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近年來，以江蘇,、浙江以及福州,、南寧、黃山,、義烏等地為代表,，全國近2500個市縣實施了不動產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理,、并行辦理”,1100多個市縣推出了“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,，大大便利了企業(yè)和群眾。特別是新冠肺炎疫情期間,，各地加快推進,，“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”確保登記服務(wù)不停不斷，支持企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,，得到進一步推廣應(yīng)用,。《意見》要求,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)落實主體責(zé)任,，盡快建立集成、統(tǒng)一的網(wǎng)上“一窗受理”平臺,，推行網(wǎng)上受理審核,，實現(xiàn)一次受理、自動分發(fā),、并行辦理,、依法銜接、一網(wǎng)通辦,，力爭不見面辦理,，推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”向更高層級發(fā)展。
按照法律法規(guī)規(guī)定,，電子證書證明與紙質(zhì)的具有同等法律效力,。去年，自然資源部在濟南,、哈爾濱,、新沂等地部署試點，以點帶面推廣使用電子證書證明，取得積極成效,，目前全國已累計頒發(fā)電子證書證明3600多萬本,。《意見》提出,，在不動產(chǎn)登記,、繳稅和抵押放貸等服務(wù)中推廣使用電子簽名、電子印章,、電子合同,、電子證書證明。
2018年,，國家稅務(wù)總局和自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化部門合作減輕群眾負(fù)擔(dān) 提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平的通知》（稅總發(fā)〔2018〕47號）后,，各地積極推進不動產(chǎn)登記信息與稅收信息互聯(lián)互通，將不動產(chǎn)登記信息作為核稅依據(jù),，推行“一窗受理,、并行辦理”，浙江,、安徽等地建立登記稅務(wù)一窗受理綜合信息平臺,，為企業(yè)辦好“一件事”,，實現(xiàn)登記費,、稅費線上支付、“一次收繳”,，提高了效率,。《意見》提出,，不動產(chǎn)首次登記,、轉(zhuǎn)移登記和涉及的相關(guān)稅收等全部作為“一件事”實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,，當(dāng)事人簽訂買賣合同后即可申請辦理不動產(chǎn)登記,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)及時向稅務(wù)部門推送征稅所需的信息，稅務(wù)部門利用推送的信息進行稅款征收,，盡快反饋完稅結(jié)果信息,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)及時登簿發(fā)證。
2019年,，自然資源部和中國銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強便民利企服務(wù)合作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕42號）以來,，各地積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+抵押登記”，向各類銀行延伸抵押登記端口或辦理點約1.3萬多個,，方便企業(yè)抵押融資,。浙江建立抵押登記“總對總”聯(lián)辦機制，覆蓋11個地市,、90家銀行,、接入3507個網(wǎng)點,，累計辦理269985件抵押業(yè)務(wù)，抵押貸款7415.68億元,，提供聯(lián)辦查詢155萬次,，尤其為疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資需求發(fā)揮很大作用?！兑庖姟诽岢?，繼續(xù)向銀行業(yè)金融機構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點并深化服務(wù)內(nèi)容，對融資,、轉(zhuǎn)貸,、續(xù)貸、展期及涉及的簽訂不動產(chǎn)抵押合同,、辦理抵押登記實行“一站式”服務(wù),、無縫銜接，進一步緩解融資難,、融資貴問題,。
同時，《意見》明確全面實施預(yù)告登記制度,，切實維護購房人合法權(quán)益,，防止“一房二賣”，防范交易風(fēng)險,。要率先實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,，積極向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋經(jīng)紀(jì)機構(gòu)延伸登記端口,，便民利企,。不動產(chǎn)登記機構(gòu)主動將預(yù)告登記結(jié)果推送銀行業(yè)金融機構(gòu)和稅務(wù)部門，銀行業(yè)金融機構(gòu)依據(jù)預(yù)告登記結(jié)果審批貸款,，稅務(wù)部門運用預(yù)告登記結(jié)果開展稅款征收相關(guān)工作,。
《意見》還要求深化應(yīng)用不動產(chǎn)單元代碼。為有效支撐用地審批,、土地供應(yīng),、確權(quán)登記等全流程土地管理工作，針對目前工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、成果難沿用等問題,，有必要健全貫穿土地管理全生命周期的地籍調(diào)查工作機制，借鑒個人的身份證號碼,、企業(yè)單位的統(tǒng)一社會信用代碼做法,，統(tǒng)一調(diào)查名目、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、編制唯一代碼,、統(tǒng)一成果管理,、促進成果沿用共享，從源頭上避免重復(fù)作業(yè),，防止出現(xiàn)重復(fù)測繪,、重復(fù)收費等問題，為企業(yè)和群眾辦事減輕負(fù)擔(dān),。充分發(fā)揮不動產(chǎn)單元代碼作為土地,、海域以及房屋、林木等不動產(chǎn)唯一標(biāo)識碼的作用,，在建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、土地有償使用合同（劃撥決定書）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、抵押合同,、完稅憑證、登記簿冊證等材料中記載不動產(chǎn)單元代碼,，“一碼關(guān)聯(lián)”不動產(chǎn)相關(guān)審批,、交易、繳稅,、登記等事項,，促進信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和關(guān)聯(lián)信息可追溯,，提高行政效率,，便利企業(yè)和群眾辦事,。
此外,，《意見》要求拓展登記信息網(wǎng)上查詢服務(wù)，加快不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢,，方便企業(yè)和群眾查詢不動產(chǎn)登記信息,，防范交易風(fēng)險，與相關(guān)部門加強登記有關(guān)信息互通共享,，積極支撐房地產(chǎn)市場調(diào)控,，為抵押貸款、積分落戶,、子女入學(xué),、市場主體注冊、清理拖欠農(nóng)民工工資,、強制執(zhí)行等提供便利,。年底前，東部和中部省份的所有市縣以及西部省份地級以上城市力爭推出網(wǎng)上查詢服務(wù)。
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