東安縣進一步擴大開放鼓勵投資,、支持承接產(chǎn)業(yè)轉移的若干措施
第一章 總 則
1.為促進東安縣加快招商引資步伐,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,,鼓勵各類投資者在我縣投資置業(yè),,根據(jù)國家、省,、市有關法律,、法規(guī)及政策,結合我縣實際,,特制定本政策措施,。
2.本政策措施適用于在東安縣行政區(qū)域內投資經(jīng)營注冊登記申報納稅的自然人、法人,、其他經(jīng)濟組織,,投資項目企業(yè)必須符合國家、省市縣產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)境保護,、建設規(guī)劃、安全生產(chǎn)等要求,。
第二章 適用范圍
3.一次性固定資產(chǎn)投資3000萬元(不含土地款)以上,,年產(chǎn)值達到3000萬元以上,年繳稅收300萬元以上,,建設容積率在1.0以上,,且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目。
4.一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元(不含土地款)以上,且一次性安排就業(yè)人員200人以上或年實現(xiàn)稅收100萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿物流,、文化旅游業(yè)、電子商務,、社會事業(yè)(學校,、醫(yī)院)項目參照本政策措施執(zhí)行,房地產(chǎn)項目,、種養(yǎng)殖項目,、政府資金投資為主的基礎設施建設類項目、PPP項目以及國家,、省,、市限制類禁止類項目等不適用。
第三章 設立開放型經(jīng)濟發(fā)展專項基金
5.自2018年起連續(xù)5年,縣財政預算每年安排不少于人民幣5000萬元的開放型經(jīng)濟發(fā)展專項基金,用于扶持符合條件的企業(yè)和項目建設及發(fā)展,,今后根據(jù)開放型經(jīng)濟發(fā)展情況給予適當調整,。開放型經(jīng)濟發(fā)展專項基金納入年度財政預算,用于我縣擴大開放鼓勵投資的支出,。
第四章 優(yōu)先保障項目用地
6.凡投資強度達200萬元/畝以上,,稅收強度達27萬元/畝以上,建設容積率達1.0以上的工業(yè)項目,,優(yōu)先保障項目凈地供應,。同時鼓勵直接租用、購買東安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內“135”標準化廠房進行投資,。每年新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障招商引資項目,用于支持項目建設,。產(chǎn)業(yè)用地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項目類別采取彈性年期出讓、先租后讓和租讓結合等方式供應土地,。符合《劃撥供地目錄》的,可采取劃撥方式供地,。
7.一次性固定資產(chǎn)投資1億元(不含土地款)以上的工業(yè)項目用地,以“招,、拍,、掛”的方式出讓提供(用地集約的工業(yè)項目,土地底價可按不低于東安土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低標準》的70%執(zhí)行),,縣政府通過設立的開放型經(jīng)濟發(fā)展專項基金,,給予企業(yè)所交納土地出讓金等額度的基礎設施建設扶持,基礎設施建設扶持資金撥付方式為:工業(yè)項目建成正式投產(chǎn)且投資強度達到合同約定投資強度要求,,一個月內撥付70%,,剩余30%在該項目企業(yè)第一筆稅收上繳后一個月內撥付。現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿物流,、文化旅游等項目不在享受此優(yōu)惠政策范圍內,,固定投資額大、稅收貢獻度高,、帶動消費升級效果好的項目,,其獎勵實行“一事一議”,,用于扶持項目基礎設施建設,。
項目自交付土地之日起一年內動工開發(fā)面積須達到三分之一或己投資額占投資總額的25%以上。項目未按招商引資合同約定及時開,、竣工,,按土地成交價款1‰每天收取違約金。如超過動工開發(fā)期一年未動工開發(fā)的按土地成交價款的20%征繳土地閑置費,,閑置滿兩年的土地由政府依法無償收回,。
