《東安縣人民政府關(guān)于森林防火禁火的通告》解讀
（一）《通告》出臺的背景和意義
東安縣是一個“七山半水二份田,，半份道路和莊園”格局的重點林區(qū)縣。林大人多,，群眾森林防火意識不強,，林區(qū)漚火土灰，煉山造林,，燒田埂,，點香燭祭祀等野外用火現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)常引發(fā)森林火災(zāi),。出臺《通告》,，對防火期內(nèi)在森林防火區(qū)違令野外用火人員依法給予警告、罰款,、拘留等處罰,。依法拘留違令野外用火人員對群眾的震懾力十分大，每拘留一人,，往往能引起周邊地區(qū)民眾的重視,，起到打擊一人，教育一片的作用,。
（二）《通告》的制定依據(jù)和過程
根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《森林防火條例》和《湖南省森林防火若干規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,。制定過程：通過縣森林防滅火指揮部研究，決定在全縣發(fā)布森林禁火令,。
（三）《通告》主要內(nèi)容
一,、禁火時間
每年9月1日至次年4月30日。其中,，每年春節(jié)前8天后7天的半個月時段內(nèi)為春節(jié)森林防火特別防護期,，清明前8天后7天的半個月時段內(nèi)為清明森林防火特別防護期。除上述兩個時段外,，如遇氣象部門發(fā)布黃色以上（含黃色,、橙色、紅色）火險等級天氣也為特別防護期,。
二,、禁火區(qū)域
全縣所有林地及距離林地邊緣100米范圍內(nèi)。
三,、禁火行為
禁火時間內(nèi),，在禁火區(qū)域內(nèi)，實行“七個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁攜帶火種及易燃易爆物品,；嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,、孔明燈；嚴(yán)禁上墳燒紙,、燒香點燭,；嚴(yán)禁吸煙,、野炊、燒烤,、燒火取暖；嚴(yán)禁燒黃蜂,、熏蛇鼠,、燒山狩獵；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進行煉山,、燒荒,、燒田埂草、燒稻草,、燒果園草,、燒農(nóng)作物廢棄料等農(nóng)事生產(chǎn)性用火；嚴(yán)禁其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為,。
四,、違法處理
凡違反本禁火令的，將依照《森林防火條例》第五十條,、《湖南省森林防火若干規(guī)定》第二十三條,、《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定，給予警告,、罰款,、行政拘留等處罰，涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。
五、其他事項
（一）森林,、林地,、林木的經(jīng)營（管護）單位或個人，在其經(jīng)營或（管護）范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任,，要加強巡查管護,，采取有效防火措施；監(jiān)護人要加強對智障人員,、兒童等無民事行為能力人和限制民事行為能力人的教育和監(jiān)護管理,，嚴(yán)格履行森林防火監(jiān)護義務(wù)，承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任,。
（二）各有關(guān)單位要加大對森林防火法律法規(guī)的宣傳教育力度,，提高公民的防火意識。
（三）全縣廣大人民群眾必須進一步增強森林防火安全意識,，自覺遵守執(zhí)行森林防火禁火令,，并積極舉報違反禁火令的行為,。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蚩h森林防滅火指揮機構(gòu)（電話：0746-4212253,、0746-4215447）或撥打12119,。
六、本森林防火禁火通告自發(fā)布之日起執(zhí)行,，同時《東安縣人民政府關(guān)于發(fā)布森林防火禁火令的通告》廢止,。
（四）《通告》無創(chuàng)新舉措，新老政策無差異
東安縣森林防滅火指揮部辦公室
2022年8月28日
