DADR－2023－01005
東政辦發(fā)〔2023〕9號
東安縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《東安縣殯葬管理工作實施方案》的通 知
舜皇山國家森林公園管理局，東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直各單位,，省,、市駐縣各單位：
《東安縣殯葬管理工作實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實,。
東安縣人民政府辦公室
2023年9月22日
東安縣殯葬管理工作實施方案
為切實加強(qiáng)全縣殯葬管理工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，根據(jù)《殯葬管理條例》《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》（2022年湖南省人民政府第310號令修訂）及《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見〉的通知》（湘辦發(fā)〔2014〕26號）,，并參照《永州市人民政府關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理工作的通告》（永政函〔2012〕147號）規(guī)定，經(jīng)縣人民政府研究,，決定推進(jìn)全縣殯葬管理與執(zhí)法工作常態(tài)化,，特制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以“注重教育、嚴(yán)格管理、齊抓共管,、綜合治理”為原則,，依據(jù)有關(guān)殯葬法規(guī)和城市管理相關(guān)規(guī)定，依靠和發(fā)動群眾,，重點整治在縣城公共區(qū)域違反規(guī)定搭靈堂辦喪事以及殯葬活動中的違法違規(guī)行為,，規(guī)范全縣殯葬管理工作，引導(dǎo)廣大群眾不斷更新喪葬觀念,，確保全縣殯葬工作持久,、健康、穩(wěn)步發(fā)展,，進(jìn)一步提高廣大市民的文明素質(zhì),，創(chuàng)造安靜、祥和的生活環(huán)境,。
二、目標(biāo)任務(wù)
重點整治縣城區(qū)殯葬管理秩序,，禁止在縣城區(qū)域內(nèi)主次街道,、居民小區(qū)和城中村搭靈堂辦喪事，不準(zhǔn)抬棺扶靈柩游街出殯,，消除安全隱患,，維護(hù)文明的喪葬秩序，凈化城市居住環(huán)境,。同時,，在全縣范圍內(nèi)整治殯葬領(lǐng)域突出問題，整治違反殯葬管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為,。
三,、主要措施
（一）廣泛深入宣傳到位。全縣各級各部門要認(rèn)真制定殯葬管理相關(guān)政策的宣傳工作方案,，要充分利用各種媒體作用,，組織開展多渠道多形式全覆蓋的宣傳活動，形成個個知曉殯葬管理法規(guī),，人人明白如何辦理喪事活動的良好社會基礎(chǔ),。
（二）工作責(zé)任落實到位。各單位要把殯葬管理工作納入本單位的重要工作日程,、績效考核和“文明城市”創(chuàng)建內(nèi)容,，逐步形成單位的黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，干部職工人人肩上有責(zé)任,，部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制?？h民政局要抓緊完善縣殯儀館內(nèi)各項殯儀服務(wù)設(shè)施,，切實加強(qiáng)監(jiān)管，既要依法合理收費,，又要文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),，為服務(wù)對象舒心、節(jié)儉,、文明辦喪事提供各種良好條件,。各相關(guān)職能部門要各司其職、密切配合,、形成合力,，確保全縣殯葬管理工作落到實處。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法管理到位,。全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、國有企業(yè)的國家公職人員應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，宣傳,、引導(dǎo)群眾,，嚴(yán)格遵守殯葬管理的各項規(guī)定，大力支持殯葬執(zhí)法工作,。
一是禁止在縣城區(qū)主次街道,，機(jī)關(guān)單位院落、居民小區(qū)內(nèi)及縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共場所搭設(shè)靈堂（靈棚）辦喪事,。禁止抬棺（靈車）扶靈柩游街出殯,、沿途拋撒冥紙、焚燒祭品,，妨害公共秩序和公共衛(wèi)生,，危害公共安全或侵害他人合法權(quán)益。對違反規(guī)定的,，要責(zé)令整改到位,；對違反規(guī)定的單位和個人，要進(jìn)行追責(zé)問責(zé),。
二是進(jìn)一步規(guī)范喪葬費,、撫恤金發(fā)放管理。充分發(fā)揮黨員干部在推動殯葬改革中的帶頭作用,。國家公職人員死亡后,，應(yīng)當(dāng)全部火化。喪葬費,、撫恤金的領(lǐng)取發(fā)放由民政,、組織、人社、財政等部門按照規(guī)定辦理,。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬執(zhí)法工作,。由縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組召集統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣殯葬執(zhí)法工作，縣民政局,、縣城管局,、縣市場監(jiān)督管理局、國家電網(wǎng)東安供電公司,、縣自然資源局,、縣公安局、白牙市鎮(zhèn)及城中村和社區(qū)等有關(guān)部門密切配合,，對違規(guī)行為予以制止,。
四是加強(qiáng)殯葬執(zhí)法信息報送工作。白牙市鎮(zhèn)政府要加大信息報送,、反饋力度,，社區(qū)或城中村要第一時間掌握信息，做好思想解釋工作,，并將死者信息迅速報送白牙市鎮(zhèn)政府,、縣城管局、縣民政局,?？h城管局,、縣民政局立即組織有關(guān)部門開展殯葬執(zhí)法,，嚴(yán)格制止違規(guī)辦喪事現(xiàn)象。
四,、工作要求
（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立東安縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度,，在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全縣殯葬管理的統(tǒng)籌、指揮和協(xié)調(diào)工作,，由縣委常委分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人,，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人民政府辦協(xié)管副主任任召集人?？h民政局,、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣城管執(zhí)法局,、縣公安局,、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康局,、縣自然資源局,、縣住建局、縣人社局,、白牙市鎮(zhèn)等單位為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣民政局），具體負(fù)責(zé)全縣殯葬改革和管理的日常工作,，由縣民政局局長兼任辦公室主任,。聯(lián)席會議辦公室從縣民政局、縣公安局,、縣交警大隊,、縣城管執(zhí)法局、白牙市鎮(zhèn)（社區(qū),、城中城郊村）等城市管理職能部門抽調(diào)精干人員,，組建強(qiáng)有力的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，具體負(fù)責(zé)全縣殯葬管理集中執(zhí)法工作,。
（二）強(qiáng)化督查督辦,。縣委督查室、縣政府督查室,、縣作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,，并適時組建聯(lián)合督查組，加強(qiáng)對縣城區(qū)殯葬管理工作的督查問責(zé),。對工作態(tài)度不積極,、行動遲緩、工作效果不明顯,、存在問題未及時整改的部門和單位給予通報批評,，對于不作為、慢作為,、亂作為,、不履職、不履責(zé)的責(zé)任單位和個人進(jìn)行追責(zé),，確保整治工作落實落地,。
抄送：縣委各部門，縣人武部,。
縣人大常委會辦公室,，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院,，縣人民檢察院,。
東安縣人民政府辦公室 2023年9月22日印發(fā)
