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東安縣人民政府關(guān)于印發(fā)《東安縣碳達(dá)峰行動(dòng)方案》的通知
  • 2024-07-18 11:01
  • 來(lái)源: 東安縣人民政府辦公室
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):東安縣人民政府
  • 【字體:    

DADR202400002

東政發(fā)〔20243號(hào)

東安縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《東安縣碳達(dá)峰行動(dòng)方案》的

舜皇山國(guó)家森林公園管理局,,東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,縣直相關(guān)單位:

現(xiàn)將《東安縣碳達(dá)峰行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

東安縣人民政府         

2024710日        

東安縣碳達(dá)峰行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作決策部署和省委,、省政府以及市委、市政府工作要求,,扎實(shí)有序推進(jìn)全縣碳達(dá)峰工作,,特制定本實(shí)施方案。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)量,,綠色發(fā)展守底線,協(xié)調(diào)發(fā)展破瓶頸,,著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,,全力推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),落實(shí)“碳達(dá)峰,、碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo),,建設(shè)綠色低碳的美麗東安。

(二)主要目標(biāo)

“十四五”期間,,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得明顯進(jìn)展,能源和水資源消耗,、碳排放和污染物排放總量得到控制,,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)標(biāo),新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,,綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展,,綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善,。到2025年,,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到22%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo),,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

“十五五”期間,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,,重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成,非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高,,綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破,,綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年,,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo),,力爭(zhēng)2029年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

二,、重點(diǎn)行動(dòng)

重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng),、節(jié)能減污協(xié)同降碳行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng),、交通運(yùn)輸碳達(dá)峰行動(dòng)、資源循環(huán)利用助力降碳行動(dòng),、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng),、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng),、綠色金融支撐行動(dòng)等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,。

(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)

1.加快完善能源基礎(chǔ)設(shè)施

確保國(guó)能永州電廠雙機(jī)雙投為全省電力保障提供支撐。在確保能源安全保供的基礎(chǔ)上,,科學(xué)合理控制煤炭消費(fèi)總量,。落實(shí)控煤保電要求,新建項(xiàng)目煤炭消費(fèi)量通過(guò)存量挖潛置換,。完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,,加快城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),建設(shè)智慧能源系統(tǒng),,優(yōu)化電力輸送通道布局,,提升新能源消納和存儲(chǔ)能力,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力,。實(shí)施東安電網(wǎng)升級(jí)改造工程,,提前布局電力能源基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)LNG儲(chǔ)配站,,到2024年,,實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率100%。加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)延伸,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)管輸天然氣供氣全覆蓋,,保障燃?xì)夤?yīng)。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局,、國(guó)網(wǎng)東安縣供電公司,、縣城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推動(dòng)建立新型能源供應(yīng)體系

全面完善能源供應(yīng)設(shè)施,,構(gòu)建集水電、風(fēng)電,、光伏發(fā)電,、天然氣于一體多種能源并舉的大能源格局,突破能源瓶頸,改善能源結(jié)構(gòu),,促進(jìn)東安經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。建立渠道多元、網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng),、協(xié)同發(fā)展的綠色多元化能源供給格局,。積極推廣建設(shè)以用戶端自發(fā)自用為主的太陽(yáng)能分布式能源網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)國(guó)能(東安)新能源有限公司投資的風(fēng)電,、光伏項(xiàng)目,,突破能源瓶頸,改善能源結(jié)構(gòu),,促進(jìn)東安經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。“十四五”期間,投產(chǎn)風(fēng)電和集中式光伏項(xiàng)目的發(fā)電裝機(jī)共63萬(wàn)千瓦,;至2027年,,建設(shè)15個(gè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及300個(gè)示范村,建設(shè)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到800MW,,力爭(zhēng)將東安打造成全省清潔能源示范基地和美麗城鄉(xiāng)示范區(qū),。(縣發(fā)展和改革局、縣科技和工業(yè)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄“十四五”期間新型能源建設(shè)工程

風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè):“十四五”期間,,新增的風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)共15萬(wàn)千瓦,。

其中,東安縣南橋風(fēng)電項(xiàng)目,,裝機(jī)總?cè)萘?/font>5萬(wàn)千瓦,;東安白石窩風(fēng)電項(xiàng)目,裝機(jī)總?cè)萘?/font>10萬(wàn)千瓦,。

