東安縣2024年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
一,、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成114.19億元,，增長(zhǎng)3.8%,，比一季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn),。三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.3%,、3.3%,、4.3%,，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7、1.1,、2.0個(gè)百分點(diǎn),。
規(guī)模工業(yè)增加值下降6.4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.9%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.7%,；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)1.9%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)5.1%,、6.1%,。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
總體看：上半年全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),，運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于一季度,、好于上年同期,。從增速看：與一季度比較，10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有5個(gè)指標(biāo)增長(zhǎng)加快,；29個(gè)自主核算基礎(chǔ)指標(biāo)有21個(gè)指標(biāo)增長(zhǎng)加快,。
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，農(nóng)牧業(yè)貢獻(xiàn)突出,。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值23.76億元,，增長(zhǎng)3.5%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)19.2%,，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.73個(gè)百分點(diǎn),。農(nóng)牧業(yè)支撐強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成31.25億元，增長(zhǎng)4%,；牧業(yè)產(chǎn)值完成10.6億元,，增長(zhǎng)0.2%，合計(jì)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重86.2%,。
畜禽生產(chǎn)穩(wěn)中有升,。豬、牛,、禽肉產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2.6%、10%,、6.2%,，比一季度回升3.4個(gè)、10個(gè),、11個(gè)百分點(diǎn),；豬、牛,、羊,、家禽出欄分別增長(zhǎng)0.07%、4%,、7.8%,、9.6%，比一季度回升1.9個(gè),、0.2個(gè),、9.4個(gè)、13個(gè)百分點(diǎn),。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)承壓前行,，制造業(yè)引領(lǐng)增長(zhǎng)。上半年,，全縣工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.5%,，比一季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快9.4個(gè)百分點(diǎn),。規(guī)模以上工業(yè)增加值下降6.4%,。分三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)3.4%,，制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%,，電力、熱力燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值下降12.6%,；三大門(mén)類(lèi)貢獻(xiàn)率分別為1%,、27.1%、-12.1%。制造業(yè)表現(xiàn)突出,，近七成實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),。1-6月，80家制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.01%,，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.15個(gè)百分點(diǎn),。新入統(tǒng)企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定，拉動(dòng)有力,。去年和今年新入統(tǒng)的13家企業(yè)拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.55個(gè)百分點(diǎn),。
（三）項(xiàng)目投資有序推進(jìn)，投資潛力不斷增強(qiáng),。上半年,，全縣固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)3.9%，高于全市0.1個(gè)百分點(diǎn),，高于上年同期4.4個(gè)百分點(diǎn),。項(xiàng)目數(shù)量增多。1-6月,，全縣投資項(xiàng)目151個(gè),，比年初增加36個(gè)，比上年同期增加13個(gè),；其中總投資5億元以上項(xiàng)目14個(gè),，比上年同期多3個(gè)，紅楓谷,、溪水以南,、一分一度、霞棲農(nóng)業(yè)園等億元項(xiàng)目進(jìn)展順利,。建安投資止跌回升,。上半年建安投資扭轉(zhuǎn)一季度負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)3.9%,，比一季度加快12.9個(gè)百分點(diǎn),。
