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HNPR--2023--31006

湖南省地方金融監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《湖南省地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理

實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

（湘金監(jiān)發(fā)〔2023〕36號(hào)）

各市州,、縣市區(qū)金融辦，各地方資產(chǎn)管理公司：

為加強(qiáng)對(duì)地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理,，結(jié)合我省實(shí)際,，我局研究制定了《湖南省地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》,。經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

                        湖南省地方金融監(jiān)督管理局

                            2023年9月13日

湖南省地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理

實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理,，促進(jìn)地方資產(chǎn)管理公司規(guī)范健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《湖南省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)地方資產(chǎn)管理公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則,。國(guó)家對(duì)地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

本實(shí)施細(xì)則所稱地方資產(chǎn)管理公司,，是指省人民政府依法設(shè)立或者授權(quán),，并經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布名單，具備從事本省范圍內(nèi)金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu),、處置業(yè)務(wù)資質(zhì)的有限責(zé)任公司和股份有限公司,。

第三條  省政府地方金融監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本省地方資產(chǎn)管理行業(yè)監(jiān)管政策，對(duì)本省地方資產(chǎn)管理公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置，對(duì)全省地方資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,，推進(jìn)地方資產(chǎn)管理行業(yè)改革和發(fā)展,。

設(shè)區(qū)的市州、縣市區(qū)政府地方金融監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方資產(chǎn)管理公司分支機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,、金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置等具體工作,。

第四條 地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),，以市場(chǎng)化方式、法治化原則,、專業(yè)化手段開展不良資產(chǎn)收購(gòu)處置業(yè)務(wù),，在盤活存量資產(chǎn)、防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn),、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,。

第二章 設(shè)立、變更和終止

第五條 設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司,，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資本最低限額十億元人民幣,，為實(shí)繳資本；

（二）有符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的股東或者發(fā)起人,；

（三）有具備任職專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員,；

（四）具有健全的公司治理結(jié)構(gòu),、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度；

（五）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,；

（六）法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件,。

未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司，從事或者變相從事金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu),、處置業(yè)務(wù),，不得在公司名稱或者經(jīng)營(yíng)范圍中使用“資產(chǎn)管理”等顯示相關(guān)業(yè)務(wù)特征的字樣。

第六條 地方資產(chǎn)管理公司的股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,。禁止委托他人或者接受他人委托持有地方資產(chǎn)管理公司的股權(quán),，不得虛假出資、循環(huán)出資,、抽逃出資,。

第七條 地方資產(chǎn)管理公司的股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）有較強(qiáng)的持續(xù)出資能力；

（二）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,，主要股東（主發(fā)起人）最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利,，其他股東（其他發(fā)起人）最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利；

（三）入股資金來(lái)源真實(shí)合法,，且必須是自有貨幣資金,，不得以委托資金、負(fù)債資金等非自有資金出資,；

（四）資質(zhì)信用良好,，近3年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)和其他不良記錄；

（五）除監(jiān)管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓或者司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓外,，所有股東持有的股份自地方資產(chǎn)管理公司成立之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,；

（六）主要股東（主發(fā)起人）為非金融企業(yè)法人的，最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不得低于總資產(chǎn)的30%,，權(quán)益性投資余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的50%（合并財(cái)務(wù)報(bào)表口徑）,。

第八條 設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司，應(yīng)當(dāng)向省政府地方金融監(jiān)督管理部門提交以下資料：

    （一）申請(qǐng)書,。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的地方資產(chǎn)管理公司名稱,、組織形式、住所,、注冊(cè)資本,、法定代表人、股東及出資額,、經(jīng)營(yíng)范圍,、控股股東及實(shí)際控制人情況等；

（二）可行性研究報(bào)告,；

（三）公司章程草案,、業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度；

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告,；

（五）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的主要股東（主發(fā)起人）近3年,、其他股東（其他發(fā)起人）近1年的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、納稅記錄,、企業(yè)征信報(bào)告,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、出資承諾書,、入股資金來(lái)源說(shuō)明等資質(zhì)證明材料,；

（六）股東的股東會(huì)或者董事會(huì)決議及其無(wú)重大違法違規(guī)行為承諾書；

（七）擬任董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷、學(xué)歷學(xué)位證書,、有效身份證明復(fù)印件,、個(gè)人征信報(bào)告、無(wú)重大違法違規(guī)行為承諾書,；

（八）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明復(fù)印件,；

（九）股東出資需經(jīng)授權(quán)或者履行審批程序的，需出具上級(jí)主管部門同意其出資的批復(fù)原件,；

（十）股東關(guān)聯(lián)關(guān)系說(shuō)明（由主要股東或者主發(fā)起人出具）;