集中式光伏項(xiàng)目建設(shè):“十四五”期間,,新增的光伏項(xiàng)目裝機(jī)共48萬(wàn)千瓦。

其中,,東安井頭圩光伏電站項(xiàng)目,、東安縣花橋鎮(zhèn)青塘村光伏項(xiàng)目,裝機(jī)總?cè)萘糠謩e為6萬(wàn)千瓦,;永州東安端橋鋪鎮(zhèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目,、東安石期市鎮(zhèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目,裝機(jī)總?cè)萘糠謩e為10萬(wàn)千瓦,;東安縣楓塘農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目(一期,、二期),裝機(jī)總?cè)萘繛?/font>16萬(wàn)千瓦,。

分布式光伏項(xiàng)目建設(shè):2022年起,,計(jì)劃用5年時(shí)間在全縣實(shí)施分布式光伏發(fā)電應(yīng)用工程,,建設(shè)15個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及300個(gè)示范村,建設(shè)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到800MW,。

其中,,利用全縣轄區(qū)內(nèi)的荒山荒坡、廢棄土地,、魚塘,、農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)2-4MW分布式地面光伏電站100座,村均規(guī)模3MW(單個(gè)分布式電站用地在75畝以內(nèi)),,總裝機(jī)規(guī)模300MW,。利用全縣城鄉(xiāng)居民、農(nóng)戶(優(yōu)先安排易地扶貧搬遷小區(qū)安置戶)屋頂建設(shè)戶用光伏電站2萬(wàn)座,,單座電站容量20kW,,總裝機(jī)規(guī)模400MW。利用工業(yè)園區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)屋面建設(shè)屋頂光伏電站,,總裝機(jī)規(guī)模100MW,。

3.合理調(diào)控油氣消費(fèi)

優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)天然氣在工業(yè),、交通等領(lǐng)域加快推廣應(yīng)用,,提高天然氣清潔高效利用水平。合理控制石油在一次能源消費(fèi)中的占比,,持續(xù)推動(dòng)成品油質(zhì)量升級(jí),,以交通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)推動(dòng)燃油清潔替代和能效提升。充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力,,規(guī)劃建設(shè)綠色清潔環(huán)保相統(tǒng)一的成品油流通市場(chǎng)體系,。到2025年,原油消費(fèi)比重下降率達(dá)到市下達(dá)目標(biāo),?!笆奈濉逼陂g,全縣天然氣用戶數(shù)量大幅提升,,力爭(zhēng)到2025年天然氣用戶達(dá)1萬(wàn)戶,。(縣發(fā)展和改革局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局,、縣交通運(yùn)輸局,、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.推進(jìn)農(nóng)村能源創(chuàng)新

深化農(nóng)村能源服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,,構(gòu)建清潔高效,、多元互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系,。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,推動(dòng)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸,,形成以電網(wǎng)為基礎(chǔ),,與天然氣、大中型沼氣,、太陽(yáng)能,、風(fēng)電等管網(wǎng)互補(bǔ)銜接、協(xié)同轉(zhuǎn)化的能源設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,。提高農(nóng)村的可再生能源消費(fèi)比重,,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)多能互補(bǔ)系統(tǒng)工程的示范應(yīng)用,,支持生物質(zhì)供熱,、規(guī)模化生物質(zhì)天然氣,、規(guī)?;笮驼託狻⑻?yáng)能,、風(fēng)能等技術(shù)的推廣應(yīng)用,,提高農(nóng)村清潔能源自給率。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局,、國(guó)網(wǎng)東安縣供電公司、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)節(jié)能減污協(xié)同降碳行動(dòng)

1.全面推動(dòng)節(jié)能減排

落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針,,嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度,,合理控制能源消費(fèi)總量。推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用,,推動(dòng)電力,、水泥、有色金屬,、建材等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,,提升能源資源利用效率。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程,,開展建筑,、交通、照明等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造,,推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用,,推動(dòng)城市綜合能效提升,。切實(shí)抓好企業(yè)節(jié)能減排工作,制定提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的系列政策,,將單位產(chǎn)品的各項(xiàng)消耗和污染物排放限定在先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)許可的范圍之內(nèi)。倒逼企業(yè)節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。(縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局東安分局,、縣科技和工業(yè)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加大減污降碳協(xié)同治理力度

嚴(yán)格工業(yè)行業(yè)廢氣治理提標(biāo)改造,,加快工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝,、除塵升級(jí)改造,,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)廢氣污染綜合整治,實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物總量控制,。推進(jìn)全縣農(nóng)村小水電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),,確保水電效能提升,降低生態(tài)負(fù)荷,,確保綠色低碳循環(huán)發(fā)展,。加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新建高耗能高污染項(xiàng)目,、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,。(市生態(tài)環(huán)境局東安分局、縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局,、縣水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.深入推進(jìn)自愿性清潔生產(chǎn)審核