8.一次性固定資產(chǎn)投資1億元(不含土地款)以上的工業(yè)項目用地,或滿足世界500強企業(yè),、中國500強企業(yè),、中國民營500強企業(yè)、上市企業(yè),、省級以上機構認定高新技術企業(yè),、中國名牌或者馳名商標企業(yè)、實現(xiàn)外貿進出口1億元/年以上企業(yè)和中央,、部委,、省市投資重大項目條件之一的項目,除享受本政策措施用地優(yōu)惠政策外,,其他優(yōu)惠政策根據(jù)具體情況采取“一事一議”,、“一企一策”、“特事特辦”的方法個案落實,。
9.對租用土地的轉移工業(yè)企業(yè),,土地租用金從企業(yè)開工建設日起,縣政府通過設立的開放型經(jīng)濟發(fā)展專項基金,,第一年給予50%補貼,,第二年給予30%補貼,第三年給予15%補貼,。
第五章 鼓勵企業(yè)租賃,、購買、自建廠房
10.東安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“135”標準化廠房可出租給企業(yè)使用,,對租賃標準化廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營,,固定資產(chǎn)投資額、產(chǎn)值,、稅收達到合同約定,,且經(jīng)東安經(jīng)開區(qū)、稅務局、商糧局等部門審核認定的企業(yè),,補貼其租賃廠房的第1,、第2年的全額廠房租金和第3、第4年的50%廠房租金,,單個企業(yè)最高補貼不超過100萬元,。
11.東安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“135”標準化廠房可出售給企業(yè)使用,對購買標準化廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營,,固定資產(chǎn)投資額達到合同約定,,且經(jīng)東安經(jīng)開區(qū),、財政局,、商糧局等部門審核認定的企業(yè),,給予適當補貼。對購買標準化廠房的,,按100元/m2的標準補貼,,單個企業(yè)最高補貼不超過100萬元。
12.縣政府支持園區(qū)企業(yè)根據(jù)實際需要,,新建標準廠房及配套基礎設施,,企業(yè)在東安經(jīng)開區(qū)工業(yè)園新建標準化廠房的,給予企業(yè)100元/m2的補貼,,單個企業(yè)最高補貼不超過100萬元,。
第六章 加大財稅支持力度
13.對一次性固定投資額在0.5-1億元、1-3億元,、3-5億元,、5億元以上的新建工業(yè)項目(不含土地款),自投產(chǎn)之日起,,前3年分別按投資企業(yè)實交稅收縣級所得部分的40%,、50%、60%,、70%分別給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持,,后2年分別按投資企業(yè)實交稅收縣級所得部分的20%、30%,、40%,、50%分別給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持。
14.對年度納稅凈入庫額首次超過人民幣500萬元,、1000萬元,、1500萬元的企業(yè),分別獎勵企業(yè)人民幣20萬元、40萬元,、60萬元,。對年度納稅凈入庫額過人民幣1500萬元的企業(yè),以后年度以每新增人民幣500萬元為1個檔次,每提升一個檔次,獎勵企業(yè)人民幣20萬元,。
15.鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)引入產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),將新引入配套企業(yè)實繳稅收縣級所得部分的20%連續(xù)三年獎勵給龍頭企業(yè),,用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展,。
16.工業(yè)企業(yè)進行技術改造固定資產(chǎn)(不含廠房)投資在500萬元以上的,從技術改造完成當年起3年內,,每年按照與上年同比實交稅收增加縣級所得部分的50%對企業(yè)進行事后獎補,,3年累計獲得獎補資金不超過企業(yè)技術改造固定資產(chǎn)(不含廠房)投資額的50%,最高不超過300萬元,。