（十一）法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他材料,。

第九條 省政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)出具審查意見，連同申請(qǐng)材料報(bào)省人民政府,，由省人民政府作出是否準(zhǔn)予設(shè)立或者授權(quán)的決定,。準(zhǔn)予設(shè)立或者授權(quán)的，向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局備案,。不準(zhǔn)予設(shè)立或者授權(quán)的,，向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。

第十條 地方資產(chǎn)管理公司董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與崗位相適應(yīng)的專業(yè)能力,，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和監(jiān)管部門規(guī)定,，自覺遵守公司章程和行業(yè)規(guī)范，恪守誠(chéng)信,，勤勉盡責(zé)。

第十一條 有下列情形之一的,，不得擔(dān)任地方資產(chǎn)管理公司的董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員：

（一）擔(dān)任經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算或者違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的；

（二）被金融監(jiān)督管理部門取消董事,、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員任職資格,，或者禁止從事金融行業(yè)工作期限未滿的,；

（三）有故意犯罪記錄的,；

（四）最近3年有其他重大違法違規(guī)行為和嚴(yán)重不良信用記錄的,；

（五）法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。

第十二條 地方資產(chǎn)管理公司下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省政府地方金融監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)：

（一）合并,、分立,；

（二）減少注冊(cè)資本；

（三）變更業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)區(qū)域,；

（四）變更控股股東,、實(shí)際控制人。

省政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)書面批復(fù),。地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)憑批復(fù)文件到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門辦理變更登記,。

第十三條 地方資產(chǎn)管理公司申請(qǐng)合并、分立,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告,；

（二）股東會(huì)決議；

（三）合并或者分立協(xié)議,；

（四）合并,、分立后的公司章程；

（五）清查核資報(bào)告（含公司資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單）,；

（六）債權(quán)債務(wù)處理方案,；

（七）資產(chǎn)分配方案；

（八）法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他材料,。

第十四條 地方資產(chǎn)管理公司申請(qǐng)減少注冊(cè)資本,，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)載明減資理由,；

（二）股東會(huì)決議,；

（三）減資后的股東權(quán)益,、債權(quán)人權(quán)益安排；

（四）修改后的公司章程或者章程修正案,；

（五）公司資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單,；

（六）債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況說(shuō)明；

（七）減資公告,；

（八）法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他材料,。

第十五條 地方資產(chǎn)管理公司申請(qǐng)變更業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告,，內(nèi)容載明變更事項(xiàng),；

（二）股東會(huì)決議；

（三）修改后的公司章程或者章程修正案,；

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,；

（五）法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他材料。

第十六條 申請(qǐng)變更公司控股股東,、實(shí)際控制人,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容載明變更事項(xiàng),；

（二）股東會(huì)決議,；

（三）股權(quán)變更方案；

（四）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,；

（五）股權(quán)受讓方符合本實(shí)施細(xì)則第六,、七條規(guī)定條件的證明材料，并按本實(shí)施細(xì)則第八條的有關(guān)規(guī)定,，提供股權(quán)受讓方基本情況,、出資承諾書、入股資金來(lái)源說(shuō)明,、股東關(guān)聯(lián)情況說(shuō)明等材料,。涉及國(guó)有資本的，提供國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意轉(zhuǎn)讓國(guó)有資本的批準(zhǔn)文件,；

（六）法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他材料,。

第十七條 地方資產(chǎn)管理公司的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日或者相關(guān)事項(xiàng)變更之日起30日內(nèi)向省政府地方金融監(jiān)督管理部門備案：

（一）設(shè)立分支機(jī)構(gòu),；

（二）變更名稱,、住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）變更組織形式,；

（四）增加注冊(cè)資本；

（五）變更董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員；

（六）除變更控股股東、實(shí)際控制人以外的其他股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng),；

（七）修改章程,；

（八）本實(shí)施細(xì)則第三十二條第（一）、（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的對(duì)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展有重大影響的事項(xiàng),；

（九）省政府地方金融監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他備案事項(xiàng)。

其中,，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)變更名稱,、住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向縣市區(qū)、市州,、省政府地方金融監(jiān)管部門逐級(jí)備案,。上述第（二）、（三）,、（四）,、（七）、（八）事項(xiàng),，在事前應(yīng)當(dāng)向省政府地方金融監(jiān)督管理部門書面報(bào)告,。