依法確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單。重點(diǎn)支持循環(huán)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)綠色清潔生產(chǎn),,鼓勵(lì)和引進(jìn)共生,、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,。以資源高效循環(huán)利用為核心,,推進(jìn)東安電力能源、新型建材產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間共生耦合,。到2025年底,,清潔生產(chǎn)審核機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化,全縣通過(guò)自愿性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數(shù)量大幅提升,。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局、縣商務(wù)局、國(guó)網(wǎng)東安縣供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)

1.深入推動(dòng)建材行業(yè)改造升級(jí)

加強(qiáng)產(chǎn)能置換監(jiān)管,,加快低效產(chǎn)能退出,,嚴(yán)格控制新增水泥熟料產(chǎn)品產(chǎn)能,引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化,、集約化,、制品化轉(zhuǎn)型。依托湘江焊材,,規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)中心及實(shí)驗(yàn)室。依托國(guó)家焊劑中心研發(fā)力量,,加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、焊劑產(chǎn)業(yè)鏈招商,建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、焊劑焊材產(chǎn)業(yè)園,。加大技改力度,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),,發(fā)展和壯大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),,立足優(yōu)勢(shì)企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,。(縣科技和工業(yè)信息化局,、縣商務(wù)局、縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展

采取強(qiáng)有力措施,,對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。全面排查在建項(xiàng)目,對(duì)能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的,,按有關(guān)規(guī)定停工整改,,推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提,力爭(zhēng)全面達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。重點(diǎn)推進(jìn)水泥行業(yè)氮氧化物減排,、有色金屬行業(yè)零排放減污技術(shù)等研究。依托紅獅水泥等建材企業(yè),,提倡通過(guò)變頻調(diào)速節(jié)能和回轉(zhuǎn)窯燃無(wú)煙煤煅燒技術(shù)改造,,提高水泥生產(chǎn)效益、逐步壓縮和淘汰立窯水泥生產(chǎn),。強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,,堅(jiān)決淘汰不符合要求的“兩高”項(xiàng)目。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局東安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.開展綠色制造專項(xiàng)行動(dòng)

通過(guò)制定并實(shí)施制造業(yè)綠色低碳技改行動(dòng)計(jì)劃,,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)改進(jìn)用能方式、優(yōu)化生產(chǎn)工藝,、引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù),、加強(qiáng)能源管理、提高能源和資源利用效率,。推行產(chǎn)品全生命周期綠色化,,全面提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)能力,重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,。優(yōu)先選擇重視工業(yè)節(jié)能,、節(jié)水和清潔生產(chǎn)工作的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建。(縣科技和工業(yè)信息化局,、縣發(fā)展和改革局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

聚焦“三新一高”產(chǎn)業(yè)培育,壯大新材料精深加工,、智能制造業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)華維智能農(nóng)業(yè)水利裝備產(chǎn)業(yè)園,,生產(chǎn)現(xiàn)代高端水利灌溉裝備,,重點(diǎn)建設(shè)研發(fā)中心、院士工作站等,。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、焊劑產(chǎn)業(yè)鏈招商,建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、焊劑焊材產(chǎn)業(yè)園,。引進(jìn)以興發(fā)電熔、夏力焊劑,、特種焊材為代表的上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,依托國(guó)家焊劑中心研發(fā)力量,建設(shè)新型焊劑產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,。(東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、縣發(fā)展和改革局、縣商務(wù)局,、縣科技和工業(yè)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)

以焊劑焊材,、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工程,,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)縣,、質(zhì)量強(qiáng)縣、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣、數(shù)字東安,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,。按照“有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),,加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”的思路,,以新型工業(yè)化為主導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展,,構(gòu)筑高效特色,、融合協(xié)調(diào)、低碳綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,?!笆奈濉睍r(shí)期,,全縣工業(yè)總產(chǎn)值,、增加值和工業(yè)固定資產(chǎn)投入年增長(zhǎng)分別為12%8.5%,、25%,;園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)15平方公里。

智能制造業(yè):加快建設(shè)華維智能農(nóng)業(yè)水利裝備產(chǎn)業(yè)園,,規(guī)劃建設(shè)200畝的高檔園區(qū),,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米,生產(chǎn)現(xiàn)代高端水利灌溉裝備,,重點(diǎn)建設(shè)研發(fā)中心,、院士工作站等。

