根據(jù)總局,、省局統(tǒng)一部署,，結(jié)合永州稅務(wù)工作實(shí)際，特制定《國家稅務(wù)總局永州市稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。
附件：2023年國家稅務(wù)總局永州市稅務(wù)局第一批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排
國家稅務(wù)總局永州市稅務(wù)局
2023年1月16日
國家稅務(wù)總局永州市稅務(wù)局
2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，認(rèn)真落實(shí)中央,、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,，持續(xù)抓好中辦,、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實(shí)，按照《國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作方案>的通知》（湘稅發(fā)〔2023〕1號）的工作要求,，2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題,，連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡稱“春風(fēng)行動(dòng)”），經(jīng)研究,，市局推出第一批33條便民辦稅繳費(fèi)措施,，后續(xù)還將分批推出若干接續(xù)措施，不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度,，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，聚焦落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，聚焦落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,，聚焦落實(shí)湖南省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，緊緊圍繞納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題,，堅(jiān)持人民至上,，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”，打連發(fā),、呈遞進(jìn),，分批接續(xù)推出系列改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)推動(dòng)訴求響應(yīng)提質(zhì),、政策落實(shí)提效,、精細(xì)服務(wù)提檔、智能辦稅提速,、精簡流程提級,、規(guī)范執(zhí)法提升，為激發(fā)市場主體活力,、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，以稅收現(xiàn)代化的深入推進(jìn),，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化,。
二、行動(dòng)內(nèi)容
第一批33條便民辦稅繳費(fèi)措施包括以下六個(gè)方面：
（一）訴求響應(yīng)提質(zhì),。按照總局部署,，組織開展全市納稅人繳費(fèi)人需求征集，積極響應(yīng)合理訴求,，解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，改進(jìn)提升稅費(fèi)服務(wù)工作,。按照總局部署,，深入開展“稅直達(dá)”試點(diǎn)，根據(jù)納稅人繳費(fèi)人行為習(xí)慣不斷優(yōu)化服務(wù)策略,，探索推出相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品,，有效改善納稅人繳費(fèi)人服務(wù)體驗(yàn)。做實(shí)做優(yōu)“三個(gè)專窗”,，即“辦不成事”反映窗口,、潮汐窗口,、綠色通道快辦專窗，暢通納稅人繳費(fèi)人訴求表達(dá),、權(quán)益保障,、業(yè)務(wù)快辦通道，做好服務(wù)兜底,。優(yōu)化12366熱線工單管理辦法,，暢通工單流轉(zhuǎn)過程，提升訴求響應(yīng)質(zhì)效,。持續(xù)完善和發(fā)揮納稅繳費(fèi)服務(wù)投訴暨輿情分析改進(jìn)機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
（二）政策落實(shí)提效,。加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo),，創(chuàng)新政策服務(wù)與管理方式，幫助納稅人充分享受政策紅利,。按照總局部署,，拓寬個(gè)人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍，進(jìn)一步提升納稅人獲得感,。深入開展第32個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng),，積極向納稅人繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)相關(guān)便民辦稅政策措施。全面落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策,，推廣惠企政策“免申即享”服務(wù),，進(jìn)一步深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升政策宣傳輔導(dǎo)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,，實(shí)現(xiàn)惠企政策實(shí)時(shí)歸集,、精準(zhǔn)推送、線上辦理,、快速兌現(xiàn),。聯(lián)合工商聯(lián)、工信局,、女企業(yè)家協(xié)會等開展“湘女智稅團(tuán)隊(duì)助企業(yè)”送政策活動(dòng),，為科技創(chuàng)新企業(yè)、中小微企業(yè),、外貿(mào)企業(yè)等提供“面對面”政策宣講,、咨詢、答疑服務(wù),，助力企業(yè)紓困解難,。
（三）精細(xì)服務(wù)提檔。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,，持續(xù)運(yùn)用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能,，積極為企業(yè)牽線搭橋,，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照總局部署,，探索為自然人優(yōu)先提供智能應(yīng)答服務(wù),，不斷提高智能咨詢服務(wù)水平。按照省局部署,，提升“湘稅通”智能咨詢問題識別率和答復(fù)準(zhǔn)確率,，有序推進(jìn)12366熱線智能語音咨詢建設(shè)，加快推動(dòng)向以24小時(shí)智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變,。按照省局部署,，進(jìn)一步拓展企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)開放維度，支撐政務(wù)決策和提升服務(wù)管理能力,。按照省局部署,，在符合信息安全要求的前提下，將自助終端申報(bào)繳費(fèi)相關(guān)應(yīng)用功能整合到商業(yè)銀行,、電信運(yùn)營商等其他行業(yè)的自助終端中,，延伸自助服務(wù)觸角。
