永州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案
各縣區(qū)人民政府,，各管理區(qū),，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，市直和中央,、省駐永有關(guān)單位：
《永州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
永州市人民政府辦公室
2019年9月29日
為深入推進(jìn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2018〕76號(hào)）,、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度深化改革實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）,、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案編寫(xiě)要點(diǎn)的函》（建辦法電〔2019〕14號(hào)）等文件精神,，結(jié)合永州實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。
一,、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心,，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度,，全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。
（二）改革內(nèi)容,。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程,、全覆蓋改革。改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程（包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)）,，主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,，不包括特殊工程和交通、水利,、能源等領(lǐng)域的重大工程,；覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù),、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng),，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化,。
（三）主要目標(biāo),。2019年6月30日前,，理順全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制，規(guī)范審批運(yùn)行,，為工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全過(guò)程進(jìn)入湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；2019年7月1日以后，所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全過(guò)程進(jìn)入湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦理,。2019年底前實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一審批流程，統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái),，統(tǒng)一審批管理體系,，統(tǒng)一監(jiān)管方式；實(shí)現(xiàn)“120/100/70/60”的改革總體目標(biāo),，即交通,、水利工程建設(shè)項(xiàng)目（重大工程除外）審批時(shí)限壓減至120個(gè)工作日以內(nèi)，能源工程建設(shè)項(xiàng)目（重大項(xiàng)目除外）,、政府投資建設(shè)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至100個(gè)工作日以內(nèi),，社會(huì)投資建設(shè)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至70個(gè)工作日以內(nèi)，工業(yè)投資建設(shè)的房屋建筑項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至60個(gè)工作日以內(nèi),。
二,、統(tǒng)一審批流程
（四）精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),。
1.全面梳理我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),，取消不合法、不合理,、不必要的審批事項(xiàng),，減少保留事項(xiàng)的前置條件和申報(bào)資料。已明文取消的“資金到位證明”,、“施工合同,、監(jiān)理合同備案”等，不得再要求申報(bào)單位辦理,。
2.下放審批權(quán)限,。在近年已將工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批下放到工業(yè)園區(qū)，臨時(shí)占用城市綠地審批,、砍伐城市綠化樹(shù)木審批,、學(xué)位建設(shè)項(xiàng)目的部分規(guī)劃建設(shè)手續(xù)審批、區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）轄項(xiàng)目的施工許可,、初步設(shè)計(jì)審批,、施工圖審查備案等權(quán)限已下放到區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）等的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，再將經(jīng)開(kāi)區(qū),、工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目的立項(xiàng),、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)審批,、施工圖審查,、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可,、竣工驗(yàn)收備案等全過(guò)程審批事項(xiàng)下放至經(jīng)開(kāi)區(qū),、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
3.合并審批事項(xiàng),。將由同一部門(mén)實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng),，整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。我市要試行將項(xiàng)目建議書(shū)審批與可行性研究報(bào)告合并審批,；可行性研究報(bào)告審批時(shí)一并審查節(jié)能評(píng)估,、招標(biāo)方式、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,；將選址意見(jiàn)書(shū)與用地預(yù)審合并辦理,，建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)合并辦理，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案及總平面圖審定與建設(shè)工程規(guī)劃許可證合并辦理,；將初步設(shè)計(jì)審批與概算審批同步進(jìn)行；將開(kāi)工安全條件審查,、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),、施工許可證合并辦理等。
4.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式,。對(duì)能夠用征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)方式替代的審批事項(xiàng),，調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批的部門(mén)和單位要提出政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)清單,，凡列入清單的事項(xiàng)不再另行審批,，只需征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)即可。社會(huì)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批調(diào)整為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批環(huán)節(jié)的內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng),。
5.進(jìn)一步調(diào)整審批時(shí)序,，地震安全性評(píng)價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成即可，其他評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)在開(kāi)工前完成即可,；可以將用地預(yù)審意見(jiàn)作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。將供水、供電,、燃?xì)?、排水,、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè),，竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜,。市政公用服務(wù)單位依據(jù)審查合格的施工圖等辦理報(bào)裝手續(xù)，不得要求建設(shè)單位重復(fù)委托開(kāi)展相應(yīng)市政專業(yè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,。
