取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例
?。?/font>2006年2月21日中華人民共和國國務(wù)院令第460號(hào)發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》,，制定本條例,。
第二條 本條例所稱取水,，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河,、湖泊或者地下取用水資源。
取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外,，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,，并繳納水資源費(fèi)。
本條例所稱取水工程或者設(shè)施,，是指閘,、壩、渠道,、人工河道,、虹吸管、水泵,、水井以及水電站等,。
第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。
國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河,、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)）,，依照本條例規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán),，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門,、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限,，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督,。
第四條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：
?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的,；
?。ǘ┘彝ド詈土阈巧B(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的,；
?。ㄈ楸Ｕ系V井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的,；
?。ㄋ模橄龑?duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；
?。ㄎ澹檗r(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的,。
前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案,；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,。
第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè),、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,，在同一流域或者區(qū)域內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)前款各項(xiàng)用水規(guī)定具體的先后順序,。
第六條 實(shí)施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃,、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃,，遵守依照《中華人民共和國水法》規(guī)定批準(zhǔn)的水量分配方案,；尚未制定水量分配方案的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)地方人民政府間簽訂的協(xié)議,。
第七條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,，開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先的原則,，實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合,。
流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。
行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量,，不得超過流域管理機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的可供本行政區(qū)域取用的水量,；其中，批準(zhǔn)取用地下水的總水量,，不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量,，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。制定地下水開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國土資源主管部門的意見,。
第八條 取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正,、高效和便民的原則,。
第九條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù)。
對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 取水的申請(qǐng)和受理
第十條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源,，且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的,，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng),。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見,，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)；流域管理機(jī)構(gòu)收到后,，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理,。
第十一條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書,；
?。ǘ┡c第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明；
?。ㄈ儆趥浒疙?xiàng)目的,，提供有關(guān)備案材料；
?。ㄋ模﹪鴦?wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,。論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容,。
第十二條 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的名稱（姓名）、地址,；
?。ǘ┥暾?qǐng)理由；
?。ㄈ┤∷钠鹗紩r(shí)間及期限,；
（四）取水目的,、取水量,、年內(nèi)各月的用水量等；
（五）水源及取水地點(diǎn),；
?。┤∷绞健⒂?jì)量方式和節(jié)水措施,；
?。ㄆ撸┩怂攸c(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；
?。ò耍﹪鴦?wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式,、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,，予以受理；
?。ǘ┨峤坏牟牧喜煌陚浠蛘呱暾?qǐng)書內(nèi)容填注不明的,，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正；
?。ㄈ┎粚儆诒緳C(jī)關(guān)受理范圍的,，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第三章 取水許可的審查和決定
第十四條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批,。
下列取水由流域管理機(jī)構(gòu)審批：
?。ㄒ唬╅L江、黃河,、淮河,、海河、灤河,、珠江,、松花江、遼河,、金沙江,、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū),、直轄市河流,、湖泊的指定河段限額以上的取水；
?。ǘ﹪H跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水,；
?。ㄈ┦‰H邊界河流、湖泊限額以上的取水,；
?。ㄋ模┛缡 ⒆灾螀^(qū),、直轄市行政區(qū)域的取水,；
（五）由國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門審批,、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水,；
（六）流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道（河段）,、湖泊內(nèi)的取水,。
前款所稱的指定河段和限額以及流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊,，由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定,。
其他取水由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批,。
第十五條 批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。
跨省,、自治區(qū),、直轄市的江河、湖泊,，尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的,，有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo),，由流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)流域水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃,、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，結(jié)合各省,、自治區(qū),、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況，商有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府水行政主管部門提出，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),；設(shè)區(qū)的市,、縣（市）行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo),，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省,、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標(biāo),，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定,，并報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù),。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門對(duì)本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施,。
尚未制定本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的,，可以參照國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。