第七章 支持戰(zhàn)略投資者及企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新
17.對新引進的世界500強,、國內500強,、民營500強,、央企、上市公司,、行業(yè)領軍企業(yè)投資的項目,自投產(chǎn)之日起, 前3年按其實交稅收縣級所得部分的70%給予獎勵,后2年按其實交稅收縣級所得部分的50%給予獎勵,。
18.鼓勵、支持縣外企業(yè)到我縣投資總部經(jīng)濟,。凡縣外企業(yè)到我縣設立綜合型總部,、區(qū)域總部、研發(fā)中心,、采購中心,、結算中心等功能機構的,前3年按其實交稅收縣級所得部分的70%給予獎勵,后2年按其實交稅收縣級所得部分的50%給予獎勵,。
19.鼓勵企業(yè)建設自主品牌,,加強科技創(chuàng)新。對積極申報新認定通過的高新技術企業(yè)每家給予30萬元獎勵,;縣外高新技術企業(yè)整體搬遷至我縣的,,每家給予30萬元獎勵。獲得國家發(fā)明專利并應用于本企業(yè)生產(chǎn)的,,獎勵企業(yè)20萬元/項,,獲得實用新型專利并應用于本企業(yè)生產(chǎn)的,獎勵企業(yè)10萬元/項,。企業(yè)被新納入國家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫統(tǒng)計范圍的,,獎勵企業(yè)5萬元/家。
20.加大科技型企業(yè)支持力度,,科技型企業(yè)研發(fā)費用可按75%的比例予以稅前加計扣除,。
第八章 鼓勵外貿進出口及外商投資
21.對企業(yè)當年新注冊備案登記開展進出口業(yè)務且當年有進出口業(yè)務的,完成1美元獎勵企業(yè)0.03元人民幣,;原已開展外貿進出口業(yè)務的企業(yè),,完成縣政府當年分配的指導性任務基數(shù)的,,每超額完成1美元獎勵企業(yè)0.03元人民幣,倍增企業(yè)每增加1美元獎勵0.05元人民幣給予扶持,;設立縣外貿外資發(fā)展基金,,對我縣外貿進出口業(yè)績作出特別重大貢獻的企業(yè),按每完成1美元獎勵企業(yè)0.03元人民幣的標準給予實時獎勵,。(每個企業(yè)只享受一項獎勵,,就高不就低)
22.外商投資企業(yè)在我縣行政區(qū)域內進行新批外資投資、外資企業(yè)利潤再投資和外商直接投資,,其投資額達到300 萬美元(或等值貨幣)但是低于500 萬美元(或等值貨幣),,且省商務廳入統(tǒng)認可的,一次性獎勵2萬元人民幣,;投資額達到500 萬美元(或等值貨幣)但是低于1000 萬美元(或等值貨幣),,且省商務廳入統(tǒng)認可的,一次性獎勵3萬元人民幣,;投資額達到1000 萬美元(或等值貨幣)但是低于1500 萬美元(或等值貨幣)的,,一次性獎勵4萬元人民幣;投資額達到1500 萬美元(或等值貨幣)以上,,且省商務廳入統(tǒng)認可的,,一次性獎勵5萬元人民幣。該獎項通過設立的縣外貿外資發(fā)展基金進行撥付,。
第九章 支持企業(yè)上市
23.鼓勵在我縣注冊的企業(yè)掛牌上市,對向中國證監(jiān)會上報首發(fā)上市申請材料的產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè),按其實際支付中介費的50%給予補貼,每家企業(yè)累計補貼不超過100萬元,。對在“新三板”掛牌并實現(xiàn)融資(非股權轉讓和發(fā)行私募債)1000萬元以上、在湖南股權交易所掛牌并實現(xiàn)融資(非股杈轉讓和發(fā)行私募債)300萬元以上的產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè),按其實際支付中介費的50%給子補貼,每家企業(yè)累計補貼不超過50萬元,。
第十章 招商引資獎勵
24.為擴大招商引資成效,,凡社會力量為我縣引進符合本政策措施項目的,根據(jù)質量和規(guī)模,,對引進項目落戶我縣行政區(qū)域內的企業(yè),、商協(xié)會、中介組織和個人(國家公職人員除外),,由縣財政給予以下標準的獎勵:
