國家知識產(chǎn)權(quán)局 公安部印發(fā)《關(guān)于加強協(xié)作配合強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》的通知
國知發(fā)保字〔2021〕12號
各省,、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局,、公安廳（局）：
為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，深化知識產(chǎn)權(quán)管理部門與公安機關(guān)在保護知識產(chǎn)權(quán)工作中的協(xié)作配合,，國家知識產(chǎn)權(quán)局,、公安部制定《關(guān)于加強協(xié)作配合強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。
國家知識產(chǎn)權(quán)局 公安部
2021年5月20日
國家知識產(chǎn)權(quán)局 公安部關(guān)于加強協(xié)作配合強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署,，深化知識產(chǎn)權(quán)管理部門與公安機關(guān)協(xié)作配合，加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)行政保護與刑事司法有機銜接,、優(yōu)勢互補的運行機制,，服務(wù)科技創(chuàng)新、科技自立自強,，根據(jù)刑法,、刑事訴訟法、商標法,、專利法,、商標法實施條例、專利法實施細則等法律法規(guī),，制定本意見,。
第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和公安部加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的協(xié)作配合,，包括情況交流、專業(yè)支撐,、基礎(chǔ)建設(shè),、法律研究、業(yè)務(wù)培訓,、宣傳教育和國際交流等事項,。
第三條 雙方在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中的協(xié)作配合，由國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司（以下簡稱保護司）和公安部食品藥品犯罪偵查局（以下簡稱食藥偵局）歸口負責,。
第四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和公安部建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)會商機制,，邀請有關(guān)行政部門、司法機關(guān)分析研判全國侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪形勢,，研究制定工作方案,，擬定年度知識產(chǎn)權(quán)保護工作目標和工作重點，共同推動知識產(chǎn)權(quán)保護工作的深入開展,。
省級及以下知識產(chǎn)權(quán)管理部門,、公安機關(guān)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，建立相應的協(xié)調(diào)會商機制,，指定專人負責,，共同研究落實相關(guān)工作。
第五條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門在日常工作中,，發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的,，應當及時通報同級公安機關(guān)。
第六條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門和公安機關(guān)要主動會同相關(guān)行政部門,、司法機關(guān)建立情況信息通報制度,，逐步實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)共享，推動建立信息共享平臺,。
第七條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門就刑事案件的立案追訴標準,、證據(jù)的固定和保全、違法犯罪行為人身份等問題征求公安機關(guān)意見的,，公安機關(guān)應當及時答復,。
公安機關(guān)在辦理案件過程中，需要核實注冊商標信息的,，可以通過國家知識產(chǎn)權(quán)局商標注冊證明公示系統(tǒng)核實,，必要時，可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局核實,；需要核實涉案專利法律狀態(tài)的,，可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局在各地設(shè)立的專利代辦處申請出具《專利登記簿副本》；需要核實地理標志相關(guān)信息的，可以向保護司核實,。
對于刑事案件中涉及的商標的使用,、相同商標、同一種商品,、假冒專利行為等認定問題,，公安機關(guān)可以依據(jù)相關(guān)司法解釋和國家知識產(chǎn)權(quán)局制定的商標、專利侵權(quán)判斷標準等直接進行認定,；必要時,，可以商請同級知識產(chǎn)權(quán)管理部門提供專業(yè)意見。同級知識產(chǎn)權(quán)管理部門對相關(guān)問題無法認定的,，該部門應當逐級請示上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門,，或者由公安機關(guān)逐級報食藥偵局征求保護司意見。
第八條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和公安部發(fā)揮各自優(yōu)勢,，聯(lián)合組建知識產(chǎn)權(quán)保護工作專家組,，加強對知識產(chǎn)權(quán)保護宏觀戰(zhàn)略的調(diào)查研究，分析研判重點行業(yè)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法犯罪形勢,，排查可能影響科技創(chuàng)新和科技自立自強的風險隱患,，對法律理解適用等問題開展專項調(diào)研和課題研究，推動法律政策完善,，對疑難,、復雜案件提供指導，服務(wù)支撐執(zhí)法實踐,。
各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門,、公安機關(guān)要發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同組織開展研究,、培訓等活動,，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護工作水平。
第九條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門,、公安機關(guān)要充分利用廣播電視,、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，采取靈活多樣的形式,，廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護法律政策,，提高消費者的鑒別能力，教育群眾,，警示社會，提高全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識,。
第十條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門,、公安機關(guān)在國際保護合作中要密切配合，共同參與有關(guān)國際交流活動，充分展示我國保護知識產(chǎn)權(quán)的決心和成效,。
第十一條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和公安部定期對查辦偵破重大案件,、推進協(xié)作機制、開展理論研究和宣傳培訓等作出突出貢獻的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,、公安機關(guān)中的集體和個人進行通報表揚,；對工作不力的予以通報批評。
第十二條 本意見由國家知識產(chǎn)權(quán)局和公安部共同負責解釋,。
第十三條 本意見自發(fā)布之日起施行,。此前發(fā)布的文件與本意見不一致的，以本意見為準,。