焊劑焊材產(chǎn)業(yè):依托湘江焊材,,規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)中心及實(shí)驗(yàn)室,,打造湖南省焊劑行業(yè)的研發(fā)基地,重點(diǎn)抓好新型焊劑產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè),。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、焊劑產(chǎn)業(yè)鏈招商,建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、焊劑焊材產(chǎn)業(yè)園,。圍繞我縣焊劑等優(yōu)勢(shì)資源,依托國(guó)家焊劑中心研發(fā)力量,,加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度,,引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù),在保持優(yōu)良生態(tài)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行深度,、循環(huán),、持續(xù)開發(fā)利用。

東安雞精深加工產(chǎn)業(yè):充分借助“東安雞”國(guó)字號(hào)品牌,,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),,打造以東安雞為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。深度開發(fā)“原字號(hào)”,。探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,,引進(jìn)、培育1-2家東安雞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。加快飼料,、種苗、養(yǎng)殖,、加工,、包裝、冷鏈物流,、銷售等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,完善東安雞全產(chǎn)業(yè)鏈。

特色農(nóng)產(chǎn)品加工:依托紫云生姜,、紫皮大蒜,、柑橘、茶葉,、油茶,、稻米、生豬,、黑山羊,、道地中藥材等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品。重點(diǎn)抓好生豬,、肉牛(奶),、柑橘、中藥材和大米等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,;大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展,積極培育和引進(jìn)有品牌,、有實(shí)力,、有市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),向縣城,、中心鎮(zhèn)布局,,以縣為單元建設(shè)精深加工基地,,以村莊(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的原料生產(chǎn)基地。做大做強(qiáng),、做優(yōu)做精一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),。大力引進(jìn)知名優(yōu)質(zhì)加工企業(yè),做大做強(qiáng)品牌,。

竹木產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè):構(gòu)建以林安雅,、湯氏、舜皇峰等竹業(yè)企業(yè)為代表的竹木產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地,,引進(jìn)竹木文創(chuàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚,,完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。打造以湯氏竹業(yè)為龍頭企業(yè)的竹制品產(chǎn)業(yè),,加大科研投入,,擴(kuò)大規(guī)模,提高竹制品的科技含量,,力爭(zhēng)建成湖南省毛竹產(chǎn)品科研,、生產(chǎn)、加工,、銷售中心,。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)

1.推動(dòng)建設(shè)低碳智慧城市

推動(dòng)信息技術(shù)在社區(qū)治理、公共安全,、環(huán)境監(jiān)管等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,,全面提升城市治理科學(xué)化,、精細(xì)化,、智能化水平。綜合運(yùn)用三維模型,、BIM,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、第五代通信技術(shù)等新技術(shù)新手段,,開發(fā)數(shù)字化城管系統(tǒng)應(yīng)用軟件,建設(shè)縣級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng)的中心機(jī)房,,實(shí)現(xiàn)城市管理可視化,、形象化、數(shù)字化,、智能化,,搭建起智慧城市的基礎(chǔ)框架。(縣科技和工業(yè)信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局東安分局,、縣城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

倡導(dǎo)建筑綠色低碳設(shè)計(jì)理念,,推進(jìn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工和運(yùn)行管理,提升建筑工程綠色低碳品質(zhì),。完善綠色設(shè)計(jì)和綠色施工管理模式,,加快推廣綠色低碳建材使用和實(shí)施綠色建造方式,促進(jìn)建材循環(huán)利用,。按照“雙隨機(jī),、一公開”的方式對(duì)建筑節(jié)能、綠色建筑,、裝配式建筑的實(shí)施情況全面開展監(jiān)督檢查,。加快落實(shí)東安發(fā)展裝配式建筑的政策,逐步推廣應(yīng)用裝配式建筑,。全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,,完善城市排澇體系,推廣透水地面,、雨水回用等技術(shù),,提升城市蓄洪排澇、自我凈化功能,。到2025年,,城鎮(zhèn)新建建筑全面落實(shí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣發(fā)展和改革局,、縣城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.提升建筑低碳能效水平

通過(guò)創(chuàng)新改造模式、提升改造效能,,大力發(fā)展綠色,、節(jié)能、節(jié)地,、利廢的節(jié)能新產(chǎn)品,、新技術(shù),進(jìn)一步提高對(duì)新建建筑節(jié)能減碳的要求,,推動(dòng)可再生能源建筑規(guī)?;⒍嘣瘧?yīng)用,。對(duì)大型公用建筑進(jìn)行能耗檢測(cè),,合理設(shè)定能耗標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的建筑,,強(qiáng)制進(jìn)行節(jié)能改造,。建立大型公用建筑能耗上報(bào)制度,,明確責(zé)任落實(shí)并及時(shí)上報(bào)公用建筑能耗。加快推進(jìn)既有居住建筑綠色改造,,開展公共建筑節(jié)能改造,,提升建筑用能精細(xì)化、智能化管理水平,。加快綠色社區(qū)建設(shè),,推廣綠色物業(yè)管理。到2025年,,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工,。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)