（四）市場(chǎng)消費(fèi)恢復(fù)加快，企業(yè)入統(tǒng)成效明顯,。上半年,，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成40.4億元，增長(zhǎng)6.7%,。新入統(tǒng)企業(yè)拉動(dòng)有力,。上半年全縣新入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)11家（批發(fā)業(yè)3家、零售業(yè)5家,、餐飲業(yè)3家）,，拉動(dòng)限上單位零售額增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn),。剛需類(lèi)支撐有力。分商品類(lèi)別看,，限上21大類(lèi)商品中有15類(lèi)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),，增長(zhǎng)面達(dá)71.4%，較上年同期回升9.5個(gè)百分點(diǎn),；與民生密切相關(guān)的剛需類(lèi)商品保持高位運(yùn)行,，其中，糧油食品飲料煙酒類(lèi),、服裝鞋帽類(lèi)和日用品類(lèi)分別增長(zhǎng)29.5%,、28.6%和36.3%，拉動(dòng)限上商品零售額增長(zhǎng)7.1個(gè)百分點(diǎn),。重點(diǎn)類(lèi)增長(zhǎng)穩(wěn)定,。石油及制品類(lèi)商品零售額拉動(dòng)增長(zhǎng)8.9個(gè)百分點(diǎn)。
三,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要困難和問(wèn)題
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有壓力。總體看,，全縣工業(yè)支撐度減弱,，建筑業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,，投資增長(zhǎng)乏力,，居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板弱項(xiàng)明顯,。10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，GDP等5個(gè)指標(biāo)增速低于全市平均。部分核算基礎(chǔ)指標(biāo)增長(zhǎng)不及預(yù)期,，排名靠后,。主要包括：規(guī)模以上電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值、建筑業(yè)總產(chǎn)值,、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入,、居民服務(wù)修理業(yè)營(yíng)業(yè)收入、文體娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入等,。
（二）工業(yè)企穩(wěn)有困難,。一是重點(diǎn)企業(yè)負(fù)增長(zhǎng)影響擴(kuò)大。永州電廠當(dāng)月產(chǎn)值下降55.49%,；1-6月累計(jì)下降20.85%,，降幅比1-5月擴(kuò)大4.83個(gè)百分點(diǎn)；拉低規(guī)工總產(chǎn)值增速6.65個(gè)百分點(diǎn),。紅獅水泥當(dāng)月產(chǎn)值下降38.05%,；1-6月累計(jì)下降38.11%,；拉低規(guī)工總產(chǎn)值增速2.13個(gè)百分點(diǎn)。二是退庫(kù)企業(yè)基數(shù)下拉影響,。12家退庫(kù)企業(yè)（同期基數(shù)3.32億元）,，拉低規(guī)工總產(chǎn)值增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。三是關(guān)聯(lián)指標(biāo)支撐不力,。全縣工業(yè)用電量下降18.4%,；工業(yè)實(shí)繳增值稅下降51.4%。
（三）投資增長(zhǎng)有隱憂,。一是重點(diǎn)領(lǐng)域投資降幅擴(kuò)大,。1-6月，全縣工業(yè)投資下降8.5%,，降幅比1-5月擴(kuò)大2.1個(gè)百分點(diǎn),；工業(yè)技改投資下降40.7%，降幅比1-5月擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn),。二是億元以上項(xiàng)目投資增速下滑,。全縣億元以上項(xiàng)目48個(gè)，比上年同期減少10個(gè),；完成投資44.35億元,，下降6.7%，低于總投資增速10.6個(gè)百分點(diǎn),。三是投產(chǎn)項(xiàng)目增多,，剩余投資余量不足。1-6月,，投產(chǎn)項(xiàng)目46個(gè),，比上年同期增加27個(gè)；在庫(kù)剩余投資額89.24億元,，與全年增長(zhǎng)目標(biāo)有較大差距,。
（四）消費(fèi)恢復(fù)有弱項(xiàng)。重點(diǎn)類(lèi)別有所回落,。糧油食品類(lèi),、石油及制品類(lèi)二個(gè)占比重大的行業(yè)，商品零售額分別比1-5月回落15.9個(gè),、0.3個(gè)百分點(diǎn),。大類(lèi)商品持續(xù)低迷。汽車(chē)類(lèi),、機(jī)電設(shè)備類(lèi),、建筑裝潢材料類(lèi)零售額分別同比下降51.1%、40.5%,、32.8%,，合計(jì)拉低限上商品零售額增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn),。
四、工作建議
