為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,深化“放管服”改革,,持續(xù)打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境,現(xiàn)就進一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù),、做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理有關(guān)事項通知如下:
一,、切實做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理
(一)全面推廣企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦。2020年年底前,,各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部開通企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺(以下簡稱一網(wǎng)通辦平臺),,在全國各地均可實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,。
(二)進一步深化線上線下融合服務(wù)。依托一網(wǎng)通辦平臺,,推行企業(yè)登記,、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備,、員工參保登記,、住房公積金企業(yè)繳存登記可在線上“一表填報”申請辦理;具備條件的地方實現(xiàn)辦齊的材料線下“一個窗口”一次領(lǐng)取,,或者通過推行寄遞,、自助打印等實現(xiàn)“不見面”辦理。
(三)不斷優(yōu)化一網(wǎng)通辦服務(wù)能力,。完善一網(wǎng)通辦平臺功能設(shè)計,,加強部門信息共享,2020年年底前具備公章刻制網(wǎng)上服務(wù)在線繳費能力,。推動實現(xiàn)相關(guān)申請人一次身份驗證后,,即可一網(wǎng)通辦企業(yè)開辦全部事項。鼓勵具備條件的地方,,實現(xiàn)企業(yè)在設(shè)立登記完成后仍可隨時通過一網(wǎng)通辦平臺辦理員工參保登記,、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開辦服務(wù)事項。
二,、進一步壓減企業(yè)開辦時間,、環(huán)節(jié)和成本
(一)進一步壓縮開辦時間,。2020年年底前,,全國實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間至4個工作日以內(nèi);鼓勵具備條件的地方,,在確保工作質(zhì)量前提下,,壓縮企業(yè)開辦時間至更少。
(二)進一步簡化開辦環(huán)節(jié),。2020年年底前,,推動員工參保登記,、住房公積金企業(yè)繳存登記通過一網(wǎng)通辦平臺,一表填報,、合并申請,,填報信息實時共享,及時完成登記備案,。企業(yè)通過一網(wǎng)通辦平臺申請刻制公章,,不再要求企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及法定代表人(負責(zé)人等)的身份證明材料。
(三)進一步降低開辦成本,。鼓勵具備條件的地方,,改變稅控設(shè)備“先買后抵”的領(lǐng)用方式,免費向新開辦企業(yè)發(fā)放稅務(wù)Ukey,。
三,、大力推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票,、電子印章應(yīng)用
?。ㄒ唬┩茝V電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。在加強監(jiān)管,、保障安全前提下,,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,,作為企業(yè)在網(wǎng)上辦理企業(yè)登記,、公章刻制、涉稅服務(wù),、社保登記,、銀行開戶等業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段。
(二)推進電子發(fā)票應(yīng)用,。繼續(xù)推行增值稅電子普通發(fā)票,,積極推進增值稅專用發(fā)票電子化。
(三)推動電子印章應(yīng)用,。鼓勵具備條件的地方,,出臺管理規(guī)定,明確部門職責(zé),,細化管理要求,,探索統(tǒng)籌推進電子印章應(yīng)用管理,,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法,。
各地相關(guān)政府部門要在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,,進一步健全完善企業(yè)開辦長效工作機制,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進優(yōu)化企業(yè)開辦流程,、完善一網(wǎng)通辦服務(wù)能力、強化部門信息共享等基礎(chǔ)工作,,提升企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平。要結(jié)合本地實際,,制定具體措施,,并及時向社會公布。要加強本地區(qū)企業(yè)開辦工作的監(jiān)督檢查,,定期分析企業(yè)開辦數(shù)據(jù),,查找工作短板,改進工作措施,。市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門將密切跟蹤工作進展,,指導(dǎo)督促各地抓好工作落實。
市場監(jiān)管總局
國家發(fā)展改革委
公安部
人力資源社會保障部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
稅務(wù)總局
2020年8月4日
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