HNPR-2022-11036
湘人社規(guī)〔2022〕34號(hào)
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《湖南省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁文書送達(dá)規(guī)定》的通知
各市州人力資源和社會(huì)保障局：
為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案工作指導(dǎo)，提升爭(zhēng)議辦理質(zhì)效,，我們制定了《湖南省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁文書送達(dá)規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹執(zhí)行。
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳
2022年9月16日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系單位：調(diào)解仲裁管理處）
湖南省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁文書送達(dá)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）仲裁文書的送達(dá)工作,，保障仲裁活動(dòng)的順利進(jìn)行,，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《辦案規(guī)則》),，并參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)郵政法》等規(guī)定,，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱送達(dá)是指仲裁委員會(huì)依據(jù)法定的程序和方式,，將仲裁文書送交受送達(dá)人的行為,。
第三條 本規(guī)定所稱送達(dá)人員是指受仲裁委員會(huì)指派依法從事仲裁文書送達(dá)工作的人員。
第四條 本規(guī)定所稱受送達(dá)人是指仲裁案件中的申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人,、第三人及其他與仲裁案件有利害關(guān)系或參加仲裁活動(dòng)的自然人、法人及其他組織。
第五條 本規(guī)定所指勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁法律文書包括：
（一）受理通知書,；
（二）不予受理通知書,；
（三）答辯通知書；
（四）仲裁申請(qǐng)書副本,、答辯書副本,、仲裁反申請(qǐng)書副本、反申請(qǐng)答辯書副本,；
（五）開庭通知書,；
（六）舉證通知書；
（六）調(diào)解書,；
（七）決定書,；
（八）裁決書；
（九）當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書,；
（十）其他需要送達(dá)的仲裁法律文書,。
第六條 仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書可以采取以下送達(dá)方式：
（一）直接送達(dá)；
（二）郵寄送達(dá),；
（三）留置,、張貼送達(dá)；
（四）委托送達(dá),；
（五）電子送達(dá),；
（六）公告送達(dá)。
第七條 仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回證,，送達(dá)回證應(yīng)當(dāng)載明案件編號(hào),、送達(dá)人員名稱、受送達(dá)人名稱,、送達(dá)文書名稱,、送達(dá)方式、送達(dá)時(shí)間,、受送達(dá)人或代收人簽名等內(nèi)容,。
第二章 送達(dá)地址
第八條 受送達(dá)人申請(qǐng)仲裁、答辯或參加仲裁活動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照《送達(dá)地址確認(rèn)書》（附件1）的要求如實(shí)提供準(zhǔn)確的送達(dá)地址,。
第九條 受送達(dá)人提供的送達(dá)地址應(yīng)當(dāng)包括郵政編碼、詳細(xì)地址以及受送達(dá)人的聯(lián)系電話等,。同意電子送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)接收仲裁文書的傳真號(hào),、電子郵箱,、微信號(hào)等電子送達(dá)地址。當(dāng)事人委托仲裁代理人的,，代理人確認(rèn)的送達(dá)地址視為當(dāng)事人的送達(dá)地址,。
受送達(dá)人在仲裁案件審理期間變更送達(dá)地址的,，應(yīng)及時(shí)以書面方式告知仲裁委員會(huì)。
