一、《森林防火禁火令的通告》出臺(tái)的背景和意義
東安縣是一個(gè)“七山半水二份田,，半份道路和莊園”格局的重點(diǎn)林區(qū)縣。林大人多,，群眾森林防火意識(shí)不強(qiáng),，林區(qū)漚火土灰，煉山造林,，燒田埂,，點(diǎn)香燭祭祀等野外用火現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)常引發(fā)森林火災(zāi),。出臺(tái)《森林防火禁火令的通告》,，對(duì)防火期內(nèi)在森林防火區(qū)違令野外用火人員依法給予警告、罰款,、拘留等處罰,。依法拘留違令野外用火人員對(duì)群眾的震懾力十分大，每拘留一人,，往往能引起周邊地區(qū)民眾的重視,，起到打擊一人，教育一片的作用,。
二,、《森林防火禁火令的通告》的制定依據(jù)和過程
根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《森林防火條例》和《湖南省森林防火若干規(guī)定》《永州市森林火源管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定。制定過程：經(jīng)東安縣人民政府研究決定，在全縣發(fā)布森林防火禁火令的通告,。
三,、《森林防火禁火令的通告》主要內(nèi)容
（一）禁火時(shí)間：2024年9月1日至2025年4月30日。
（二）禁火區(qū)域：全縣所有林地及距離林地邊緣100米范圍內(nèi),。
（三）禁火行為：禁火時(shí)間內(nèi),，在禁火區(qū)域內(nèi)，實(shí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁攜帶火種及易燃易爆物品,；嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,、孔明燈；嚴(yán)禁上墳燒紙,、燒香點(diǎn)燭,；嚴(yán)禁吸煙、野炊,、燒烤,、燒火取暖；嚴(yán)禁燒黃蜂,、熏蛇鼠,、燒山狩獵；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行煉山,、燒荒,、燒田埂草、燒稻草,、燒垃圾,、燒果園草、燒農(nóng)作物廢棄料等農(nóng)事生產(chǎn)性用火,；嚴(yán)禁其他容易引起森林火災(zāi)用火行為,。
（四）用火審批：森林防火期，在森林防火區(qū)禁止一切野外用火,，確因防治病蟲鼠害,、凍害、造林撫育,、工程建設(shè)等特殊情況需要用火的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火,，用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)燒和檢查清理火場(chǎng),，審批單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。高火險(xiǎn)期停止一切野外用火審批,。
（五）違法處理：任何單位和個(gè)人在森林防火期內(nèi),，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火,，未引起森林火災(zāi)的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處責(zé)令停止違法行為,，給予警告，對(duì)個(gè)人并處二百元以上二千元以下罰款,，對(duì)單位并處一萬元以上三萬元以下罰款,；引起森林火災(zāi)的，對(duì)個(gè)人處二千元以上三千元以下罰款,，對(duì)單位處三萬元以上五萬元以下罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,，一律依法追究刑事責(zé)任,。
（六）其他事項(xiàng)：
1.春節(jié)、清明和高火險(xiǎn)等級(jí)天氣的森林防火特別防護(hù)期,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、村組要組織專門力量，對(duì)重點(diǎn)防火部位,、進(jìn)山路口以及火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域加強(qiáng)巡邏檢查,，落實(shí)火源管控措施，全面排查火災(zāi)隱患,。森林,、林地、林木的經(jīng)營(yíng)(管護(hù))單位或個(gè)人,，在其經(jīng)營(yíng)或(管護(hù))范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任,，要加強(qiáng)巡查管護(hù)，采取有效防火措施,；監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)對(duì)智障人員,、兒童等無民事行能力人和限制民事行為能力人的教育和監(jiān)護(hù)管理，嚴(yán)格履行森林防火監(jiān)護(hù)義務(wù),，承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,。
2.各有關(guān)單位要加大對(duì)森林防火法律法規(guī)的宣傳力度，提高人民群眾的防火意識(shí),。
3.全縣廣大人民群眾必須進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火安全意識(shí),，自覺遵守執(zhí)行森林防火禁火令通告，并積極舉報(bào)違反森林防火禁火令規(guī)定的行為,。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蚩h森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)(電話：縣森防辦：0746-4212253;縣林業(yè)局：0746-4215447;或者撥打119).
四,、本森林防火禁火通告自發(fā)布之日起執(zhí)行，同時(shí)2023年7月27日發(fā)布的《東安縣人民政府關(guān)于森林防火禁火的通告》(東政函〔2023〕9號(hào))廢止,。
五,、《森林防火禁火令的通告》新增《永州市森林火源管理若干規(guī)定》規(guī)定依據(jù)和用火審批內(nèi)容，其內(nèi)容更具體,、規(guī)范,。
東安縣森林防滅火指揮部辦公室
2024年8月8日