1.加快低碳智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推進(jìn)市政交通,、配送投遞和縣城智慧化設(shè)施改造,。加大通村公路建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),,提質(zhì)升級(jí),,提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)水平。推動(dòng)大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能與交通運(yùn)輸服務(wù)的深度融合,大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,,建設(shè)東安縣智慧停車場(chǎng),、東安縣交通綜合信息中心,逐步實(shí)施東安公交智能營(yíng)運(yùn)調(diào)度管理系統(tǒng),,提升城市交通運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)品質(zhì),,積極推進(jìn)新能源運(yùn)輸裝備推廣應(yīng)用和綠色公路建設(shè),提高交通綠色能源使用率,。積極促進(jìn)東安縣傳統(tǒng)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí),,鼓勵(lì)物流企業(yè)開展專業(yè)化的冷鏈運(yùn)輸,、多式聯(lián)運(yùn),、共同配送等新模式運(yùn)輸業(yè)務(wù),推動(dòng)物流活動(dòng)全過(guò)程數(shù)字化,,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài),,持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)綠色低碳運(yùn)輸建設(shè)和交通運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(縣交通運(yùn)輸局,、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加快新能源和清潔能源車輛推廣應(yīng)用

加大力度集中規(guī)劃建設(shè)專用充電站和快速充電樁,。在重點(diǎn)物流園區(qū)、鐵路物流中心等推廣使用電動(dòng)化,、清潔化作業(yè)車輛,。加快換乘樞紐,、停車場(chǎng)、公交站點(diǎn),、加氣站,、新能源汽車公共充電樁、戶外電動(dòng)車換電站等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),,織密城市交通網(wǎng)絡(luò),。大力推廣新能源車在城市物流配送車輛、城市公交,、出租,、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)用車,、私人用車等領(lǐng)域的應(yīng)用,,將公共充電樁建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍。到2025年,,城市公交,、出租、郵政快遞,、環(huán)衛(wèi)用車,、城市物流配送領(lǐng)域中新能源車輛比例完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。(縣交通運(yùn)輸局,、縣發(fā)展和改革局,、縣城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)資源循環(huán)利用助力降碳行動(dòng)

1.著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)產(chǎn)業(yè)存量實(shí)施循環(huán)化改造,、增量進(jìn)行循環(huán)化構(gòu)建,,著力打造新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)體系,。積極打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套產(chǎn)業(yè)園,,重點(diǎn)發(fā)展以紅獅水泥、湘江焊劑,、興發(fā)保溫等企業(yè)為代表的建材產(chǎn)業(yè),,既可以迅速支撐國(guó)能永州電廠的電能消化,也優(yōu)化了市區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,,還可以消除市區(qū)園區(qū)建設(shè)的土地供應(yīng)緊張現(xiàn)狀及解決東安縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,。重點(diǎn)建設(shè)永州電廠熱能綜合利用產(chǎn)業(yè)園,支持企業(yè)綠色清潔生產(chǎn),,鼓勵(lì)和引進(jìn)共生,、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,。大力實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造工程,,科學(xué)制定循環(huán)化改造方案,,爭(zhēng)取到2025年,具備條件的省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造,。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局、縣商務(wù)局,、東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

推廣多種形式的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,,發(fā)展農(nóng)林牧漁多業(yè)共生、農(nóng)工復(fù)合的循環(huán)型農(nóng)業(yè),。積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)的環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,,嚴(yán)格執(zhí)行有害廢棄物運(yùn)輸、處置有關(guān)規(guī)定,。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,加快測(cè)土配方施肥,、有機(jī)肥,、高效肥料、高效低毒低殘留農(nóng)藥等推廣應(yīng)用,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效,。依托東安縣畜禽糞污資源化利用中心,大力實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,,同步推進(jìn)中小養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶糞污治理,。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局,、市生態(tài)環(huán)境局東安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加強(qiáng)廢棄物綜合利用

