市場(chǎng)活力如何激發(fā),，關(guān)鍵是讓企業(yè)輕裝上陣,，放開(kāi)手腳謀發(fā)展，為此,，《條例》在破除隱性門(mén)檻降低準(zhǔn)入成本,、規(guī)范涉企收費(fèi)減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化涉企服務(wù)降低辦事成本等方面,，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)助企降本增效實(shí)現(xiàn)新突破,。特別是針對(duì)中介服務(wù)質(zhì)量不夠高、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，在全國(guó)率先提出建立行政審批中介服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,，在一體化政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,，并要求政府機(jī)關(guān)委托的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“誰(shuí)委托,、誰(shuí)付費(fèi)”原則,，不得向市場(chǎng)主體收取費(fèi)用。 高質(zhì)量要素保障是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《條例》設(shè)立“要素保障”專章,，在土地,、資本、能源,、物流等要素保障方面打出“組合拳”,，努力讓企業(yè)要素成本負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。比如,，建立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的中小企業(yè)按照市場(chǎng)化原則直接展期、續(xù)貸,；建立多元化能源供應(yīng)和完備的能源儲(chǔ)備體系,，優(yōu)化水、電,、煤,、氣等資源性產(chǎn)品交易和供應(yīng)制度，減少交易和供應(yīng)中間環(huán)節(jié),，并要求公用事業(yè)單位公開(kāi)服務(wù)范圍及收費(fèi)清單,，聚力破除隱形收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁成本等問(wèn)題；完善綜合立體交通運(yùn)輸體系,，加強(qiáng)鐵路,、公路、水運(yùn),、航空等領(lǐng)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，并建立高速公路按照車(chē)型、時(shí)段,、路段等實(shí)施差異化收費(fèi)機(jī)制,，進(jìn)一步降低物流成本。 市場(chǎng)主體的“滿意度”是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的“試金石”,，我們堅(jiān)持有求必應(yīng)、有訴必答,、有難必幫,，在《條例》中強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)服務(wù)，全力為企排憂解難,。比如,，建立健全營(yíng)商環(huán)境投訴維權(quán)機(jī)制，《條例》明確的就有湖南營(yíng)商碼,、湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境網(wǎng),、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心,、中小企業(yè)服務(wù)中心等渠道，并要求完善市場(chǎng)主體訴求歸集,、辦理,、反饋、評(píng)價(jià)機(jī)制,，建立投訴舉報(bào)快速處理機(jī)制,，及時(shí)告知并說(shuō)明情況，等等,。 令在必信,，法在必行。法