?。ㄎ澹┮?guī)范審批事項(xiàng)。要對(duì)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,，制定本市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,，明確各項(xiàng)審批事項(xiàng)的適用范圍和前置條件，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單原則上不得超出省政府審批事項(xiàng)清單范圍,。
（六）合理劃分審批階段,。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可,、工程建設(shè)許可、施工許可,、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,。我市要在2018年試行并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《永州市投資項(xiàng)目“并聯(lián)審批”工作機(jī)制改革實(shí)施方案（試行）》（永政辦發(fā)〔2018〕6號(hào)）,，優(yōu)化審批流程,，繼續(xù)實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批,、限時(shí)辦結(jié)”,。立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段由市發(fā)改委牽頭，工程建設(shè)許可階段由市自然資源和規(guī)劃局牽頭,，施工許可和竣工驗(yàn)收階段由市住建局牽頭,，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)并聯(lián)審批工作落實(shí),。
?。ㄆ撸┓诸愔贫▽徟鞒獭８鶕?jù)全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本和省工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程指導(dǎo)圖,，進(jìn)一步優(yōu)化我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程,，并分類細(xì)化政府投資、社會(huì)投資等不同類型工程的審批流程圖,；簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批,，對(duì)于帶方案出讓土地的項(xiàng)目，不再對(duì)設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,。
?。ò耍?shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收,。
1.深化“多圖聯(lián)審”改革。將消防,、人防,、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，統(tǒng)一在湖南省施工圖管理信息系統(tǒng)辦理,，相關(guān)部門(mén)不再單獨(dú)進(jìn)行技術(shù)審查,。
2.實(shí)行規(guī)劃、土地,、建設(shè),、消防、人防,、技防,、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。工程項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件后,，由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,，根據(jù)自愿原則，申請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭,，自然資源和規(guī)劃,、消防、人防,、技防,、檔案、市政公用等部門(mén)和單位聯(lián)合驗(yàn)收,，同步出具驗(yàn)收意見(jiàn),。聯(lián)合驗(yàn)收合格后，有關(guān)部門(mén)直接辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),。對(duì)于驗(yàn)收涉及的測(cè)繪工作，實(shí)行“一次委托,、聯(lián)合測(cè)繪,、成果共享”。
?。ň牛┩菩袇^(qū)域評(píng)估,。在土地及規(guī)劃手續(xù)完備、功能定位明確,、單體項(xiàng)目個(gè)性化要求不高的開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,推行由政府統(tǒng)一組織對(duì)壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評(píng)價(jià),、節(jié)能評(píng)價(jià),、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,、地震安全性評(píng)價(jià)、水資源論證,、水土保持方案,、取水許可、洪水影響評(píng)價(jià),、航道通航條件影響評(píng)價(jià),、重大工程氣候可行性論證、建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評(píng)估,。實(shí)行區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果,，無(wú)需單獨(dú)編報(bào)評(píng)估評(píng)審。實(shí)行區(qū)域評(píng)估的,，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在土地出讓或劃撥前,，告知建設(shè)單位相關(guān)建設(shè)要求。
?。ㄊ┩菩懈嬷兄Z制,。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，以及實(shí)施區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)等實(shí)行告知承諾制,。申請(qǐng)人按照要求作出書(shū)面承諾的,，審批部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人信用等情況直接作出審批決定。要制定并實(shí)施告知承諾制管理辦法,，公布實(shí)行告知承諾制的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單及具體要求以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施等,。
三、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)
?。ㄊ唬┡浜贤晟坪鲜」こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),。
1.本市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)要通過(guò)湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)辦理。并結(jié)合我市實(shí)際,，對(duì)接市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及各專業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),，在確保落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，按照“橫向到邊,、縱向到底”的原則調(diào)整系統(tǒng)功能,。
2.依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),，在“一張藍(lán)圖”基礎(chǔ)上開(kāi)展審批,，并與省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等相關(guān)部門(mén)審批信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,。
3.財(cái)政部門(mén)要在“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè),、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)整合建設(shè)的資金安排上給予保障。
四、統(tǒng)一審批管理體系
?。ㄊ?/font>“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施,。統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類規(guī)劃,，劃定各類控制線，構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”,。工程建設(shè)項(xiàng)目以一張藍(lán)圖為基礎(chǔ),，提出建設(shè)條件以及需要開(kāi)展的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)等要求，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù),。
