一,、《森林防火禁火令的通告》出臺的背景和意義
東安縣是一個“七山半水二份田,，半份道路和莊園”格局的重點林區(qū)縣,。林大人多，群眾森林防火意識不強,，林區(qū)漚火土灰,，煉山造林，燒田埂,，點香燭祭祀等野外用火現(xiàn)象嚴重,，經(jīng)常引發(fā)森林火災。出臺《森林防火禁火令的通告》,，對防火期內(nèi)在森林防火區(qū)違令野外用火人員依法給予警告,、罰款、拘留等處罰,。依法拘留違令野外用火人員對群眾的震懾力十分大,，每拘留一人，往往能引起周邊地區(qū)民眾的重視,，起到打擊一人,，教育一片的作用。
二,、《森林防火禁火令的通告》的制定依據(jù)和過程
根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《森林防火條例》和《湖南省森林防火若干規(guī)定》《永州市森林火源管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,。制定過程：經(jīng)東安縣人民政府研究決定，在全縣發(fā)布森林防火禁火令的通告,。
三,、《森林防火禁火令的通告》主要內(nèi)容
（一）禁火時間：2024年9月1日至2025年4月30日。
（二）禁火區(qū)域：全縣所有林地及距離林地邊緣100米范圍內(nèi),。
（三）禁火行為：禁火時間內(nèi),，在禁火區(qū)域內(nèi)，實行“七個嚴禁”:嚴禁攜帶火種及易燃易爆物品,；嚴禁燃放煙花爆竹,、孔明燈；嚴禁上墳燒紙,、燒香點燭；嚴禁吸煙,、野炊,、燒烤、燒火取暖,；嚴禁燒黃蜂,、熏蛇鼠,、燒山狩獵；嚴禁未經(jīng)批準進行煉山,、燒荒,、燒田埂草、燒稻草,、燒垃圾,、燒果園草、燒農(nóng)作物廢棄料等農(nóng)事生產(chǎn)性用火,；嚴禁其他容易引起森林火災用火行為,。
（四）用火審批：森林防火期，在森林防火區(qū)禁止一切野外用火,，確因防治病蟲鼠害,、凍害、造林撫育,、工程建設等特殊情況需要用火的,，應當經(jīng)縣級人民政府或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。經(jīng)批準的野外用火,，用火單位或者個人應當組織監(jiān)燒和檢查清理火場,，審批單位應當進行指導和監(jiān)督。高火險期停止一切野外用火審批,。
（五）違法處理：任何單位和個人在森林防火期內(nèi),，未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火，未引起森林火災的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處責令停止違法行為,，給予警告，對個人并處二百元以上二千元以下罰款,，對單位并處一萬元以上三萬元以下罰款,；引起森林火災的，對個人處二千元以上三千元以下罰款,，對單位處三萬元以上五萬元以下罰款,；造成損失的，依法承擔賠償責任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。對引起火災構(gòu)成犯罪的,，一律依法追究刑事責任,。
（六）其他事項：
1.春節(jié)、清明和高火險等級天氣的森林防火特別防護期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、村組要組織專門力量,，對重點防火部位、進山路口以及火災易發(fā)多發(fā)區(qū)域加強巡邏檢查,，落實火源管控措施,，全面排查火災隱患。森林,、林地,、林木的經(jīng)營(管護)單位或個人，在其經(jīng)營或(管護)范圍內(nèi)承擔森林防火責任,，要加強巡查管護,，采取有效防火措施；監(jiān)護人要加強對智障人員,、兒童等無民事行能力人和限制民事行為能力人的教育和監(jiān)護管理,，嚴格履行森林防火監(jiān)護義務，承擔監(jiān)護責任,。
2.各有關(guān)單位要加大對森林防火法律法規(guī)的宣傳力度,，提高人民群眾的防火意識。
3.全縣廣大人民群眾必須進一步增強森林防火安全意識,，自覺遵守執(zhí)行森林防火禁火令通告,，并積極舉報違反森林防火禁火令規(guī)定的行為。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,，應當立即報告當?shù)厝嗣裾蚩h森林防滅火指揮機構(gòu)(電話：縣森防辦：0746-4212253;縣林業(yè)局：0746-4215447;或者撥打119).
四,、本森林防火禁火通告自發(fā)布之日起執(zhí)行，同時2023年7月27日發(fā)布的《東安縣人民政府關(guān)于森林防火禁火的通告》(東政函〔2023〕9號)廢止,。
五,、《森林防火禁火令的通告》新增《永州市森林火源管理若干規(guī)定》規(guī)定依據(jù)和用火審批內(nèi)容，其內(nèi)容更具體,、規(guī)范,。
東安縣森林防滅火指揮部辦公室
2024年8月8日