第十七條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查,，并綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響，決定是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng),。
第十八條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽證的,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證,。
取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系的,，審批機(jī)關(guān)在作出是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人,。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,。
因取水申請(qǐng)引起爭議或者訴訟的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人中止審批程序,；爭議解決或者訴訟終止后,，恢復(fù)審批程序。
第十九條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn),。決定批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。
對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng),，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見,，城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。
本條第一款規(guī)定的審批期限,，不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見所需的時(shí)間,。
第二十條 有下列情形之一的,，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并在作出不批準(zhǔn)的決定時(shí),，書面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：
?。ㄒ唬┰诘叵滤蓞^(qū)取用地下水的；
?。ǘ┰谌∷S可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的,；
（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的,；
?。ㄋ模┤∷⑼怂季植缓侠淼?；
?。ㄎ澹┏鞘泄补┧芫W(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的,；
?。┛赡軐?duì)第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的；
?。ㄆ撸儆趥浒疙?xiàng)目,，未報(bào)送備案的；
?。ò耍┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量,。
第二十一條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。
第二十二條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi),，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè),，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國家審批,、核準(zhǔn)的,，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。
建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,，并重新申請(qǐng)取水。
第二十三條 取水工程或者設(shè)施竣工后,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料,；經(jīng)驗(yàn)收合格的,，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證,。
直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格,，發(fā)給取水許可證,。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況及時(shí)通知取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門，并定期對(duì)取水許可證的發(fā)放情況予以公告,。
第二十四條 取水許可證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┤∷畣挝换蛘邆€(gè)人的名稱（姓名）；
?。ǘ┤∷谙?；
（三）取水量和取水用途,；
?。ㄋ模┧搭愋停?/font>
?。ㄎ澹┤∷?、退水地點(diǎn)及退水方式、退水量,。
前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的取水量是在江河,、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個(gè)人的最大取水量,。
取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作,，審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證只能收取工本費(fèi)。
第二十五條 取水許可證有效期限一般為5年,，最長不超過10年,。有效期屆滿，需要延續(xù)的,，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定,。
第二十六條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，辦理有關(guān)變更手續(xù),。
第二十七條 依法獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、改革工藝,、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源,，并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院水行政主管部門制定,。
第四章 水資源費(fèi)的征收和使用管理
第二十八條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi),。
取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的,，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi),。
水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū),、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,、水行政主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門,、財(cái)政部門和水行政主管部門備案。其中,，由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省,、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),，由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門,、水行政主管部門制定。
第二十九條 制定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用,、節(jié)約和保護(hù),；
（二）與當(dāng)?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),；
?。ㄈ┙y(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用，防止地下水過量開采,；
?。ㄋ模┏浞挚紤]不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。
第三十條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，提高農(nóng)業(yè)用水效率,，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水需要制定,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄渌盟乃Y源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，糧食作物的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诮?jīng)濟(jì)作物的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收的步驟和范圍由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十一條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,；其中，流域管理機(jī)構(gòu)審批的,，水資源費(fèi)由取水口所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收,。
第三十二條 水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定,。
水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。
第三十三條 取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后,，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單,，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。
直接從江河,、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,，對(duì)超過省、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額部分的水資源,，由取水單位或者個(gè)人根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi)；符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的取水,，不繳納水資源費(fèi),。取用供水工程的水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，由用水單位或者個(gè)人按照實(shí)際用水量向供水工程單位繳納水費(fèi),，由供水工程單位統(tǒng)一繳納水資源費(fèi),；水資源費(fèi)計(jì)入供水成本。
為了公共利益需要,，按照國家批準(zhǔn)的跨行政區(qū)域水量分配方案實(shí)施的臨時(shí)應(yīng)急調(diào)水,，由調(diào)入?yún)^(qū)域的取用水的單位或者個(gè)人，根據(jù)所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi),。
第三十四條 取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的,，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳；發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請(qǐng)人,；期滿未作決定的,，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長不得超過90日,。