(1)引進固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)項目或5000萬元以上的文化旅游,、商貿流通、農(nóng)業(yè)項目,,且與縣政府(或縣政府授權單位)簽訂引進協(xié)議,,項目引進中介人在項目引進時遞交與投資方簽訂的引資協(xié)議證明材料,并在項目開工當年提交中介人獎申請報告到縣商糧局,。在項目固定資產(chǎn)投資達到合同約定投資額的80%后,,由縣固定資產(chǎn)投入評估小組核實后報縣委、縣政府批準同意,,縣委,、縣政府按固定資產(chǎn)實際投入額的2‰給予獎勵,,單個項目引資獎勵金額最高不超過50萬元(通過“一事一議”有特別規(guī)定的除外)。該項獎勵為一次性獎勵,,項目后續(xù)增加投資不再計獎,。
(2)引進世界500強、中國500強,、中國民營500強企業(yè)的(房地產(chǎn)項目除外)項目,,屬世界500強企業(yè)項目的獎勵30萬元,屬于中國500強企業(yè)項目的獎勵20萬元,,中國民營500強企業(yè)項目的獎勵10萬元,。該項獎勵可與上述第(1)條疊加獎勵。
第十一章 優(yōu)化服務
25. 為進一步優(yōu)化引進人才環(huán)境,,支持鼓勵企業(yè)加大對人才的引進力度,,對企業(yè)引進不同層次人才,享受優(yōu)惠政策按我縣出臺的最新人才引進政策文件執(zhí)行,。
26.建立以“一次性蓋章匯”為核心的并聯(lián)審批制度,,集中辦理行政審批事項,,打通項目審批服務“最后一公里”,。全面推行首問責任制、服務承諾制和限時辦結制,,做到主動服務,、跑步服務、馬上服務,、滿意服務,,全面提升政府服務工作效率和服務質量。
27.建立投資企業(yè)跟蹤服務制度,。凡在東安投資新建的企業(yè),,實行領導和項目落地部門跟蹤聯(lián)系制度,幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn),、經(jīng)營中的困難和問題,。
28.實行掛牌保護制。對招商引資來投資的企業(yè),由縣人民政府發(fā)給“綠牌”,,實行重點保護,。涉及環(huán)保、安全生產(chǎn),、消防和食品藥品安全的部門檢查前后須報縣優(yōu)化辦備案,,其他所有部門檢查前必須報縣優(yōu)化辦備案,經(jīng)縣級主要領導同意后,,由縣優(yōu)化辦統(tǒng)一組織進行,。
29.對落戶東安縣行政區(qū)域的企業(yè),,積極為其爭取中央、省,、市符合條件的各項優(yōu)惠政策及資金支持,,所爭取的資金全部用于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。本政策措施中涉及的各類獎勵可與中央,、省,、市同類優(yōu)惠獎勵同時享受。
30.園區(qū)企業(yè),,水費,、電費、通訊和有線電視費,、生活污水和生產(chǎn)污水處理費等按物價部門核定的最低標準收取,。企業(yè)自行處理污水并達到國家或地方排放標準的,免收污水處理費,。貫徹落實降費減負政策,對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,收費標準有浮動幅度的,按標準下限執(zhí)行,。引進工業(yè)企業(yè),其涉及繳納的行政事業(yè)性收費和政府性基金,縣級所得部分全部免收或返還,服務性收費按國家規(guī)定最低標準的30%收取。
31.根據(jù)企業(yè)用工需求,,縣人社部門會同園區(qū)和有關單位協(xié)助企業(yè)招工,,并按計劃分批為員工提供崗前培訓,依政策給予培訓補貼,。園區(qū)免費在自辦媒體上為企業(yè)發(fā)布招工信息,。東安縣職業(yè)中專積極為企業(yè)或項目開展職工技術培訓。鼓勵縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、村,、社區(qū)和社會中介組織,為新引進企業(yè)輸送員工,所輸送的員工與用工企業(yè)簽定一年以上勞動合同,且實際工作滿1年以上,分別按100元/人的標準給予用工企業(yè)和輸送單位獎勵,。
32.凡在東安園區(qū)企業(yè)或項目就業(yè)期滿3個月以上的農(nóng)民工和外來務工人員,其子女九年義務教育期間按照區(qū)域劃分就近入學,,學校不得拒絕,;園區(qū)企業(yè)項目投資人、高管的子女(經(jīng)東安經(jīng)開區(qū)管委會審核認定)可任選一所縣屬學校就學,,任何學校不得收取或變相收取擇校費,。
第十二章 其 他
33.國家或省、市相關文件精神明確了有關產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的,,按照國家或省,、市相關文件精神執(zhí)行。
