《東安縣人民政府關(guān)于森林防火禁火的通告》解讀
（一）《通告》出臺的背景和意義
東安縣是一個“七山半水二份田,，半份道路和莊園”格局的重點林區(qū)縣,。林大人多，群眾森林防火意識不強,，林區(qū)漚火土灰,，煉山造林，燒田埂,，點香燭祭祀等野外用火現(xiàn)象嚴重,，經(jīng)常引發(fā)森林火災(zāi)。出臺《通告》,，對防火期內(nèi)在森林防火區(qū)違令野外用火人員依法給予警告,、罰款、拘留等處罰,。依法拘留違令野外用火人員對群眾的震懾力十分大,，每拘留一人,，往往能引起周邊地區(qū)民眾的重視，起到打擊一人,，教育一片的作用,。
（二）《通告》的制定依據(jù)和過程
根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《森林防火條例》和《湖南省森林防火若干規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定。制定過程：通過縣森林防滅火指揮部研究,，決定在全縣發(fā)布森林禁火令,。
（三）《通告》主要內(nèi)容
一、禁火時間
每年9月1日至次年4月30日,。其中,，每年春節(jié)前8天后7天的半個月時段內(nèi)為春節(jié)森林防火特別防護期，清明前8天后7天的半個月時段內(nèi)為清明森林防火特別防護期,。除上述兩個時段外,，如遇氣象部門發(fā)布黃色以上（含黃色、橙色,、紅色）火險等級天氣也為特別防護期,。
二、禁火區(qū)域
全縣所有林地及距離林地邊緣100米范圍內(nèi),。
三,、禁火行為
禁火時間內(nèi)，在禁火區(qū)域內(nèi),，實行“七個嚴禁”：嚴禁攜帶火種及易燃易爆物品,；嚴禁燃放煙花爆竹、孔明燈,；嚴禁上墳燒紙,、燒香點燭；嚴禁吸煙,、野炊,、燒烤、燒火取暖,；嚴禁燒黃蜂,、熏蛇鼠、燒山狩獵,；嚴禁未經(jīng)批準進行煉山,、燒荒、燒田埂草,、燒稻草、燒果園草,、燒農(nóng)作物廢棄料等農(nóng)事生產(chǎn)性用火,；嚴禁其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為。
四、違法處理
凡違反本禁火令的,，將依照《森林防火條例》第五十條,、《湖南省森林防火若干規(guī)定》第二十三條、《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定,，給予警告,、罰款、行政拘留等處罰,，涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
五,、其他事項
（一）森林,、林地、林木的經(jīng)營（管護）單位或個人,，在其經(jīng)營或（管護）范圍內(nèi)承擔森林防火責任,，要加強巡查管護，采取有效防火措施,；監(jiān)護人要加強對智障人員,、兒童等無民事行為能力人和限制民事行為能力人的教育和監(jiān)護管理，嚴格履行森林防火監(jiān)護義務(wù),，承擔監(jiān)護責任,。
（二）各有關(guān)單位要加大對森林防火法律法規(guī)的宣傳教育力度，提高公民的防火意識,。
（三）全縣廣大人民群眾必須進一步增強森林防火安全意識,，自覺遵守執(zhí)行森林防火禁火令，并積極舉報違反禁火令的行為,。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蚩h森林防滅火指揮機構(gòu)（電話：0746-4212253、0746-4215447）或撥打12119,。
六,、本森林防火禁火通告自發(fā)布之日起執(zhí)行，同時《東安縣人民政府關(guān)于發(fā)布森林防火禁火令的通告》廢止,。
（四）《通告》無創(chuàng)新舉措,，新老政策無差異
東安縣森林防滅火指揮部辦公室
2022年8月28日