第十條 因當(dāng)事人拒絕確認(rèn)送達(dá)地址或者以拒接電話,、避而不見送達(dá)人員,、搬離原住所地等方式躲避、規(guī)避送達(dá),，仲裁委員會(huì)無法確認(rèn)送達(dá)地址的,，可以分別按下列情形處理：
（一）當(dāng)事人在本次仲裁中所涉及的勞動(dòng)合同、往來函件中對(duì)送達(dá)地址有明確約定的,，以約定的地址為送達(dá)地址,；
（二）沒有約定的，以當(dāng)事人在本次仲裁中提交的書面材料中載明的自己的地址為送達(dá)地址,；
（三）沒有約定,、當(dāng)事人也未提交書面材料或者書面材料中未載明地址的，以一年內(nèi)在本仲裁委員會(huì)進(jìn)行的其他仲裁案件中提供的地址為送達(dá)地址,。
第十一條 依照本規(guī)則第十條仍不能確認(rèn)送達(dá)地址的,，自然人以其戶籍登記的住所地或者經(jīng)常居住地登記的住址為送達(dá)地址；法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記,、備案的住所地為送達(dá)地址,。
第十二條 仲裁委員會(huì)按照上述地址進(jìn)行送達(dá)的，可以同時(shí)以電話等方式通知受送達(dá)人,。
第三章 直接送達(dá)
第十三條 仲裁委員會(huì)采取直接送達(dá)方式送達(dá)仲裁文書的,，應(yīng)當(dāng)將仲裁文書直接交給受送達(dá)人。
第十四條 仲裁委員會(huì)直接送達(dá)仲裁文書的,，可以通知當(dāng)事人或其指定的代收人到本仲裁委員會(huì)領(lǐng)取,。當(dāng)事人或者其指定的代收人到達(dá)仲裁委員會(huì)，拒絕簽署送達(dá)回證的,，視為送達(dá),。送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。
仲裁委員會(huì)可以在當(dāng)事人住所地以外向當(dāng)事人直接送達(dá)仲裁文書,。當(dāng)事人拒絕簽署送達(dá)回證的,，送達(dá)人員采取拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,，即視為送達(dá),。送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。
第十五條 除將仲裁文書直接交給受送達(dá)人外,，直接送達(dá)還包括以下幾種情形：
（一）受送達(dá)人是自然人的,，本人不在時(shí)，可交由其同住成年家屬簽收；
（二）受送達(dá)人是法人或者其他組織的,，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人,、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收,；
（三）受送達(dá)人有代理人的,，可以送交其代理人簽收；
（四）受送達(dá)人已向仲裁委員會(huì)指定代收人的,，送交指定代收人簽收,。
第四章 郵寄送達(dá)
第十六條 直接送達(dá)仲裁文書有困難且當(dāng)事人送達(dá)地址明確的，可采用郵寄送達(dá)方式送達(dá)仲裁文書,。
第十七條 仲裁委員會(huì)郵寄送達(dá)的仲裁文書按照《關(guān)于以仲裁專遞方式郵寄送達(dá)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁有關(guān)文書的通知》（湘人社發(fā)〔2019〕55號(hào)）的相關(guān)要求,，以郵政特快專遞的形式寄送。郵單中應(yīng)當(dāng)載明仲裁文書名稱,。
第十八條 仲裁委員會(huì)郵寄送達(dá)的仲裁文書,，有下列情形之一的，即為送達(dá)：
（一）受送達(dá)人在郵件回執(zhí)上簽名,、蓋章或者捺印的,；
（二）受送達(dá)人是無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，其法定代理人簽收的,；
（三）受送達(dá)人是法人或者其他組織,，該法人的法定代表人、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室,、收發(fā)室,、值班室的工作人員簽收的；
（四）受送達(dá)人的委托代理人簽收的,；
（五）受送達(dá)人指定的代收人簽收的,；
（六）受送達(dá)人的同住成年家屬簽收的。
第十九條 因受送達(dá)人提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確,、拒不提供送達(dá)地址,、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知仲裁委員會(huì)、受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人指定的代收人拒絕簽收,，導(dǎo)致仲裁文書未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的,，文書退回之日視為送達(dá)之日。