加快建立循環(huán)型工業(yè),、農(nóng)業(yè)等固體和液體廢物的處置體系,如紅獅水泥的水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染物,。加強(qiáng)以工業(yè),、建筑業(yè)及農(nóng)業(yè)廢棄物為重點(diǎn)的資源回收利用,完善再生資源回收體系,,實(shí)行垃圾分類回收,。提高工業(yè)園區(qū)廢棄資源利用水平,鼓勵(lì)企業(yè)間廢物交換利用,、能量梯級(jí)利用,、廢水循環(huán)利用。推進(jìn)建筑垃圾,、餐廚廢棄物資源化利用,發(fā)展再制造和再生利用產(chǎn)品,。加強(qiáng)死亡動(dòng)物和農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜無(wú)害化處理或資源化利用,。推動(dòng)秸稈等農(nóng)林廢棄物的綜合利用,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)物糞尿、沼渣,、圈舍廢棄物制肥的規(guī)?;岣哒託?、沼液的綜合利用水平,,力爭(zhēng)做到污染物零排放和最大限度地轉(zhuǎn)化為農(nóng)肥和能源,實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。推進(jìn)廢舊資源科學(xué)循環(huán)處置,,開工建設(shè)年處理能力20萬(wàn)噸工業(yè)產(chǎn)品和建設(shè)垃圾回收處理中心,推行垃圾分類和減量化,、資源化,。(縣發(fā)展和改革局、縣科技和工業(yè)信息化局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市生態(tài)環(huán)境局東安分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.推進(jìn)生活垃圾減量資源化

加快建立覆蓋全社會(huì)的生活垃圾收運(yùn)處置體系,,按照“減量化、資源化,、無(wú)害化”的原則,,全面實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集,、分類運(yùn)輸,、分類處理,城市與農(nóng)村生活垃圾全面無(wú)害化處理,。全面實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化建設(shè),,實(shí)施垃圾無(wú)害化處理廠、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工程,、鄉(xiāng)村清潔工程等重大項(xiàng)目,建設(shè)東安生態(tài)宜居城鄉(xiāng),。到2025年,,全縣100%的村莊生活垃圾得到治理并建立日常保潔機(jī)制目標(biāo);全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)村莊清潔行動(dòng)全覆蓋,,達(dá)到干凈整潔有序的標(biāo)準(zhǔn)要求,。(縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)

1.鼓勵(lì)低碳技術(shù)研發(fā)

高度重視并加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn),,以加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)源頭培育為重點(diǎn),,引導(dǎo)東安本土企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新,不斷開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,。積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)中小科技型企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,,并支持企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造,、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新,,不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的綠色低碳化。培育新能源裝備高端制造業(yè),,帶動(dòng)風(fēng)能,、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源等新能源開發(fā)利用,,引進(jìn)儲(chǔ)能材料和蓄電池應(yīng)用配套項(xiàng)目,,向高電壓、高能量,、高功率,、高壽命、寬溫度范圍應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展,。大力推廣無(wú)毒,、無(wú)害、可降解,、能再生利用的材料和綠色包裝生產(chǎn),。(縣科技和工業(yè)信息化局、縣商務(wù)局,、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加快科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,。按照“有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),,加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”的思路,,以新型工業(yè)化為主導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展,,構(gòu)筑高效特色,、融合協(xié)調(diào)、低碳綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,。(縣科技和工業(yè)信息化局,、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)碳匯能力鞏固提升行動(dòng)

1.提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力

全面推行林長(zhǎng)制,推進(jìn)封山育林育草、生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),、林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,不斷增強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,形成多方參與的生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。合理利用林區(qū)資源,,推動(dòng)林下綠色種植,,建立森林公園以及進(jìn)行濕地保護(hù),在全區(qū)開展增綠擴(kuò)量,、森林質(zhì)量提升,、受損棄置地生態(tài)修復(fù)、城鎮(zhèn)村莊綠化工作,,同時(shí)建立小尺度生態(tài)廊道以及生態(tài)廊道重要節(jié)點(diǎn),。到“十四五”末期,林業(yè)實(shí)現(xiàn)資源總量穩(wěn)步增加,。到2025年,,森林覆蓋率達(dá)50.43%,公益林保有量達(dá)到49376公頃,,天然林保有量達(dá)到53165公頃,。到2030年,森林覆蓋率達(dá)到51.65%,。(縣林業(yè)局,、縣自然資源局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.提升農(nóng)業(yè)生態(tài)碳匯

發(fā)揮東安農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),,壯大農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),,探索碳匯開發(fā)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策,,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),促進(jìn)合理布局,、適度規(guī)模發(fā)展,。建立健全科學(xué)的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局,、縣發(fā)展和改革局,、市生態(tài)環(huán)境局東安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.積極探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

