DADR－2023－01005
東政辦發(fā)〔2023〕9號
東安縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《東安縣殯葬管理工作實施方案》的通 知
舜皇山國家森林公園管理局，東安經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直各單位，省,、市駐縣各單位：
《東安縣殯葬管理工作實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實,。
東安縣人民政府辦公室
2023年9月22日
東安縣殯葬管理工作實施方案
為切實加強全縣殯葬管理工作,，促進生態(tài)環(huán)境保護，根據(jù)《殯葬管理條例》《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》（2022年湖南省人民政府第310號令修訂）及《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見〉的通知》（湘辦發(fā)〔2014〕26號）,，并參照《永州市人民政府關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理工作的通告》（永政函〔2012〕147號）規(guī)定,，經(jīng)縣人民政府研究，決定推進全縣殯葬管理與執(zhí)法工作常態(tài)化,，特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以“注重教育,、嚴格管理、齊抓共管,、綜合治理”為原則,，依據(jù)有關(guān)殯葬法規(guī)和城市管理相關(guān)規(guī)定，依靠和發(fā)動群眾,，重點整治在縣城公共區(qū)域違反規(guī)定搭靈堂辦喪事以及殯葬活動中的違法違規(guī)行為,，規(guī)范全縣殯葬管理工作，引導(dǎo)廣大群眾不斷更新喪葬觀念,，確保全縣殯葬工作持久,、健康、穩(wěn)步發(fā)展,，進一步提高廣大市民的文明素質(zhì),，創(chuàng)造安靜,、祥和的生活環(huán)境。
二,、目標任務(wù)
重點整治縣城區(qū)殯葬管理秩序,，禁止在縣城區(qū)域內(nèi)主次街道、居民小區(qū)和城中村搭靈堂辦喪事,，不準抬棺扶靈柩游街出殯,，消除安全隱患，維護文明的喪葬秩序,，凈化城市居住環(huán)境,。同時，在全縣范圍內(nèi)整治殯葬領(lǐng)域突出問題,，整治違反殯葬管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為,。
三、主要措施
（一）廣泛深入宣傳到位,。全縣各級各部門要認真制定殯葬管理相關(guān)政策的宣傳工作方案,，要充分利用各種媒體作用，組織開展多渠道多形式全覆蓋的宣傳活動,，形成個個知曉殯葬管理法規(guī),，人人明白如何辦理喪事活動的良好社會基礎(chǔ)。
（二）工作責(zé)任落實到位,。各單位要把殯葬管理工作納入本單位的重要工作日程、績效考核和“文明城市”創(chuàng)建內(nèi)容,，逐步形成單位的黨政一把手負總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工人人肩上有責(zé)任,，部門協(xié)作,、社會參與的工作機制?？h民政局要抓緊完善縣殯儀館內(nèi)各項殯儀服務(wù)設(shè)施,，切實加強監(jiān)管，既要依法合理收費,，又要文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),，為服務(wù)對象舒心、節(jié)儉,、文明辦喪事提供各種良好條件,。各相關(guān)職能部門要各司其職、密切配合,、形成合力,，確保全縣殯葬管理工作落到實處,。
（三）嚴格執(zhí)法管理到位,。全縣各機關(guān)事業(yè)單位,、國有企業(yè)的國家公職人員應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,，宣傳,、引導(dǎo)群眾，嚴格遵守殯葬管理的各項規(guī)定,，大力支持殯葬執(zhí)法工作,。
一是禁止在縣城區(qū)主次街道,，機關(guān)單位院落、居民小區(qū)內(nèi)及縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共場所搭設(shè)靈堂（靈棚）辦喪事,。禁止抬棺（靈車）扶靈柩游街出殯、沿途拋撒冥紙,、焚燒祭品，妨害公共秩序和公共衛(wèi)生,，危害公共安全或侵害他人合法權(quán)益,。對違反規(guī)定的,，要責(zé)令整改到位,；對違反規(guī)定的單位和個人，要進行追責(zé)問責(zé),。
二是進一步規(guī)范喪葬費,、撫恤金發(fā)放管理。充分發(fā)揮黨員干部在推動殯葬改革中的帶頭作用,。國家公職人員死亡后,，應(yīng)當全部火化。喪葬費,、撫恤金的領(lǐng)取發(fā)放由民政,、組織、人社,、財政等部門按照規(guī)定辦理,。
三是進一步加強殯葬執(zhí)法工作。由縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組召集統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣殯葬執(zhí)法工作,，縣民政局,、縣城管局,、縣市場監(jiān)督管理局,、國家電網(wǎng)東安供電公司,、縣自然資源局、縣公安局,、白牙市鎮(zhèn)及城中村和社區(qū)等有關(guān)部門密切配合,，對違規(guī)行為予以制止。
四是加強殯葬執(zhí)法信息報送工作,。白牙市鎮(zhèn)政府要加大信息報送,、反饋力度，社區(qū)或城中村要第一時間掌握信息,，做好思想解釋工作,，并將死者信息迅速報送白牙市鎮(zhèn)政府、縣城管局,、縣民政局,。縣城管局,、縣民政局立即組織有關(guān)部門開展殯葬執(zhí)法,，嚴格制止違規(guī)辦喪事現(xiàn)象。
四,、工作要求
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo),。成立東安縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度,，在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全縣殯葬管理的統(tǒng)籌、指揮和協(xié)調(diào)工作,，由縣委常委分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人,，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人民政府辦協(xié)管副主任任召集人?？h民政局,、縣紀委監(jiān)委、縣城管執(zhí)法局,、縣公安局,、縣財政局、縣交通運輸局,、縣衛(wèi)生健康局,、縣自然資源局、縣住建局,、縣人社局,、白牙市鎮(zhèn)等單位為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣民政局），具體負責(zé)全縣殯葬改革和管理的日常工作,，由縣民政局局長兼任辦公室主任,。聯(lián)席會議辦公室從縣民政局、縣公安局,、縣交警大隊,、縣城管執(zhí)法局、白牙市鎮(zhèn)（社區(qū),、城中城郊村）等城市管理職能部門抽調(diào)精干人員,，組建強有力的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，具體負責(zé)全縣殯葬管理集中執(zhí)法工作,。
（二）強化督查督辦,。縣委督查室、縣政府督查室,、縣作風(fēng)辦要進一步加強督查督辦,，并適時組建聯(lián)合督查組,，加強對縣城區(qū)殯葬管理工作的督查問責(zé),。對工作態(tài)度不積極、行動遲緩,、工作效果不明顯,、存在問題未及時整改的部門和單位給予通報批評，對于不作為,、慢作為,、亂作為、不履職,、不履責(zé)的責(zé)任單位和個人進行追責(zé),，確保整治工作落實落地。
抄送：縣委各部門,，縣人武部,。
縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室,，縣人民法院,，縣人民檢察院。
東安縣人民政府辦公室 2023年9月22日印發(fā)
