第一條 為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府,，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,，制定本制度,。
第二條 縣人民政府辦公室是縣政務公開工作主管部門，負責推進,、指導,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。東安縣成立東安縣政務公開領導小組,，辦公室設在縣行政審批服務局,，負責政府信息公開的日常工作。
第三條 東安縣政務公開領導小組辦公室的具體職能是：
（一）辦理政府信息公開事宜,；
（二）維護和更新公開的政府信息；
（三）組織編制政府信息公開指南,、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告,；
（四）組織開展對擬公開政府信息的審查；
（五）與政府信息公開有關的其他職能,。
第四條 行政機關公開政府信息,，應當堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,，遵循公正,、公平、合法,、便民的原則,。
第五條 行政機關應當及時、準確地公開政府信息,。行政機關發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定,、擾亂社會和經(jīng)濟管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當發(fā)布準確的政府信息予以澄清,。
第六條 縣級各部門應當積極推進政府信息公開工作,，逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。
第七條 東安縣人民政府網(wǎng)站為政府信息公開發(fā)布的第一平臺,，與其他互聯(lián)網(wǎng)政務媒體,、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播,、電視等建立聯(lián)動機制,，一同予以公開。
在東安縣圖書館,、東安縣檔案館,、政務服務中心設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施,、設備,，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利,。
縣級各部門根據(jù)需要設立公共查閱室,、資料索取點,、信息公告欄、電子信息屏等場所,、設施,，公開政府信息。
應當加強政府信息資源的規(guī)范化,、標準化,、信息化管理，推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合,，提高政府信息公開在線辦理水平,。
第八條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監(jiān)督,，并提出批評和建議,。
第九條 行政機關制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開,。行政機關從公民,、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關負責公開,；行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。法律,、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。兩個以上行政機關共同制作的政府信息,，由牽頭制作的行政機關負責公開,。
第十條 東安縣政務公開領導小組辦公室負責政府信息公開協(xié)調(diào)。協(xié)商,、確認行政機關涉及其他機關的政府信息,，保證行政機關公開的政府信息準確一致。行政機關公開政府信息依照法律,、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定需要批準的,，經(jīng)批準予以公開。
第十一條 行政機關編制,、公布的政府信息公開指南和政府信息公開目錄應當及時更新,。
政府信息公開指南包括政府信息的分類、編排體系,、獲取方式和政府信息公開工作機構的名稱,、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話,、傳真號碼,、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內(nèi)容。
政府信息公開目錄包括政府信息的索引,、名稱,、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容,。
第十二條 行政機關公開政府信息,，采取主動公開和依申請公開的方式。
第十三條 以下形式不予公開
依法確定為國家秘密的政府信息,，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,，以及公開后可能危及國家安全,、公共安全、經(jīng)濟安全,、社會穩(wěn)定的政府信息,，不予公開,。
涉及商業(yè)秘密,、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,，行政機關不得公開。但是,，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,，予以公開,。
行政機關的內(nèi)部事務信息,，包括人事管理,、后勤管理,、內(nèi)部工作流程等方面的信息,，可以不予公開。
行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿,、磋商信函,、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開,。法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,，從其規(guī)定,。
第十四條 行政機關應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查,。
由單位政務公開領導小組組長簽署意見報縣政務公開領導小組審批后方可實施?公開后,要采用設意見箱等多種形式,廣泛征求群眾意見,并需將群眾建議的辦理結果和群眾所提問題的答復意見及時向群眾進行反饋?每項政務公開工作結束后,對政務公開的方案,會議紀要及有關資料等,各單位要及時立卷?歸檔保存,做到檔案完備,資料齊全,便于查閱?
行政機關不能確定政府信息是否可以公開的，應當依照法律,、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定,。
行政機關應當對本行政機關不予公開的政府信息進行定期評估審查,，對因情勢變化可以公開的政府信息應當公開。
第十五條 縣級各部門需主動公開《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條,、第二十一條,、第二十二條規(guī)定內(nèi)容，公開時間需在政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開,。法律,、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第十六條 公民,、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應當向行政機關的政府信息公開工作機構提出,，并采用包括信件,、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式,；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出,，由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請。按《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十條,、第三十一條,、第三十二條規(guī)定執(zhí)行,。
第十七條 答復方式按《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條,、第三十四條,、第三十五條、第三十六條規(guī)定執(zhí)行,。
第十八條 行政機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用,。但是,，申請人申請公開政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費,。
行政機關收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門,、全國政府信息公開工作主管部門制定,。
第十九條 各級各部門建立健全政府信息公開申請登記、審核,、辦理,、答復,、歸檔的工作制度，加強工作規(guī)范,。
第二十條 縣政務公開領導小組辦公室在每年1月31日前向縣政府辦提交上一年度政府信息公開工作年度報告并向社會公布,。
縣直部門在每年3月31日前向社會公布上一年度政府信息公開工作年度報告,。
第二十一條 工作臺賬制度，縣政務公開領導小組辦公室督促指導各部門梳理政府信息公開工作形成臺賬,，逐項推動落實,，確保高質(zhì)量完成各項工作任務。
第二十二條 培訓交流制度,。政務公開領導小組要加強工作統(tǒng)籌,，定期研究政務公開工作，協(xié)調(diào)解決重點疑難問題,。各級各部門要配強工作人員,，保持政務公開隊伍基本穩(wěn)定，人員變更要及時向主管部門報備并做好工作交接,。靈活采取多種方式加強業(yè)務指導,，各級各部門原則上每年組織1次以上政務公開集中培訓交流活動。
