永州市科技服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施
永政辦發(fā)[2018]17號
科技創(chuàng)新是創(chuàng)新驅動的核心。為全面貫徹落實《中共湖南省委 湖南省人民政府關于貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 建設科技強省的實施意見》（湘發(fā)〔2016〕25號）等文件精神,，深入實施“創(chuàng)新驅動發(fā)展”戰(zhàn)略,，持續(xù)推進“六大戰(zhàn)役”,， 服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推進園區(qū)和項目建設,。經(jīng)研究,，特制定以下十條措施：
一,、支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,。對新批準組建的國家級,、省級工程（技術）研究中心、企業(yè)技術（研究）中心,、重點實驗室,、臨床醫(yī)學研究中心等創(chuàng)新平臺，由受益財政分別一次性給予200萬元、60萬元獎勵,。對新批準設立的院士專家工作站,、博士后工作站，由受益財政一次性分別給予100萬元,、50萬元獎勵,。
二、鼓勵引進研發(fā)機構,。引進國家級,、省級科研院所在永州市中心城區(qū)直接設立的分支機構、產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化機構及平臺,，入駐方按合同約定及相關規(guī)范標準完成建設并由項目承接地驗收合格后,，由項目承接地給予國家級200萬元、省級100萬元的一次性建設資金扶持,，原則上財政扶持資金不超過實際建設投資的50%,。
三、加快技術轉移服務,。發(fā)展商貿(mào)物流,、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè),建立多層次的技術(產(chǎn)權)交易市場體系,發(fā)展在線技術交易模式,加強與市外高校院所、研發(fā)機構合作,為企業(yè)提供技術轉移集成服務,。對新建設并投入運營的科技要素市場,、技術交易市場給予100萬的建設補貼。經(jīng)技術合同認定登記技術輸入,、技術輸出的技術轉移合作項目,按照其在我市實際發(fā)生的技術交易額,給予交易雙方各2%,、1%的補助,每一方均最高不超過20萬元。凡為永州進行科技服務的機構,，1年內完成省級以上重點科技項目立項10項以上的,，一次性獎勵10萬元。
四,、構筑科技金融產(chǎn)業(yè)“三融合”創(chuàng)新體系,。建立科技金融服務的統(tǒng)籌協(xié)調機制，加快設立科技金融風險補償資金,，開展科技貸款和知識產(chǎn)權質押貸款風險補償,、貸款貼息、科技保險保費補貼等科技金融服務,。對獲得用于科技創(chuàng)新投入的貸款的市內科技型企業(yè),、高新技術企業(yè)，如按期償還貸款本息,，由受益財政最高予以實際支付貸款利息50%的一次性補助,，最多不超過30萬元,。支持商業(yè)銀行、擔保公司等金融機構發(fā)展股權質押,、知識產(chǎn)權質押,、信用保險質押等科技金融產(chǎn)品。對通過無形資產(chǎn)評估公司評估并獲得銀行質押貸款的知識產(chǎn)權評估費,，按其專利權質押的貸款額2％給予企業(yè)補助,，最高不超過30萬元。對通過信用擔保公司進行知識產(chǎn)權質押貸款的科技型企業(yè),，按貸款額的3％給予企業(yè)擔保費補貼,，最高不超過50萬元；按科技金融的擔保額1％給予擔保公司擔保補貼,，最高不超過20萬元,。
五、推進檢驗檢測認證服務,。發(fā)展面向設計開發(fā),、生產(chǎn)制造等全過程的測試、檢驗,、計量,、標準化等服務,推進檢驗檢測認證機構整合、升級,。創(chuàng)建成功國家級,、省級檢驗檢測科技服務平臺的一次性獎勵200萬元、60萬元,。對完成與行政部門脫鉤,、轉企改制的檢驗檢測認證機構,一次性獎30萬元。
六,、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務。重點支持永州市經(jīng)開區(qū),、永州市農(nóng)科園,、各縣市區(qū)工業(yè)集中區(qū)等創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器,發(fā)展“眾創(chuàng)空間”,吸引科技型中小微企業(yè)入駐孵化。對新組建的企業(yè)孵化機構完成創(chuàng)業(yè)孵化5個生產(chǎn)型實體經(jīng)濟企業(yè)的一次性獎勵50萬元;對新認定的湖南省科技企業(yè)孵化器,、省級眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地,一次性獎勵30萬元、20萬元,、15萬元,。科技企業(yè)孵化器用地納入我市新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)用地范疇,，一般按照科教用途落實用地,。對符合劃撥用地目錄的公益性科教用地可以采用劃撥方式供應土地。