第十八條 地方資產(chǎn)管理公司備案的變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的備案報(bào)告書,、公司股東會(huì)決議,、修改后的公司章程或者章程修正案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。不同變更事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)另外提交以下材料：

（一）設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，提交分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)相關(guān)材料（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者房屋租賃協(xié)議復(fù)印件）；分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷,、學(xué)歷學(xué)位證書,、有效身份證復(fù)印件、個(gè)人征信報(bào)告,、無(wú)重大違法違規(guī)行為承諾書,；

（二）變更住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，提交營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)相關(guān)材料（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者房屋租賃協(xié)議復(fù)印件）,；禁止跨省（自治區(qū),、直轄市）變更注冊(cè)地址；

（三）增加注冊(cè)資本,，提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的股東實(shí)繳注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告,、股東增資資金來(lái)源說(shuō)明。涉及國(guó)有資本的,，提供國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意增加注冊(cè)資本的批準(zhǔn)文件,；

（四）變更董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,，提交新任董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷,、學(xué)歷學(xué)位證書,、有效身份證件復(fù)印件、個(gè)人征信報(bào)告及符合本實(shí)施細(xì)則第八,、十,、十一條有關(guān)要求的證明和承諾書；

（五）除變更控股股東,、實(shí)際控制人以外的其他股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng),，提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股權(quán)受讓方符合本實(shí)施細(xì)則第六,、七條規(guī)定條件的證明材料,、受讓股東向原股東支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的付款憑證（雙方簽章）、入股資金來(lái)源說(shuō)明,、股東關(guān)聯(lián)情況說(shuō)明,。涉及國(guó)有資本的，提供國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意轉(zhuǎn)讓國(guó)有資本的批準(zhǔn)文件,；

（六）省政府地方金融監(jiān)督管理部門要求提供的其他文件,、材料。

第十九條 地方資產(chǎn)管理公司不再?gòu)氖孪嚓P(guān)金融業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告省政府地方金融監(jiān)督管理部門,，并提交資產(chǎn)狀況證明以及債權(quán)債務(wù)處置方案等材料。

地方資產(chǎn)管理公司解散或者被依法宣告破產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,，清算過(guò)程接受省政府地方金融監(jiān)督管理部門監(jiān)督。清算結(jié)束后,，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具清算報(bào)告,，編制清算期間收支報(bào)表，連同注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證報(bào)告,，一并報(bào)送省政府地方金融監(jiān)督管理部門,，向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。

地方資產(chǎn)管理公司解散,、被依法宣告破產(chǎn)或者不再?gòu)氖孪嚓P(guān)金融業(yè)務(wù)的,，省政府地方金融監(jiān)督管理部門報(bào)省人民政府同意注銷其批準(zhǔn)文件，同時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,，并抄報(bào)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,，由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局予以公布,。

第三章  合規(guī)經(jīng)營(yíng)

第二十條 地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)健全公司治理機(jī)制，完善組織架構(gòu),、議事規(guī)則和決策程序，建立合理的激勵(lì),、約束機(jī)制,，依法科學(xué)高效地進(jìn)行決策、執(zhí)行和監(jiān)督,。

 地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系,，制定和實(shí)施全面、系統(tǒng),、規(guī)范的業(yè)務(wù)制度和管理制度,，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、流程清晰,、運(yùn)行有效的審批決策機(jī)制,；加強(qiáng)項(xiàng)目全流程管理，嚴(yán)格落實(shí)盡職調(diào)查,、審查審批,、風(fēng)控措施、后續(xù)管理等各項(xiàng)要求,，有效識(shí)別和控制業(yè)務(wù)及管理活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，強(qiáng)化內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和監(jiān)督，確保地方資產(chǎn)管理公司依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),。

第二十一條 地方資產(chǎn)管理公司可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

（一）收購(gòu),、經(jīng)營(yíng)、管理,、處置金融企業(yè)和非金融企業(yè)的不良資產(chǎn),；

（二）受托經(jīng)營(yíng)、管理,、處置金融企業(yè)和非金融企業(yè)不良資產(chǎn),；

（三）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，對(duì)轉(zhuǎn)股股權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行管理,、投資和處置,；

（四）托管、清算,、重組問題金融企業(yè)和非金融企業(yè),；

（五）對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的金融企業(yè)和非金融企業(yè)進(jìn)行階段性股權(quán)投資或者提供短期資金支持；

（六）財(cái)務(wù),、投資,、法律及風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢和顧問,；

（七）經(jīng)省政府地方金融監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)將第（一）至（五）項(xiàng)作為主營(yíng)業(yè)務(wù),。