?。ㄊ?/font>“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和供水,、供電,、燃?xì)狻⑴潘?、通信等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“前臺(tái)受理,、后臺(tái)審核”,，綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件,，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理,。并運(yùn)用湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“審批要件一窗受理,、審批資料網(wǎng)上流轉(zhuǎn),、審批進(jìn)程一窗查詢、審批辦件一窗下載”,。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù),，提高申報(bào)通過(guò)率,。
（十四）“一張表單”整合申報(bào)材料,。實(shí)行各審批階段統(tǒng)一的“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單,、一套申報(bào)材料,，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式。工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口要主動(dòng)對(duì)申請(qǐng)人提供表單填報(bào)服務(wù)或指導(dǎo)，不同審批階段的審批部門(mén)依托全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)共享申報(bào)材料,，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交,。
（十五）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度,，明確部門(mén)職責(zé)，明晰工作規(guī)程,，規(guī)范審批行為,，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接,。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),，解決意見(jiàn)分歧。建立跟蹤督辦制度,，實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況,，對(duì)全過(guò)程實(shí)施督辦。各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與人大及司法機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)配合,，及時(shí)完成有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)范性文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的“立改廢釋”工作。
五,、統(tǒng)一監(jiān)管方式
?。ㄊ┘訌?qiáng)事中事后監(jiān)管。建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系,，制定并實(shí)施相關(guān)制度和監(jiān)督檢查辦法,；建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段,，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制；嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,，對(duì)于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng),，承諾人未履行承諾的，審批部門(mén)要依法撤銷行政審批決定并追究相應(yīng)責(zé)任,。
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)信用體系建設(shè)。建立并實(shí)施紅黑名單制度,，明確應(yīng)當(dāng)列入紅黑名單的情形,，實(shí)行信用分級(jí)分類管理。依托信用永州,、湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等平臺(tái),，依法公開(kāi)企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為。加強(qiáng)信用信息共享,，構(gòu)建“一處失信,、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
?。ㄊ耍┮?guī)范中介和市政公用服務(wù),。按照湘政辦發(fā)〔2019〕24號(hào)文件要求，將供水,、供電,、燃?xì)狻⑼ㄐ?、有線電視等有關(guān)公共設(shè)施服務(wù)納入相應(yīng)審批流程實(shí)行聯(lián)動(dòng)辦理,，入駐市政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理,。要依托中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái),，對(duì)中介服務(wù)行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。建立健全中介服務(wù)和市政公用服務(wù)管理制度,，實(shí)行服務(wù)承諾制,，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，規(guī)范服務(wù)收費(fèi),，為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù),。
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
?。ㄊ牛?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立永州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，市直相關(guān)單位及縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件1，不另行文）,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，根據(jù)本實(shí)施方案細(xì)化,、分解改革任務(wù),，明確責(zé)任部門(mén)、時(shí)間表,、路線圖,，抓好落實(shí)。市交通運(yùn)輸局,、市水利局,、市發(fā)改委分別牽頭推動(dòng)交通建設(shè)工程,、水利建設(shè)工程、能源建設(shè)工程領(lǐng)域改革,，并實(shí)現(xiàn)各自領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)與全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。市直其他部門(mén)單位要根據(jù)各自職能加強(qiáng)協(xié)作,、密切配合,。縣區(qū)（管理區(qū),、經(jīng)開(kāi)區(qū)）在符合國(guó)務(wù)院,、省、市有關(guān)工作要求的前提下,，可結(jié)合本地實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措或?qū)嵤┓桨浮?/font>
?。ǘ┘訌?qiáng)溝通反饋和培訓(xùn)。市住建局要建立上下聯(lián)動(dòng)的溝通反饋機(jī)制,，及時(shí)了解工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作情況,，督促指導(dǎo)研究解決改革中遇到的問(wèn)題。要針對(duì)重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，采用多種培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員和申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高改革能力和業(yè)務(wù)水平。
?。ǘ唬﹪?yán)格督促落實(shí),。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作列為政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)各地各部門(mén)全流程,、全覆蓋改革和“四統(tǒng)一”等情況,，督促、指導(dǎo),、推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí),。對(duì)于工作落實(shí)不力、影響改革進(jìn)程,，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的,，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
?。ǘ┳龊眯麄饕龑?dǎo),。通過(guò)報(bào)刊、廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等多種方式,，及時(shí)宣傳報(bào)道相關(guān)工作措施和取得的成效,。永州日?qǐng)?bào)、永州電視臺(tái)等新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，增進(jìn)社會(huì)公眾的理解和支持,，為順利推進(jìn)改革營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
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