（一）統(tǒng)籌謀劃補(bǔ)齊短板,。一是推動(dòng)營(yíng)收類(lèi)錯(cuò)月指標(biāo)回升,。相關(guān)單位要加強(qiáng)調(diào)研分析，重點(diǎn)要清排摸底,，加強(qiáng)企業(yè)入統(tǒng),，盡快扭轉(zhuǎn)部分行業(yè)多年無(wú)新增企業(yè)拉動(dòng)的不利局面。二是著力改善小項(xiàng)指標(biāo),。主要是保費(fèi)收入,、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)工資總額、房地產(chǎn)業(yè)工資總額等指標(biāo),，雖然占比小,，但增速呈負(fù)增長(zhǎng)，不可忽視,。相關(guān)單位要加強(qiáng)研究,，盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉低影響。三是促進(jìn)建筑業(yè),、房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖,。建筑業(yè)總產(chǎn)值（排名末位）和建筑安裝工程投資2項(xiàng)指標(biāo)比重合計(jì)7.54%，商品房銷(xiāo)售面積（-42.8%）比重6.32%,，建議盡快出臺(tái)降低首付比例、提高購(gòu)房補(bǔ)貼,、提供貸款優(yōu)惠等相關(guān)措施,，搭建平臺(tái)舉辦房博會(huì)、建設(shè)“房產(chǎn)超市”,，加快集資房全面網(wǎng)簽,，促進(jìn)商品房銷(xiāo)售面積收窄降幅；政府和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)建筑企業(yè)推介合作,，支持本縣企業(yè)與縣外企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo),，助力企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成增量,，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，降低下半年建筑業(yè)總產(chǎn)值基數(shù)大的影響。
（二）加快推動(dòng)工業(yè)回升,。一是加大企業(yè)幫扶力度,。對(duì)永州電廠、紅獅水泥等支柱骨干企業(yè),，要深入調(diào)研,，拿出具體幫扶方案,，爭(zhēng)取生產(chǎn)指標(biāo)，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),、增加訂單,，減少負(fù)增長(zhǎng)影響；加強(qiáng)湘鋼石礦,、湘鋼瑞和鈣業(yè),、華維節(jié)水、環(huán)保磚廠,、安太錳業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,，助力企業(yè)降本增效，逐步收窄降幅,，提高貢獻(xiàn)率,。二是著重加快企業(yè)培育。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè),，加快招商引資,；加強(qiáng)摸排，建立規(guī)上企業(yè)培育庫(kù),，逐企建檔立卡,，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)入庫(kù),；加大對(duì)增加值率高的行業(yè)的企業(yè)培育力度,，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。三是提升匹配指標(biāo)支撐力度,。科工,、稅務(wù)、電力部門(mén)要加強(qiáng)研究分析,，提升關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配度,。
（三）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好關(guān)鍵項(xiàng)目,。全力加快風(fēng)光蓄新能源,、中醫(yī)院等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成更多實(shí)物工作量,。二是抓好項(xiàng)目入統(tǒng),。一方面相關(guān)部門(mén)要全力推動(dòng)，加快斗牛士樂(lè)器生產(chǎn)制造項(xiàng)目,、碳纖維等在建項(xiàng)目的入統(tǒng),。另一方面，要深入分析研究,，積極解決廣源路延伸段（因立項(xiàng),、招標(biāo)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)未入統(tǒng)）等項(xiàng)目入統(tǒng)難題,，扎實(shí)收集憑證資料，確保及時(shí)入統(tǒng),。三是抓好重點(diǎn)指標(biāo),。持續(xù)關(guān)注GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)建安投資增速，鞏固延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),。
（四）全面激發(fā)消費(fèi)活力,。一是大力實(shí)施惠民舉措。針對(duì)汽車(chē)類(lèi),、機(jī)電設(shè)備類(lèi),、建材類(lèi)等負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)，舉辦汽車(chē),、家電以舊換新和家具建材促銷(xiāo)活動(dòng),，推動(dòng)行業(yè)回升向好。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)服務(wù),。加強(qiáng)一家購(gòu)物,、旺和百貨、云怡酒店,、希悅酒店等負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),，逐步收窄降幅。三是扎實(shí)做好入統(tǒng)工作,。采取聯(lián)動(dòng),、清底、培育,、壯大,、創(chuàng)新、激勵(lì)等舉措,，加快晟安配送、燃?xì)夤?、萬(wàn)悅酒店等企業(yè)入統(tǒng),，力爭(zhēng)8月底前新增限上商貿(mào)企業(yè)3家。四是重點(diǎn)關(guān)注核算指標(biāo),。在推動(dòng)全縣消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的同時(shí),，要重點(diǎn)關(guān)注批零銷(xiāo)售額、住餐營(yíng)業(yè)額等直接參與GDP核算的指標(biāo),。