34.項目引進獎勵政策中,項目固定資產(chǎn)分期投資建設的,,引資人可按分期投資情況相應申報獎金,,最多不超過二期。
35.第六章,、第七章涉及稅收縣級所得部分獎勵補貼的,,企業(yè)所享受獎勵補貼總額不超過企業(yè)上繳稅收縣級所得部分的總額。
36.已落戶我縣招商引資項目支持措施按照簽訂的投資合同執(zhí)行,,其新增投資按照本政策措施意見執(zhí)行,。
37.本政策措施所指金額單位無特殊標注的均為人民幣。
38.本政策措施由東安縣人民政府負責解釋,。
39.本政策措施自文件下發(fā)之日執(zhí)行,。
附件:1.東安縣招商引資項目會審聯(lián)席會議制度
2.東安縣招商引資工作流程
附件1
東安縣招商引資項目會審聯(lián)席會議制度
為進一步完善我縣招商引資項目審核機制,確保招商引資工作順利推進,,經(jīng)縣人民政府研究,。決定建立東安縣招商引資項目會審聯(lián)席會議制度。
一,、聯(lián)席會議主要職責
對我縣招商引資項目進行集中會審研究,,并對審核結果進行通報;研究解決在招商引資過程中遇到的問題,。
二,、聯(lián)席會議組成人員
縣委書記為顧問,縣長為召集人,,縣委副書記,、常務副縣長為副召集人,縣委和縣政府分管領導參加,,縣經(jīng)開區(qū)管委會、縣紀委監(jiān)委,、縣發(fā)改委,、縣科經(jīng)委、縣國土局,、縣住建局,、縣商糧局、縣環(huán)保局,、縣財政局,、縣城建投、縣林業(yè)局,、縣司法局,、縣優(yōu)化辦、縣稅務局,、縣食藥工商質量監(jiān)督管理局,、縣自來水公司,、縣消防大隊、縣電力公司為成員單位,。
縣招商引資項目會審聯(lián)席會議下設辦公室,,與縣發(fā)展開放型經(jīng)濟領導小組辦公室(以下簡稱“縣開放辦”)合署辦公,由縣商務和糧食局黨組書記兼任辦公室主任,,主要負責收集整理小分隊報送的項目并提前2 個工作日以上送達聯(lián)席會議各成員單位,;確定每月會審時間,承擔聯(lián)席會議會務和成員單位日常聯(lián)絡工作,;編發(fā)有關工作信息和簡報通報,;協(xié)調督促有關單位落實聯(lián)席會議議定事項;聯(lián)席會議其他日常工作,。
三,、聯(lián)席會議工作制度
聯(lián)席會議原則上每月或至少每兩月召開1 次,每個季度對招商引資情況進行通報,。聯(lián)席會議由召集人召集或委托縣政府常務副縣長召集,。各成員單位原則上每月向聯(lián)席會議報告一次工作情況,重大事項要及時報告,。
四,、職責分工
縣經(jīng)開區(qū)管委會:負責對落戶園區(qū)的項目進行審核,確定項目是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,,能否落地,;對落戶園區(qū)項目選址提出意見;對落戶園區(qū)的項目推進過程中存在的問題進行研究解答,、跟蹤服務及其他相關事宜,。
縣紀委監(jiān)委:負責檢查招商引資所分工部門(單位)領導班子及其成員特別是主要負責人行使權力的情況,對重大問題決策,、重大項目投資決策和大額資金使用情況進行審查,;監(jiān)察招商引資活動中的黨紀、政紀及其他相關事宜,。
縣發(fā)改委:負責招商引資項目的立項,、核準、備案等工作,,并對招商引資項目立項過程中存在的問題進行研究解答,、跟蹤服務及其他相關事宜。
縣科經(jīng)委:負責審核招商引資項目是否符合工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局要求或戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目要求,,負責項目落地后的跟蹤服務和其他相關事宜,。
縣國土局:負責招商引資項目土地選址意見、土地性質、用地指標等工作,;對項目用地報批過程中存在的問題進行研究解答,、跟蹤服務及其他相關事宜。
縣住建局:負責審核招商引資項目是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,、相關的專業(yè)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,;對招商引資項目實施過程中規(guī)劃和建設許可等事項存在的問題進行跟蹤管理、服務及其他相關事宜,。