受送達(dá)人能夠證明自己在仲裁文書送達(dá)過程中沒有過錯(cuò)的,，不適合前款規(guī)定,。
第二十條 仲裁委員會(huì)郵寄送達(dá)仲裁文書形成的郵單及返單等相關(guān)單據(jù)作為送達(dá)回證附件整卷歸檔。
第二十一條 調(diào)解書不得采用郵寄方式送達(dá),。
第五章 留置,、張貼送達(dá)
第二十二條 仲裁委員會(huì)在受送達(dá)人住所采取留置,、張貼方式送達(dá)仲裁文書的,，需符合下列情形之一：
（一）因企業(yè)停業(yè)等原因?qū)е聼o法送達(dá)且勞動(dòng)者一方在十人以上的,；
（二）受送達(dá)人拒絕簽收仲裁文書的,。
第二十三條 仲裁委員會(huì)采取留置、張貼方式送達(dá)仲裁文書的，應(yīng)采用拍照,、錄像等方式記錄送達(dá)的地點(diǎn)（如門牌號(hào)、字號(hào),、招牌等）,、張貼或留置位置及送達(dá)的時(shí)間、送達(dá)人員等相關(guān)信息,，并在送達(dá)回證上載明,。
第二十四條 仲裁委員會(huì)采用留置、張貼方式送達(dá)仲裁文書的可邀請(qǐng)受送達(dá)人住所地的村民委員會(huì),、街道辦事處,、居民委員會(huì)、司法所,、派出所等第三方組織代表到場(chǎng)見證,。
仲裁委員會(huì)邀請(qǐng)見證人的，送達(dá)回證上需載有見證人簽名或者蓋章,。
第二十五條 仲裁委員會(huì)因受送達(dá)人拒絕簽收仲裁文書而采用留置,、張貼方式送達(dá)仲裁文書的，送達(dá)回證上應(yīng)當(dāng)載明拒收事由,。
第二十六條 仲裁委員會(huì)以留置,、張貼方式送達(dá)仲裁文書自留置、張貼之日起三日后即視為送達(dá),。
第二十七條 調(diào)解書不得采用留置,、張貼方式送達(dá)。
第六章 委托送達(dá)
第二十八條 受送達(dá)人為非本地常住人員或者為非本地注冊(cè)登記的法人或者其他組織,，致使直接送達(dá)仲裁文書有困難的,，可以委托其他仲裁委員會(huì)代為送達(dá)。
前款規(guī)定的非本地是指非本仲裁委員會(huì)所在地,。
第二十九條 委托其他仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書的,，委托方應(yīng)當(dāng)出具蓋有其印章的委托送達(dá)函（附件2）并附需要送達(dá)的仲裁文書和送達(dá)回證。
第三十條 委托送達(dá)函須載明委托機(jī)關(guān)的名稱,、受送達(dá)人的名稱,、受送達(dá)人的地址及案件編號(hào)等信息。
第三十一條 受委托的仲裁委員會(huì)應(yīng)在收到委托函之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行送達(dá),。
第三十二條 仲裁文書無法送達(dá)的,，受委托仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明無法送達(dá)的原因和日期,，并及時(shí)退回委托送達(dá)函中所附的全部文書。
第七章 電子送達(dá)
第三十三條 仲裁委員會(huì)按《辦案規(guī)則》相關(guān)規(guī)定采取簡(jiǎn)易程序處理案件以及當(dāng)事人同意采用電子送達(dá)方式的,，可采用電子送達(dá)方式送達(dá)仲裁文書,。
第三十四條 電子送達(dá)方式包括電話、短信,、微信,、傳真、電子郵件等方式,。
送達(dá)人員以電子郵件送達(dá)文書時(shí),，郵件內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)提示信息。提示當(dāng)事人在收到郵件的同時(shí)發(fā)送“已讀回執(zhí)”,，將該回執(zhí)信息反饋至仲裁委員會(huì)或送達(dá)人員的電子郵箱中,。
送達(dá)人員以電話、短信,、微信方式送達(dá)文書時(shí),，應(yīng)告知文書名稱、內(nèi)容,、受送達(dá)人的權(quán)利義務(wù)及相關(guān)法律后果,。
第三十五條 仲裁委員會(huì)采用電話、傳真,、電子郵件方式送達(dá)的,，送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)記錄撥打和接收電話號(hào)碼、發(fā)送和接受傳真號(hào)碼,、發(fā)送和接收電子郵箱,、發(fā)送時(shí)間、送達(dá)文書名稱,，并留存通話記錄單（通話錄音）,、打印傳真發(fā)送確認(rèn)單、電子郵件發(fā)送成功網(wǎng)頁,，存卷備查,。
采用短信、微信等方式送達(dá)的,，送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)記錄收發(fā)手機(jī)號(hào)碼,、微信號(hào)、發(fā)送時(shí)間,、送達(dá)文書名稱,，并將短信、微信等送達(dá)內(nèi)容截屏保存圖片,，存卷備查,。
第三十六條 調(diào)解書,、裁決書不得采用電子方式送達(dá)。
第八章 公告送達(dá)