提高對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的思想認(rèn)識(shí),挖掘生態(tài)價(jià)值,摸清家底,,探索建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制,,開展自然資源確權(quán)登記和生態(tài)產(chǎn)品信息普查,形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,,分門別類進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,。用新理念謀劃農(nóng)業(yè),推行“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”等農(nóng)業(yè)嘉年華模式,,建設(shè)大健康養(yǎng)生館,,構(gòu)建大數(shù)據(jù)、大生態(tài),、大旅游等新發(fā)展格局,。著力建設(shè)面向粵港澳大灣區(qū)的綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)和文旅生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。(縣自然資源局,、縣文旅廣體局,、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)綠色低碳全民行動(dòng)

1.持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育

組織開展各具特色的宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳綠色低碳基礎(chǔ)知識(shí),,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與碳達(dá)峰碳中和的積極性,。將生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系,在學(xué)前教育體系中融入綠色低碳理念,,引導(dǎo)青少年從小樹立綠色低碳環(huán)保理念,。鼓勵(lì)工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依據(jù)自身職能特點(diǎn),,組織貼近大眾的實(shí)踐活動(dòng),。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,樹立學(xué)習(xí)榜樣,,曝光反面典型,,推動(dòng)全社會(huì)綠色低碳發(fā)展邁上新臺(tái)階。(縣委宣傳部,、縣委網(wǎng)信辦,、縣教育局、縣文旅廣體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.積極推廣綠色低碳生活方式

深化綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng),,引導(dǎo)居民優(yōu)先購(gòu)買使用節(jié)能節(jié)水器具,。大力推廣使用新能源汽車,加快充電樁等配套設(shè)施建設(shè),,完善自行車,、步行通道設(shè)施,大力發(fā)展綠色交通,,引導(dǎo)居民綠色低碳出行,。積極構(gòu)建覆蓋全縣的垃圾再生利用體系,,推進(jìn)生活垃圾分類和再生資源回收、利用的銜接,,推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)連接,。鼓勵(lì)民眾購(gòu)買各類綠色環(huán)保、高效節(jié)能產(chǎn)品,。積極提倡無(wú)紙化,、綠色辦公,堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi),。(縣委宣傳部,、縣教育局,、縣發(fā)展和改革局,、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色辦公和示范引領(lǐng)作用

積極推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,,組織開展節(jié)約能源資源宣傳實(shí)踐活動(dòng),,不定期舉辦知識(shí)講座、崗位培訓(xùn)等生態(tài)文明思想教育活動(dòng),,增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識(shí),、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí),營(yíng)造崇尚生態(tài)文明,、踐行綠色發(fā)展的氛圍,。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色建筑、綠色出行,、綠色食堂等建設(shè),;持續(xù)做好機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)水,、節(jié)紙等工作,,大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,加大黨政機(jī)關(guān)推廣使用新能源汽車,、充電樁建設(shè)工作力度,。全面落實(shí)節(jié)水型器具,積極參加節(jié)約用水的相關(guān)活動(dòng),,增強(qiáng)干部職工的節(jié)約用水意識(shí),。率先全面實(shí)施生活垃圾分類制度,限制使用一次性辦公用品,,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)率先形成簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳的工作和生活方式。(縣委宣傳部,、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,、縣發(fā)展和改革局,、縣城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任

引導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部綠色管理制度體系。加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系,,在綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì),、綠色材料、綠色工藝,、綠色設(shè)備,、綠色回收、綠色包裝等方面實(shí)施工藝技術(shù)革新,。鼓勵(lì)企業(yè)參與綠色認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,主動(dòng)開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證,激勵(lì)綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi),。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.加強(qiáng)雙碳能力建設(shè)工作

增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作重要性,、緊迫性,、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,,盡快把碳達(dá)峰碳中和列入各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓綠色低碳發(fā)展,、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和執(zhí)政能力,。鼓勵(lì)結(jié)合地方實(shí)際需求,開展綜合管理,、專業(yè)技術(shù),、行政執(zhí)法等專題教育,彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)空白,、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力短板,,確保分梯次、多層級(jí),、全覆蓋,。(縣委組織部、縣委宣傳部,、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)綠色金融支撐行動(dòng)