縣商糧局:負責審核招商引資項目是否符合商貿物流,、產(chǎn)業(yè)轉移等項目要求、跟蹤服務及其他相關事宜,。
縣環(huán)保局:負責審核確定招商引資項目是否符合環(huán)評要求,;對招商引資項目環(huán)評過程中存在的問題進行研究解決、跟蹤服務及其他相關事宜,。
縣財政局:負責審查招商引資項目是否符合我縣財政優(yōu)惠政策,;負責審定招商引資項目財稅相關事宜。
縣城建投:負責對落戶縣新城區(qū)的項目審核其是否符合縣新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,;對落戶縣新城區(qū)的項目推進過程中存在的問題進行研究解答,、跟蹤服務及其他相關事宜。
縣林業(yè)局:負責審查招商引資項目林業(yè)用地是否符合國家法律法規(guī)及本縣的相關政策,;負責審定招商引資涉及林業(yè)的其他相關事宜,。
縣司法局:負責審查招商引資項目是否符合國家法律法規(guī)及本縣的相關政策;負責審定招商引資合同及其他相關事宜,。
縣優(yōu)化辦:督促招商引資項目落地相關職能部門和單位執(zhí)行有關優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境政策的落實,,并實行目標考核。組織和協(xié)調招商引資項目經(jīng)濟環(huán)境方面的矛盾糾紛及突發(fā)性事件,。
縣稅務局:負責組織稅收征收管理工作,,擬訂具體的征收管理政策和辦法;負責對招商引資項目稅收在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理,;負責審定招商引資項目稅收及其他相關事宜,。
縣食藥工商質量監(jiān)督管理局:負責審查招商引資項目所從事經(jīng)營活動的主體、登記注冊,、經(jīng)營行為是否符合國家法律法規(guī)相關政策;負責協(xié)調督促相關審批許可部門和行業(yè)監(jiān)管部門按照分工依法對商事主體加強監(jiān)管及其他相關事宜,。
縣自來水公司:負責對招商引資項目的用水審查工作,。對招商引資項目用水規(guī)劃中的一般性問題進行解釋和處理。
縣消防大隊:負責審查招商引資項目在規(guī)劃,、建設過程中的消防工作是否符合國家法律法規(guī)相關政策,;負責對招商引資項目中的消防問題進行解釋和處理。
縣電力公司:負責對招商引資項自的用電審查了作。對招商引資項目用電規(guī)劃的一般性問題進行解釋和處理,。
五,、相關要求
1.參加聯(lián)席會議人員為各成員單位主要負責人。特殊情況需委托他人代會的,,應事先向召集人請假,,經(jīng)批準后由被委托人參加會議,請假缺席人和被委托人一并承擔參加會議的相關責任,。未經(jīng)批準缺席會議的,,予以通報批評,每次扣減單位年度招商引資工作總分0.1 分,。
2.聯(lián)席會議辦公室提前兩天將會審資料準備好,,送至各單位提前研究,各成員單位召集局班子成員開會討論,,形成文字材料并簽字蓋章,,在會前或者會中提交給聯(lián)席會議辦公室。
3.各成員單位按照職責分工,,承擔相應的職責,。因履職不到位造成不良后果的,將予以追責,。
今后,,各聯(lián)席會議組成人員職務如有變動,由相應崗位人員自然遞補,,并由招商引資項目會審聯(lián)席會議辦公室報政府辦備案,,政府辦不再行文。
附:東安縣招商引資項目會審表
東安縣招商引資項目會審表
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成員單位意見 |
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單位 |
意見 |
簽字 |
備注 |
縣經(jīng)開區(qū)管委會 |
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縣紀委監(jiān)委 |
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縣發(fā)改委 |
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縣科經(jīng)委 |
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縣國土局 |