第三十七條 因受送達(dá)人下落不明或用其他方式無法送達(dá)的,，仲裁委員會(huì)可采用在地市級(jí)及以上報(bào)刊,，或者地市級(jí)及以上政府網(wǎng)站，或者地市級(jí)及以上人力資源社會(huì)保障行政部門網(wǎng)站發(fā)布公告的方式送達(dá)仲裁文書,。自發(fā)布公告之日起,，經(jīng)過三十日，即視為送達(dá),。
第三十八條 仲裁委員會(huì)采取公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)載明公告送達(dá)的原因。
公告送達(dá)受理通知書的,，應(yīng)當(dāng)載明答辯期限及逾期不答辯的法律后果,；公告送達(dá)開庭通知的，應(yīng)當(dāng)載明開庭時(shí)間,、地點(diǎn)及逾期不出庭的法律后果,；公告送達(dá)裁決書、決定書的,，應(yīng)當(dāng)載明裁決,、決定的主要內(nèi)容，當(dāng)事人有起訴或申請(qǐng)撤銷權(quán)的,，還應(yīng)當(dāng)載明起訴或者申請(qǐng)撤銷權(quán)利,、起訴或者申請(qǐng)撤銷的期限。
第三十九條 調(diào)解書不得采用公告方式送達(dá),。
第九章 其他
第四十條 受送達(dá)人是軍人的,，仲裁委員會(huì)可以通過其所在部隊(duì)團(tuán)以上的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交。
受送達(dá)人被依法限制人身自由的,，仲裁委員會(huì)可以通過其所在看守所,、監(jiān)獄或其他執(zhí)行機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交仲裁文書。
受送達(dá)人被采取強(qiáng)制性教育措施的,，仲裁委員會(huì)可以通過其所在強(qiáng)制性教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交,。
代為轉(zhuǎn)交的單位收到仲裁文書后，應(yīng)及時(shí)交受送達(dá)人簽收,，以在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期,。
第四十一條 仲裁委員會(huì)按本規(guī)定送達(dá)仲裁文書所形成的單據(jù)、票據(jù),、報(bào)紙,、照片、錄音,、視頻,、圖片等相關(guān)材料均應(yīng)作為送達(dá)回證的附件立卷歸檔,。
第四十二條 本規(guī)定的“三日”指工作日，“三十日”指自然日,。
第四十三條 本規(guī)定自2022年12月1日起施行,，有效期為5年。
附件：1．送達(dá)地址確認(rèn)書樣式
附件： 2．委托送達(dá)函樣式
附件1
xxx勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)
當(dāng)事人仲裁文書送達(dá)地址確認(rèn)書
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案 號(hào) |
X勞仲案字〔 〕第 XX號(hào) |
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填寫地址 確認(rèn)書的 告知事項(xiàng) |
一,、當(dāng)事人應(yīng)向本仲裁委員會(huì)提供或確認(rèn)自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址,，并填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。送達(dá)地址確認(rèn)書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括送達(dá)地址的郵政編碼,、詳細(xì)地址及受送達(dá)人的聯(lián)系電話或指定代收人及其聯(lián)系電話,。變更送達(dá)地址、聯(lián)系電話,、指定代收人,、電子郵箱、微信賬號(hào)的,，應(yīng)及時(shí)書面告知本仲裁委員會(huì),。 二、因當(dāng)事人拒絕提供,、確認(rèn)送達(dá)地址或者以拒接電話,、避而不見送達(dá)人員、搬離原住所地等方式躲避,、規(guī)避送達(dá),，本仲裁委員會(huì)無法確認(rèn)送達(dá)地址的，如當(dāng)事人在本次仲裁中所涉及的勞動(dòng)合同,、往來函件中對(duì)送達(dá)地址有明確約定的,，以約定的地址為送達(dá)地址；沒有約定的,，以當(dāng)事人在本次仲裁中提交的書面材料中載明的自己的地址為送達(dá)地址,；沒有約定、當(dāng)事人也未提交書面材料或者書面材料中未載明地址的,，以一年內(nèi)在本仲裁委員會(huì)進(jìn)行的其他仲裁案件中提供的地址為送達(dá)地址,。依照上述方式仍無法確定的，自然人以其戶籍登記的住所地或者經(jīng)常居住地登記的住址為送達(dá)地址,；法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記,、備案的住所地為送達(dá)地址。 