1.加快構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系

增加綠色信貸投放,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在資源配置、產(chǎn)品創(chuàng)新,、審批權(quán)限等方面給予政策傾斜,,為綠色信貸提供特色化、專業(yè)化的金融服務(wù),。選擇縣城內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保政策,、契合區(qū)域資源特色,、具備可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)客戶、專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、個(gè)體工商戶、個(gè)體特色種養(yǎng)大戶等客戶群體,,加大綠色信貸投放力度,,推動(dòng)小微企業(yè)、特色客戶向綠色產(chǎn)業(yè)和綠色運(yùn)營(yíng)方式轉(zhuǎn)向,。同時(shí)推行差異化的綠色信貸扶持政策,,支持縣域內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,,配合縣委,、縣政府提出的綠色城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,、綠色建筑項(xiàng)目,、綠色交通項(xiàng)目和綠色消費(fèi)項(xiàng)目的支持力度。加快構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系,,制定綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等細(xì)分授信政策,,加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì),、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持,,持續(xù)推進(jìn)綠色金融管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,。(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局東安監(jiān)管支局、縣財(cái)政局,、縣商務(wù)局,、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.積極開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新

建立健全轄區(qū)內(nèi)綠色低碳產(chǎn)業(yè)支持目錄,部署綠色金融發(fā)展規(guī)劃,,成立綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,逐步完善綠色信貸制度體系,推進(jìn)綠色債券發(fā)行工作,,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持力度,。推動(dòng)“綠色、節(jié)能,、環(huán)?!钡倪\(yùn)營(yíng)理念,倡導(dǎo)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)生活方式,,持續(xù)推進(jìn)自身節(jié)能減排,。優(yōu)化綠色金融配套機(jī)制,,完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村振興等綠色金融系列產(chǎn)品的研發(fā)和落地,,加大對(duì)種養(yǎng)戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,。(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局東安監(jiān)管支局,、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.強(qiáng)化綠色金融激勵(lì)約束

發(fā)揮金融支持綠色低碳發(fā)展先行示范作用,,結(jié)合本地區(qū)資源環(huán)境稟賦,、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等,,開展綠色金融先行示范,。從組織管理、政策要求及標(biāo)識(shí)管理,、流程管理及風(fēng)險(xiǎn)控制,、內(nèi)控管理與信息披露等方面對(duì)強(qiáng)化信貸項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了全面、具體的要求,,為綠色信貸發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),在綠色信貸相關(guān)的利率定價(jià)政策上,,對(duì)綠色信貸實(shí)行差異化定價(jià),、精細(xì)化管理,并對(duì)重點(diǎn)支持的綠色信貸行業(yè)等綠色信貸項(xiàng)目以及其它重點(diǎn)支持類的綠色信貸業(yè)務(wù)在利率政策上予以優(yōu)惠,。(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局東安監(jiān)管支局,、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三,、政策保障

(一)加強(qiáng)能源計(jì)量管理

強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)排放單位的能源消費(fèi)計(jì)量、統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè)管理,。推動(dòng)行業(yè)、園區(qū),、企業(yè)建立能源,、資源消耗、污染排放等動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,,提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和信息化體系建設(shè)。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局東安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)完善經(jīng)濟(jì)政策

加大對(duì)綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè),、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等的財(cái)稅支持力度。利用好現(xiàn)有節(jié)能,、環(huán)保類相關(guān)專項(xiàng)資金,,加大對(duì)碳達(dá)峰重大行動(dòng)、重大工程,、試點(diǎn)示范,、能力建設(shè)、綠色制造企業(yè)的支持力度,。有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā),,引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放力度。開發(fā)綠色車貸,、綠色消費(fèi)貸等零售類金融產(chǎn)品,,推進(jìn)碳排放權(quán)等擔(dān)保方式創(chuàng)新,全方位提升綠色金融供給水平,。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局東安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)健全市場(chǎng)化機(jī)制

積極參與碳市場(chǎng)建設(shè),,做好重點(diǎn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查復(fù)查,、配額分配、監(jiān)督履約等工作,。升級(jí)改造現(xiàn)有的信貸管理系統(tǒng)和金融普惠信息采集系統(tǒng)的功能,,嵌入能反映企業(yè)能耗高低的指標(biāo),完善綠色小微企業(yè)或其他綠色產(chǎn)業(yè)等融資項(xiàng)目的環(huán)境效益測(cè)算數(shù)據(jù)分析功能,。支持碳排放減排量項(xiàng)目開發(fā),鼓勵(lì)清潔能源,、節(jié)能技改,、林業(yè)碳匯等途徑的低碳減排,為碳市場(chǎng)注入活力,。(縣發(fā)展和改革局,、縣科技和工業(yè)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局東安分局,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局東安監(jiān)管支局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  抄送:縣委各部門,,縣人武部。

        縣人大常委會(huì)辦公室,,縣政協(xié)辦公室,,縣人民法院,縣人民檢察院,。

東安縣人民政府辦公室                  2024710日印發(fā)

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