七,、大力發(fā)展高新技術企業(yè),。在同等條件下，市產(chǎn)業(yè)引導資金,、項目優(yōu)先支持高新技術企業(yè),，對按規(guī)定新認定通過的高新技術企業(yè)由受益財政給予20萬元獎勵。市外高新技術企業(yè)整體搬遷至永州的,，由受益財政給予20萬元獎勵,。本市高新技術企業(yè)、高新產(chǎn)品優(yōu)先納入本地政府采購目錄,。支持高新企業(yè)多,、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的工業(yè)園區(qū)申報省級高新區(qū)，對園區(qū)升級成功的縣區(qū)給予“真抓實干成效明顯地區(qū)”配套優(yōu)惠政策,。
八,、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。受益財政根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入情況對企業(yè)實行普惠性財政補助,，對企業(yè)填報并被國家統(tǒng)計局核定有效的R＆D年報經(jīng)費按核定金額的0.2%進行后補助,， 市財政對R＆D年報核定金額在市轄五區(qū)排名前30名的企業(yè)進行名次獎勵，并對R＆D年報核定金額排名靠前的科研院所,、高校進行后補助資助,。縣區(qū)財政對R＆D年報核定金額在本轄區(qū)排名前10名的企業(yè)進行名次獎勵,。將企業(yè)研發(fā)投入等創(chuàng)新要素納入全市產(chǎn)業(yè)引導資金,、科技創(chuàng)新資金立項的門檻條件。
九,、全面實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,。加快推進國家知識產(chǎn)權示范城市創(chuàng)建工作。引進和培育高水平知識產(chǎn)權中介服務機構,，凡為我市進行服務的正規(guī)專利代理機構,，1個年度內完成市內發(fā)明專利申請30件、50件,、100件以上,，分別一次性給予3萬元、5萬元,、10萬元獎勵（突擊性的非正常發(fā)明專利申請不計入內）,。對獲得發(fā)明專利授權的每件專利，職務發(fā)明資助5萬元,非職務發(fā)明資助2萬元,。對獲得中國專利金獎,、中國專利銀獎,、中國專利優(yōu)秀獎的按國家獎勵標準2倍給予獎勵。獲得中國外觀設計金獎,、中國外觀設計銀獎,、中國外觀設計優(yōu)秀獎的按國家獎勵標準2倍給予獎勵。獲得省專利獎一,、二,、三等獎按省獎勵標準1.5倍給予獎勵。獲得國家知識產(chǎn)權示范,、優(yōu)勢企業(yè)的分別給予20萬元,、10萬元獎勵。獲得國家,、省知識產(chǎn)權試點學校的分別給予10萬元,、5萬元獎勵。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（中華人民共和國國家標準GB/T 29490-2013）認證的企業(yè)一次性給予10萬元的獎勵,。
十,、支持雙創(chuàng)賽事及科技獎參評獲獎。鼓勵企業(yè),、院所,、高校參加市、省,、國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，對獲獎項目給予支持獎勵，設立本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽專項經(jīng)費,；對獲得省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝獎以上獎項的企業(yè)項目每個給予10萬元后補助,，獲得省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝獎以上團隊項目給予后補助參賽補貼；獲得國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝獎以上獎項的項目每個給予20萬元后補助,；獲得國家級科技獎一,、二、三等獎分別給予30萬,、20萬,、15萬元后補助，獲得省級科技獎一,、二、三等獎的分別給予20萬元,、15萬元,、10萬元后補助。
