近日,湖南省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)計量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(湘政發(fā)〔2022〕18號)(以下簡稱《實施意見》),。為加快推動《實施意見》實施,,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一,、制定背景和依據(jù)
2021年12月31日,,國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(國發(fā)〔2021〕37號),,為應(yīng)對新形勢,、迎接新挑戰(zhàn),、進(jìn)一步提升計量能力和水平提出了新要求,,為今后一段時期計量事業(yè)擘畫了宏偉藍(lán)圖,,指明了發(fā)展方向。
當(dāng)前,,我省服務(wù)支撐和保障高質(zhì)量發(fā)展的需求相比仍有不相適應(yīng),、高新技術(shù)領(lǐng)域計量科技創(chuàng)新能力不強、計量社會共治的工作格局尚未實質(zhì)性確立等問題仍然存在,。因此,,抓好國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035 年)》的貫徹落實,對標(biāo)《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《湖南省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》,,出臺我省的《實施意見》,,對進(jìn)一步提升全省計量能力和水平,有效緩解計量精準(zhǔn)測量測試需求與計量供給不充分,、不平衡,、不全面的矛盾,更好助力社會主義現(xiàn)代化新湖南建設(shè)具有重要意義,。
二,、主要目標(biāo)
《實施意見》提出,到2025年,,全省現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立,,計量科技創(chuàng)新力、影響力進(jìn)一步提升,,部分領(lǐng)域的計量技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先,。到2035年,全省計量科技創(chuàng)新水平大幅提升,,綜合實力躋身全國前列,,計量對促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)和市場秩序規(guī)范等方面的支撐引領(lǐng)和保障作用顯著提升,。
三,、重點任務(wù)
1.推進(jìn)計量基礎(chǔ)能力提升。完善社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系,,完善企業(yè)計量體系,,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。
如,,圍繞社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,明確了層級的具體任務(wù)。省級重點加強節(jié)能環(huán)保,、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,填補省內(nèi)量值傳遞體系空白;市級重點加強幾何量,、力學(xué),、熱學(xué)等領(lǐng)域的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為計量監(jiān)督提供支撐,;縣級重點加強加油機,、商貿(mào)衡器、出租車計價器,、電能表,、水表、燃?xì)獗?、壓力表,、血壓計、驗光配鏡等社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,滿足縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和工作計量器具強制檢定的需要,。
2.推動計量監(jiān)管效能提升。完善計量法制體系,,構(gòu)建現(xiàn)代化計量監(jiān)管體系,,強化民生計量監(jiān)管,強化計量風(fēng)險防控,。
如,,圍繞強化民生計量監(jiān)管,一方面持續(xù)開展集貿(mào)市場,、加油站,、餐飲業(yè)、商店和眼鏡店等專項監(jiān)督檢查,,加大對違法行為的打擊力度,。另一方面強化誠信計量體系建設(shè),在全省推動形成“經(jīng)營者自我承諾,、政府部門推動,、社會各界監(jiān)督”三位一體的誠信計量運行機制。
3.推動計量科技創(chuàng)新發(fā)展,。強化計量關(guān)鍵核心科技創(chuàng)新,,推進(jìn)新型量傳溯源技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)面向重大需求和重點領(lǐng)域關(guān)鍵計量技術(shù)創(chuàng)新,,推進(jìn)高端計量測試儀器設(shè)備創(chuàng)新,,優(yōu)化計量創(chuàng)新生態(tài)。
如,,圍繞推進(jìn)高端計量測試儀器設(shè)備創(chuàng)新,,搭建儀器儀表計量測試評價和技術(shù)服務(wù)平臺,助力湖南儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,培育一批具有核心技術(shù)和核心競爭力的湖南儀器儀表品牌,。
4.提升計量應(yīng)用服務(wù)能力。服務(wù)國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè),,服務(wù)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè),,服務(wù)內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè),服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),,服務(wù)數(shù)字湖南建設(shè),,服務(wù)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)現(xiàn)代社會治理體系建設(shè),。
如,,重點圍繞工程機械、軌道交通,、航空航天,、電子信息、新能源汽車,、現(xiàn)代石化等產(chǎn)業(yè),,加快產(chǎn)業(yè)計量測試中心和公共服務(wù)平臺建設(shè),為湖南制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“全溯源鏈,、全產(chǎn)業(yè)鏈,、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務(wù),,助力我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
四、保障措施
《實施意見》明確了加強組織領(lǐng)導(dǎo),、加強政策支持,、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和強化責(zé)任落實4個方面的保障措施,,對計量經(jīng)費保障、計量科研投入,、計量事業(yè)推進(jìn)和計量工作激勵考核等方面作出了具體規(guī)定,,確保各項目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)和完成。