為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，深化“放管服”改革,，持續(xù)打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)、做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理有關(guān)事項通知如下：
一,、切實做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理
（一）全面推廣企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦,。2020年年底前，各?。▍^(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部開通企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺（以下簡稱一網(wǎng)通辦平臺），在全國各地均可實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,。
（二）進(jìn)一步深化線上線下融合服務(wù),。依托一網(wǎng)通辦平臺，推行企業(yè)登記,、公章刻制,、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記,、住房公積金企業(yè)繳存登記可在線上“一表填報”申請辦理,；具備條件的地方實現(xiàn)辦齊的材料線下“一個窗口”一次領(lǐng)取，或者通過推行寄遞、自助打印等實現(xiàn)“不見面”辦理,。
（三）不斷優(yōu)化一網(wǎng)通辦服務(wù)能力,。完善一網(wǎng)通辦平臺功能設(shè)計，加強(qiáng)部門信息共享,，2020年年底前具備公章刻制網(wǎng)上服務(wù)在線繳費(fèi)能力,。推動實現(xiàn)相關(guān)申請人一次身份驗證后，即可一網(wǎng)通辦企業(yè)開辦全部事項,。鼓勵具備條件的地方,，實現(xiàn)企業(yè)在設(shè)立登記完成后仍可隨時通過一網(wǎng)通辦平臺辦理員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開辦服務(wù)事項,。
二,、進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時間、環(huán)節(jié)和成本
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步壓縮開辦時間,。2020年年底前，全國實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間至4個工作日以內(nèi),；鼓勵具備條件的地方,，在確保工作質(zhì)量前提下，壓縮企業(yè)開辦時間至更少,。
（二）進(jìn)一步簡化開辦環(huán)節(jié),。2020年年底前，推動員工參保登記,、住房公積金企業(yè)繳存登記通過一網(wǎng)通辦平臺,，一表填報、合并申請,，填報信息實時共享,，及時完成登記備案。企業(yè)通過一網(wǎng)通辦平臺申請刻制公章,，不再要求企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及法定代表人（負(fù)責(zé)人等）的身份證明材料,。
（三）進(jìn)一步降低開辦成本。鼓勵具備條件的地方,，改變稅控設(shè)備“先買后抵”的領(lǐng)用方式,，免費(fèi)向新開辦企業(yè)發(fā)放稅務(wù)Ukey。
三,、大力推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照,、電子發(fā)票、電子印章應(yīng)用
?。ㄒ唬┩茝V電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,。在加強(qiáng)監(jiān)管,、保障安全前提下，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,，推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,，作為企業(yè)在網(wǎng)上辦理企業(yè)登記、公章刻制,、涉稅服務(wù),、社保登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段,。
（二）推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用,。繼續(xù)推行增值稅電子普通發(fā)票，積極推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化,。
（三）推動電子印章應(yīng)用,。鼓勵具備條件的地方，出臺管理規(guī)定,，明確部門職責(zé),，細(xì)化管理要求，探索統(tǒng)籌推進(jìn)電子印章應(yīng)用管理,，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法,。
各地相關(guān)政府部門要在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步健全完善企業(yè)開辦長效工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)優(yōu)化企業(yè)開辦流程,、完善一網(wǎng)通辦服務(wù)能力,、強(qiáng)化部門信息共享等基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平,。要結(jié)合本地實際，制定具體措施,，并及時向社會公布,。要加強(qiáng)本地區(qū)企業(yè)開辦工作的監(jiān)督檢查，定期分析企業(yè)開辦數(shù)據(jù),，查找工作短板,，改進(jìn)工作措施。市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門將密切跟蹤工作進(jìn)展,，指導(dǎo)督促各地抓好工作落實,。
市場監(jiān)管總局
國家發(fā)展改革委
公安部
人力資源社會保障部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
稅務(wù)總局
2020年8月4日
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