第三十五條 征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定分別解繳中央和地方國庫,。因籌集水利工程基金，國務(wù)院對(duì)水資源費(fèi)的提取、解繳另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第三十六條 征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的部門財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,，主要用于水資源的節(jié)約,、保護(hù)和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā),。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得截留,、侵占或者挪用水資源費(fèi)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)使用和管理的審計(jì)監(jiān)督,。
第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)取水許可制度實(shí)施的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門,、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收,、使用情況的監(jiān)督管理。
第三十九條 年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃是年度取水總量控制的依據(jù),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議,，結(jié)合實(shí)際用水狀況、行業(yè)用水定額,、下一年度預(yù)測(cè)來水量等制定,。
國家確定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃,，由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定,。
縣級(jí)以上各地方行政區(qū)域的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃制定。
第四十條 取水審批機(jī)關(guān)依照本地區(qū)下一年度取水計(jì)劃,、取水單位或者個(gè)人提出的下一年度取水計(jì)劃建議,，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,、留有余地的原則,，向取水單位或者個(gè)人下達(dá)下一年度取水計(jì)劃。
取水單位或者個(gè)人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計(jì)劃的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,。
第四十一條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的年度取水量予以限制：
?。ㄒ唬┮蜃匀辉?，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；
（二）取水,、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能,、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；
?。ㄈ┑叵滤畤?yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的,；
（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的,。
發(fā)生重大旱情時(shí),，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。
第四十二條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本年度的取水情況和下一年度取水計(jì)劃建議,。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將取用地下水的情況抄送同級(jí)國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門,。
審批機(jī)關(guān)依照本條例第四十一條第一款的規(guī)定,，需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的年度取水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書面通知取水單位或者個(gè)人,。
第四十三條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施,，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。
第四十四條 連續(xù)停止取水滿2年的,，由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的,，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,，可以保留取水許可證。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照,、資料,；
（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明,；
?。ㄈ┻M(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查；
?。ㄋ模┴?zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本條例的行為,，履行法定義務(wù)。
監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件,。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,，及時(shí)向上一級(jí)水行政主管部門或者所在流域的流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域上一年度取水許可證發(fā)放情況,。
流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時(shí)向國務(wù)院水行政主管部門報(bào)送其上一年度取水許可證發(fā)放情況,，并同時(shí)抄送取水口所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門,。
上一級(jí)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批,、取水許可證核準(zhǔn)的總?cè)∷砍^水量分配方案或者協(xié)議規(guī)定的數(shù)量、年度實(shí)際取水總量超過下達(dá)的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)糾正,。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門及其工作人員,，有下列行為之一的,，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬?duì)符合法定條件的取水申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的,；
（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的,；
?。ㄈ┻`反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；
?。ㄋ模┎话凑找?guī)定征收水資源費(fèi),，或者對(duì)不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳水資源費(fèi)的；
?。ㄎ澹┣终?、截留、挪用水資源費(fèi)的,；
?。┎宦男斜O(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,；
?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。
前款第（五）項(xiàng)規(guī)定的被侵占,、截留、挪用的水資源費(fèi),，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳,。
第四十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰,；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙,、賠償損失,。
第四十九條 未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為,，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施,；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),，可以處5萬元以下罰款。
第五十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的,，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無效,，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),，處2萬元以上10萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十一條 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為,，限期改正,，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷取水許可證,。
第五十二條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為,，限期改正,，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷取水許可證：
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定報(bào)送年度取水情況的,；
（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的,；
?。ㄈ┩怂|(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。
第五十三條 未安裝計(jì)量設(shè)施的,，責(zé)令限期安裝,，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷取水許可證。
計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,，責(zé)令限期更換或者修復(fù),；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),，可以處1萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證,。
第五十四條 取水單位或者個(gè)人拒不繳納,、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰,。
第五十五條 對(duì)違反規(guī)定征收水資源費(fèi),、取水許可證照費(fèi)的，由價(jià)格主管部門依法予以行政處罰,。
第五十六條 偽造,、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件,、取水許可證的,，責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財(cái)物,，并處2萬元以上10萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限決定。
第七章 附則
第五十八條 本條例自2006年4月15日起施行,。1993年8月1日國務(wù)院發(fā)布的《取水許可制度實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。
- 一審：
- 二審：
- 三審：
