湖南省高級(jí)人民法院 湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)程序中公司登記便利化的實(shí)施意見
為進(jìn)一步優(yōu)化我省營商環(huán)境，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,，打通破產(chǎn)企業(yè)公司登記瓶頸,，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》《關(guān)于推進(jìn)和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》等規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本意見,。
一,、確保管理人(清算組)依法,、高效履職
管理人(清算組)持法院受理裁定書,、指定管理人(清算組)決定書,、經(jīng)辦人員身份資料等材料，可到相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理查詢內(nèi)檔,、備案登記,、變更登記、注銷登記等手續(xù),。對(duì)于管理人(清算組)因履職需要辦理的上述事項(xiàng),，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)開通綠色通道，設(shè)立專門窗口或安排專人負(fù)責(zé)辦理,。對(duì)上述事項(xiàng),，能當(dāng)場(chǎng)辦理的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)并填寫回執(zhí)或回復(fù)辦理結(jié)果;無法當(dāng)場(chǎng)辦理的,，一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并填寫回執(zhí)或回復(fù)辦理結(jié)果,。對(duì)于非關(guān)鍵材料可以實(shí)行“容缺受理”,，管理人(清算組)補(bǔ)齊材料后，應(yīng)在3個(gè)工作日辦理完成,。
二,、推進(jìn)破產(chǎn)(強(qiáng)制清算)程序終結(jié)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記
(一)關(guān)于破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)注銷登記的辦理。經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序的企業(yè),，適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序,。管理人應(yīng)持以下材料向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記：
1.企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書;
2.人民法院宣告破產(chǎn)的裁定書以及終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定書;
3.人民法院指定管理人決定書;
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本原件,。
(二)關(guān)于強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)注銷登記的辦理,。經(jīng)人民法院裁定終結(jié)強(qiáng)制清算程序的企業(yè)，適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序,。清算組應(yīng)持以下材料向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記：
1.企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書;
2.人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定書(包括以無法清算或無法全面清算為由作出的裁定);
3.人民法院指定管理人決定書;
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正,、副本原件。
三,、簡(jiǎn)化營業(yè)執(zhí)照,、公章無法繳回或者未能接管情況辦理手續(xù)
經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)或者強(qiáng)制清算的企業(yè)，因企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失,、管理人(清算組)未能接管等原因而無法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)繳回營業(yè)執(zhí)照的,，可通過全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者省級(jí)公開發(fā)行的報(bào)刊發(fā)布營業(yè)執(zhí)照遺失作廢或者未能接管的聲明,，并由管理人(清算組)作出書面說明,，在辦理企業(yè)注銷登記時(shí)無需再向企業(yè)登記機(jī)關(guān)繳回營業(yè)執(zhí)照;因企業(yè)公章遺失或者未能接管等原因，無法在企業(yè)注銷登記相關(guān)文書材料中加蓋企業(yè)公章的,，由管理人(清算組)對(duì)該情況作出書面說明,，加蓋管理人(清算組)印章即可，無需再加蓋企業(yè)公章,。
四,、完善企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、對(duì)外投資的處理方式
企業(yè)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),、對(duì)外投資設(shè)立子企業(yè)的,，一般應(yīng)由管理人(清算組)在破產(chǎn)清算(強(qiáng)制清算)程序中對(duì)其分支機(jī)構(gòu)、對(duì)外投資作出相應(yīng)處理后,，再向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理企業(yè)注銷登記,。
管理人(清算組)在申請(qǐng)辦理企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)、對(duì)外投資設(shè)立的子企業(yè)注銷或者變更登記過程中,，應(yīng)按照企業(yè)登記機(jī)關(guān)的要求,，提交人民法院指定其為管理人(清算組)的決定書。如因企業(yè)公章遺失或者未能接管等原因，致使無法在有關(guān)登記申請(qǐng)文書材料中加蓋企業(yè)公章的,，可參照前述有關(guān)規(guī)定,，加蓋管理人(清算組)印章即可，無需再加蓋企業(yè)公章;相關(guān)登記申請(qǐng)材料需要企業(yè)法定代表人簽字的,，由管理人(清算組)負(fù)責(zé)人簽字,。
五、推進(jìn)股權(quán)被質(zhì)押或者凍結(jié)等企業(yè)注銷登記
經(jīng)人民法院裁定終結(jié)強(qiáng)制清算程序或宣告破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序的公司,，若公司股東的股權(quán)存在質(zhì)押,，應(yīng)由作出終結(jié)強(qiáng)制清算程序裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序裁定的人民法院向企業(yè)登記機(jī)關(guān)出具協(xié)助執(zhí)行通知書注銷質(zhì)押登記,，再由清算組或管理人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)公司注銷登記,。
六、規(guī)范破產(chǎn)重整企業(yè)變更股東登記
破產(chǎn)重整企業(yè)因出資人權(quán)益調(diào)整需要變更股東事項(xiàng),，但企業(yè)原股東持有的企業(yè)股權(quán)被質(zhì)押或查封的,，由人民法院出具解除質(zhì)押或查封協(xié)助執(zhí)行通知書，管理人可持案件受理裁定書,、批準(zhǔn)重整計(jì)劃裁定書,、指定管理人(清算組)決定書以及人民法院出具的解除質(zhì)押或查封協(xié)助執(zhí)行通知書等材料到商事登記機(jī)關(guān)辦理股權(quán)變更登記。
本意見自下發(fā)之日起施行,。
湖南省高級(jí)人民法院
湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局
2021年3月25日