三,、受送達(dá)人是自然人的,，其法定代理人、委托代理人,、指定的代收人,、同住的成年家屬簽收的,，即為送達(dá)。 四,、受送達(dá)人是法人或者其他組織的,，其法人的法定代表人、組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室,、收發(fā)室,、值班室的工作人員簽收的，或者其委托代理人,、指定的代收人簽收的,，即為送達(dá)。 五,、因受送達(dá)人提供或確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確,、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知本仲裁委員會(huì),、受送達(dá)人本人或指定代收人、委托代理人拒絕簽收,，導(dǎo)致仲裁文書未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的,，郵寄的仲裁文書退回之日視為送達(dá)之日。 六,、受送達(dá)人拒絕簽收仲裁文書的,，本仲裁委員會(huì)以留置、張貼方式送達(dá)的仲裁文書自留置,、張貼之日起經(jīng)過三日即視為送達(dá),。 |
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當(dāng)事人提供的送達(dá)地址 |
1.當(dāng)事人（申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人或第三人）：
2.送達(dá)地址:
3.郵政編碼：
4.聯(lián)系電話：
5.電子郵箱：
6.微信：
7.指定代收人：
8.代收人聯(lián)系電話： （第 1-4 項(xiàng)為必填項(xiàng),、第5-8項(xiàng)為選填項(xiàng)） |
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當(dāng)事人對(duì)送達(dá)地址的確認(rèn) |
我已經(jīng)閱讀了本勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人填寫送達(dá)地址確認(rèn)書的告知事項(xiàng),，并保證上述送達(dá)地址是準(zhǔn)確、有效的,。
當(dāng)事人簽名或蓋章：
年 月 日 |
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備 注 |
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注：1．當(dāng)事人填寫本表前,，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀表中第一欄內(nèi)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人填寫送達(dá)地址確認(rèn)書的書面告知；當(dāng)事人閱讀有困難的,，仲裁員應(yīng)當(dāng)向其口頭告知,。
2．本表中當(dāng)事人的送達(dá)地址應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自己或當(dāng)事人的代理人填寫。
3．當(dāng)事人的電話號(hào)碼應(yīng)當(dāng)包括辦公電話,、住宅電話和移動(dòng)電話,。
4．當(dāng)事人拒絕提供自己送達(dá)地址的，應(yīng)當(dāng)在備注欄內(nèi)說明,。
附件2
xx勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)
委托送達(dá)函
X勞仲函〔 〕第 XX 號(hào)
xxx勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：
我委受理 訴 案件（案號(hào) ）,，現(xiàn)委托貴委送達(dá)有關(guān)文書,。隨函寄去 XX 書 X 份、送達(dá)回證X份,，請(qǐng)?jiān)谑盏奖竞笪鍌€(gè)工作日內(nèi)代為向 送達(dá),，送達(dá)地址及受送達(dá)人聯(lián)系方式為： 。
請(qǐng)將送達(dá)回證盡快寄回我委,。如無法送達(dá),，請(qǐng)及時(shí)回函告知我委。
聯(lián)系人：（寫明委托方聯(lián)系人的姓名,、部門,、職務(wù)）
聯(lián)系電話：
聯(lián)系地址：
xxx勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)
年 月 日
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室 2022年10月24日印發(fā)
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