（四）智能辦稅提速,。按照總局部署,，推廣應(yīng)用全省統(tǒng)一稅務(wù)可信身份賬戶體系，方便納稅人通過多種渠道辦理業(yè)務(wù),。按照總局部署,，支持納稅人在境外通過網(wǎng)上申報(bào)等方式，依托財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與人民幣跨境支付機(jī)制,，直接使用人民幣跨境繳納稅款,。對代征稅款試行實(shí)時(shí)電子繳稅入庫的開具電子完稅證明。對個(gè)人存量房交易開放電子發(fā)票功能,。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記,、交易和繳納稅費(fèi)“一網(wǎng)通辦”。運(yùn)用電子稅務(wù)局新增逾期申報(bào),、跨區(qū)經(jīng)營全流程網(wǎng)上辦,、往期申報(bào)錯(cuò)誤更正、自然人稅費(fèi)申報(bào)等功能,，全面實(shí)現(xiàn)申報(bào),、發(fā)票、退稅等全部企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦理”,、個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)“掌上辦理”。
（五）精簡流程提級,。按照總局部署,，為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人注銷前申請當(dāng)年度手續(xù)費(fèi)退付提供便利,。按照總局部署，加強(qiáng)登記業(yè)務(wù)協(xié)同,，簡化變更登記操作流程,，納稅人在市場監(jiān)管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告登記變更信息,，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的變更登記信息自動(dòng)同步予以變更,。按照總局部署，推進(jìn)全國車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗(yàn),，便利納稅人異地辦理保險(xiǎn)及繳稅,。按照省局部署，進(jìn)一步拓展容缺辦理事項(xiàng),、精簡壓縮辦稅資料,、簡化辦稅程序，滿足納稅人合理需求,，提高納稅人獲得感,。進(jìn)一步實(shí)施部分稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，切實(shí)減少證明材料報(bào)送,。按照省局部署,，優(yōu)化退稅流程，推行退稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請,、無紙化審批,，退稅全流程電子化。進(jìn)一步壓縮增值稅留抵退稅審核時(shí)限,，將留抵退稅年平均審核時(shí)限縮減至5個(gè)工作日以內(nèi),。
（六）規(guī)范執(zhí)法提升。按照省局部署,，對逾期未申報(bào)等輕微稅收違法行為,，通過智能判斷責(zé)令限改期間，實(shí)現(xiàn)首違不罰,、簡易處罰的線上辦理,，更好提升納稅人稅法遵從度。按照省局部署,，拓展稅務(wù)文書電子送達(dá)范圍,，提高文書簽收效率，避免納稅人因簽收紙質(zhì)文書“多次跑”,。按照總局部署,，優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)，幫助納稅人更好辦理企業(yè)所得稅匯算清繳,。開展代開發(fā)票綜合治理,，引導(dǎo)代開申請人依規(guī)辦理發(fā)票代開,，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。按照總局部署,，探索優(yōu)化新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評機(jī)制,，納入納稅信用管理時(shí)間不滿一個(gè)評價(jià)年度但已滿12個(gè)月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評申請；稅務(wù)機(jī)關(guān)于4月或10月依據(jù)其近12個(gè)月的納稅信用狀況,，確定其納稅信用評價(jià)結(jié)果,，并提供自我查詢服務(wù)。
三,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。開展“春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)黨的二十大、中央,、省委及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體舉措,，是不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感的內(nèi)在要求。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)的全過程,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，有效激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,，在努力提升辦稅繳費(fèi)便利化水平等方面取得新突破,。
（二）狠抓工作落實(shí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要全面把握連續(xù)第10年開展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義,，按照“四嚴(yán)”工作要求,，堅(jiān)持對標(biāo)對表，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地,。每月26日前報(bào)送工作任務(wù)落實(shí)臺賬（報(bào)送路徑：愛數(shù)/永州市共享（上傳）/納稅服務(wù)科/2023年/2023年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)/工作任務(wù)落實(shí)臺賬）,。市局相關(guān)科室要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促,，及時(shí)解決落實(shí)中的重大問題,，促進(jìn)各單位交流互鑒。充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造性,，在落實(shí)過程中探索創(chuàng)新,，通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”，著力解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題,。對實(shí)踐證明行之有效,、企業(yè)和群眾高度認(rèn)可的改革措施及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉，積極為全市稅務(wù)系統(tǒng)積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),。
（三）營造良好氛圍,。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”開展成效，主動(dòng)開展多種形式的宣傳報(bào)道，加大對“春風(fēng)行動(dòng)”成功經(jīng)驗(yàn),、有效做法的宣介力度,，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化營造良好社會氛圍,，讓納稅人繳費(fèi)人有切實(shí)的體驗(yàn)感和獲得感。
- 一審：
- 二審：
- 三審：
