12月2日,，湖南高院舉行線上新聞發(fā)布會,，通報近日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行案件辦理工作的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）有關(guān)情況,。該《意見》是湖南高院嚴格落實政法隊伍教育整頓要求,，進一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，切實維護刑罰執(zhí)行活動嚴肅性的一項重要舉措,。
《意見》共20條,，主要包括辦理工作機制、辦案程序事項,、監(jiān)督管理機制和決定作出,、工作銜接及收監(jiān)執(zhí)行等四個方面內(nèi)容?！兑庖姟访鞔_對暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實行專門機構(gòu),、專門人員辦理，并對刑事案件和暫予監(jiān)外執(zhí)行案件同步辦理作出規(guī)定,。這是對以往案件辦理模式的重大調(diào)整,，是堅持專門化、專業(yè)化方向,，提高辦案質(zhì)量的重要舉措,。
《意見》規(guī)定了法院不得啟動暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理程序,、刑事審判部門不得移送立案,、立案部門不得進行立案的四種情形，包括：被告人,、罪犯所患疾病明顯不屬于或者無證明材料表明可能屬于《保外就醫(yī)嚴重疾病范圍》規(guī)定的嚴重疾病的,；被告人、罪犯自傷自殘或者適用暫予監(jiān)外執(zhí)行明顯有社會危險性的,；被告人,、罪犯不進行治療或者不配合治療的；有關(guān)刑罰執(zhí)行的法律文書已依法送達的,。
《意見》規(guī)定,，暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動和決定作出應(yīng)通過“負面清單”的形式，以防止不必要的啟動程序造成司法資源浪費,，防止只強調(diào)病情而忽視罪犯社會危險性的審查情形出現(xiàn),，嚴防對病情不符合標準或者雖然病情嚴重但具有社會危險性的罪犯決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。針對案件審查程序,，《意見》作出了引導性規(guī)定,，提倡探索以聽證方式對案件進行審查,，充分聽取各方意見，聽證可邀請社區(qū)矯正調(diào)查評估工作人員,、人大代表,、政協(xié)委員參加。
此外,，《意見》對案件辦理的監(jiān)督管理提出更嚴格要求,，在一律組成合議庭研究、提請院庭長監(jiān)督外,，對一些特殊類型案件要求報請審判委員會討論,，或者報上級法院備案審查，以更嚴格的監(jiān)督管理,，保障暫予監(jiān)外執(zhí)行各項規(guī)定落實,。
轉(zhuǎn)自 湖南省高級人民法院
