《東安縣人民政府森林防火禁火的通告》
解 讀
（一）《防火禁火的通告》出臺(tái)的背景和意義
東安縣是一個(gè)“七山半水二份田,，半份道路和莊園”格局的重點(diǎn)林區(qū)縣,。林大人多，群眾森林防火意識(shí)不強(qiáng)，林區(qū)漚火土灰,，煉山造林,，燒田埂，點(diǎn)香燭祭祀等野外用火現(xiàn)象嚴(yán)重,，經(jīng)常引發(fā)森林火災(zāi),。出臺(tái)《防火禁火的通告》，對防火期內(nèi)在森林防火區(qū)違令野外用火人員依法給予警告,、罰款,、拘留等處罰。依法拘留違令野外用火人員對群眾的震懾力十分大,，每拘留一人,，往往能引起周邊地區(qū)民眾的重視，起到打擊一人,，教育一片的作用,。
（二）《防火禁火的通告》的制定依據(jù)和過程
根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《森林防火條例》和《湖南省森林防火若干規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定。制定過程：通過縣森林防滅火指揮部研究,，決定在全縣發(fā)布森林防火禁火的通告,。
（三）《防火禁火的通告》的主要內(nèi)容
一、禁火時(shí)間
每年8月1日至次年4月30日,。其中,，每年春節(jié)前8天后7天的半個(gè)月時(shí)段內(nèi)為春節(jié)森林防火特別防護(hù)期，清明前8天后7天的半個(gè)月時(shí)段內(nèi)為清明森林防火特別防護(hù)期,。除上述兩個(gè)時(shí)段外,，如遇氣象部門發(fā)布橙色以上（含橙色、紅色）火險(xiǎn)等級天氣也為特別防護(hù)期,。
二,、禁火區(qū)域
全縣所有林地及距離林地邊緣100米范圍內(nèi)。
三,、禁火行為
禁火時(shí)間內(nèi),，在禁火區(qū)域內(nèi)，實(shí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁攜帶火種及易燃易爆物品,；嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、孔明燈,；嚴(yán)禁上墳燒紙,、燒香點(diǎn)燭；嚴(yán)禁吸煙,、野炊,、燒烤、燒火取暖；嚴(yán)禁燒黃蜂,、熏蛇鼠,、燒山狩獵；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行煉山,、燒荒,、燒田埂草、燒稻草,、燒果園草,、燒農(nóng)作物廢棄料等農(nóng)事生產(chǎn)性用火；嚴(yán)禁其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為,。
四,、違法處理
凡違反本防火禁火的通告的，將依照《森林防火條例》第五十條,、《湖南省森林防火若干規(guī)定》第二十三條,、《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定，給予警告,、罰款,、行政拘留等處罰，涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
五、其他事項(xiàng)
（一）森林,、林地,、林木的經(jīng)營（管護(hù)）單位或個(gè)人，在其經(jīng)營或（管護(hù)）范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任,，要加強(qiáng)巡查管護(hù),，采取有效防火措施；監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)對智障人員,、兒童等無民事行為能力人和限制民事行為能力人的教育和監(jiān)護(hù)管理,，嚴(yán)格履行森林防火監(jiān)護(hù)義務(wù)，承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,。
（二）各有關(guān)單位要加大對森林防火法律法規(guī)的宣傳教育力度,，提高公民的防火意識(shí)。
（三）全縣廣大人民群眾必須進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火安全意識(shí),，自覺遵守執(zhí)行森林防火禁火的通告,，并積極舉報(bào)違反防火禁火的通告的行為。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蚩h森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)（電話：0746-4212253,、0746-4215447）,。
六、本森林防火禁火的通告自發(fā)布之日起執(zhí)行,，同時(shí)2022年森林防火禁火的通告作廢,。
（四）《防火禁火的通告》無創(chuàng)新舉措，新老政策無差異
東安縣森林防滅火指揮部辦公室
2023年7月14日