第二十二條 地方資產(chǎn)管理公司可以收購(gòu)和處置金融企業(yè)的下列資產(chǎn)：

（一）次級(jí),、可疑、損失類資產(chǎn),；

（二）已核銷的賬銷案存資產(chǎn),；

（三）抵債資產(chǎn)；

（四）經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的其他不良資產(chǎn),。

第二十三條 地方資產(chǎn)管理公司可以收購(gòu)和處置非金融企業(yè)的下列資產(chǎn)：

（一）不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),；

（二）為非金融企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益低于賬面價(jià)值，已經(jīng)發(fā)生價(jià)值貶損的資產(chǎn)（包括債權(quán)類不良資產(chǎn),、股權(quán)類不良資產(chǎn),、實(shí)物類不良資產(chǎn)）；

（三）各類金融企業(yè)作為中間人受托管理其他法人或者自然人財(cái)產(chǎn)形成的不良資產(chǎn),；

（四）經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的其他不良資產(chǎn),。

    第二十四條 地方資產(chǎn)管理公司不得收購(gòu)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入全國(guó)企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn)、國(guó)防軍工等涉及國(guó)家安全和敏感信息的資產(chǎn),、在借款合同或者擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn)以及法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn),。

第二十五條  地方資產(chǎn)管理公司可以通過(guò)下列方式處置不良資產(chǎn)：

（一）追償債務(wù)；

（二）租賃,、重組,、資產(chǎn)置換；

（三）轉(zhuǎn)讓債權(quán),；

（四）委托處置,；

（五）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)；

（六）債權(quán)轉(zhuǎn)物權(quán),；

（七）資產(chǎn)證券化,；

（八）經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的其他不良資產(chǎn)處置方式。

    第二十六條 地方資產(chǎn)管理公司不得從事下列活動(dòng)：

（一）吸收或者變相吸收公眾存款,；

（二）出借,、出租或者變相出借、出租相關(guān)審批文件,；

（三）非法開展受托投資,、自營(yíng)貸款、受托發(fā)放貸款等業(yè)務(wù),；

（四）非法發(fā)行或者代理銷售理財(cái),、信托計(jì)劃等資產(chǎn)管理產(chǎn)品；

（五）超出核準(zhǔn)的行政區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍開展金融業(yè)務(wù),；

（六）法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止從事的其他活動(dòng),。

    第二十七條 地方資產(chǎn)管理公司收購(gòu)和處置不良資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)性、潔凈性和整體性原則,，通過(guò)評(píng)估或者估值程序進(jìn)行市場(chǎng)公允定價(jià),，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)、完全轉(zhuǎn)移,，不得從事下列行為：

（一）與轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓合同等正式法律文件之外,，簽訂或者達(dá)成影響資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)完全轉(zhuǎn)移的改變交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移過(guò)程的協(xié)議或者約定,；

（二）設(shè)置任何顯性或者隱性的回購(gòu)條款；

（三）以任何形式幫助金融企業(yè)虛假出表掩蓋不良資產(chǎn),；

（四）以收購(gòu)不良資產(chǎn)名義為企業(yè)或者項(xiàng)目違規(guī)提供融資,；

（五）收購(gòu)無(wú)實(shí)際對(duì)應(yīng)資產(chǎn)和無(wú)真實(shí)交易背景的債權(quán)資產(chǎn)；

（六）向股東或者關(guān)系人違規(guī)輸送利益,；

（七）以暴力或者其他非法手段進(jìn)行清收,；

（八）以任何形式幫助債務(wù)人逃廢債務(wù)。

第二十八條 地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，建立健全財(cái)務(wù)管理制度,，真實(shí)記錄和反映經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,，編制規(guī)范的會(huì)計(jì)報(bào)表,。

地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類制度和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量管理,，在對(duì)資產(chǎn)科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,，及時(shí)足額計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備金，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,。

第二十九條 地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)制定關(guān)聯(lián)交易管理制度,。關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，并按照商業(yè)原則進(jìn)行,，不得違反規(guī)定為關(guān)聯(lián)方提供與本公司利益相沖突的服務(wù),，為關(guān)聯(lián)方提供服務(wù)的條件不得優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類服務(wù)的條件。

地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易等信息,，其中重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)逐筆披露,，其他關(guān)聯(lián)交易可以合并披露。

第三十條 地方資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)制定債務(wù)追償制度,，按照法律法規(guī),、國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求，規(guī)范債務(wù)追償?shù)某绦蚝头绞健?/font>