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縣住建局 |
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縣商糧局 |
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縣環(huán)保局 |
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縣財政局 |
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縣林業(yè)局 |
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縣司法局 |
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縣稅務局 |
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縣優(yōu)化辦 |
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縣食藥工商質量監(jiān)督管理局 |
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縣自來水公司 |
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縣消防大隊 |
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縣電力公司 |
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附件2
東安縣招商引資工作流程
為提高我縣招商引資工作效率,,規(guī)范全縣招商引資工作程序,,特制訂本工作流程。
一,、招商項目對接,。各招商小分隊、單位或個人接洽項目后,,先期與投資方進行洽談,,對投資方進行初步了解,負責投資方來我縣的考察接待工作,。并及時向縣商務和糧食局備案:提供投資方簡介,、項目投資計劃書等基礎資料,完成第一步對接工作,。
二,、招商項目初審,。縣商務和糧食局根據(jù)各招商小分隊,、單位或個人提供的線索和資料,,會同相關業(yè)務單位進行初步審核把關。然后對項目進一步對接洽談,,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)布局及準入條件對項目進行評估,,確認可行后報縣政府分管領導審核同意,并組織相關部門進行實地考察,,形成考察報告,,經(jīng)縣政府分管領導審核簽字同意后,報縣委書記,、縣長閱示,。完成第二步對接工作。
三,、招商項目會審,。項目經(jīng)縣委書記、縣長同意后,,由縣招商引資項目會審聯(lián)席會議召集人召集會審聯(lián)席會議成員單位對項目的準入,、產(chǎn)業(yè)布局、效益評估,、環(huán)境影響,、選址、用地面積,、土地性質,、規(guī)劃、立項,、合作合同書等進行全面會審并簽字確認,,形成會議紀要??h商務和糧食局將會審意見反饋給投資方,,完成第三步對接工作。
四,、縣政府常務會議對項目進行審定,。縣政府常務會議根據(jù)縣招商引資項目會審聯(lián)席會議會審結果,,對項目進行研究審定,。此階段,投資方應及時提供項目可研報告和公司上年度財務報表等資料,??h商務和糧食局將審定結果反饋給投資方,完成第四步對接工作,。
五,、招商項目報告縣委常委會議??h商務和糧食局在縣委常委會議上匯報縣政府常務會議審定通過的招商引資項目,。縣商務和糧食局將會議結果反饋給投資方,,完成第五步對接工作,。
六、招商項目簽約,。項目完成以上程序后,,雙方就正式合同進一步協(xié)商,經(jīng)縣法制辦審核通過蓋章,,雙方同意后簽訂正式合同書,。我縣所有招商引資項目合同書,原則上由縣政府授權東安經(jīng)開區(qū)管委會與投資方簽訂合約(縣政府簽訂的除外),。完成第六步對接工作,。
七、招商項目落地,。項目合同簽訂后,,縣委、縣政府確定項目聯(lián)系領導和實施單位,,成立項目指揮部,,縣招商引資項目會審聯(lián)席會議成員單位按照各自的分工,各司其職,,各負其責,,積極推動招商項目盡快落地,確保項目在合同簽訂后3 個月內開工興建,,在合同約定時間內竣工投產(chǎn),。
附:東安縣招商引資項目投資流程圖