市場活力如何激發(fā),,關(guān)鍵是讓企業(yè)輕裝上陣,,放開手腳謀發(fā)展,為此,,《條例》在破除隱性門檻降低準入成本,、規(guī)范涉企收費減輕經(jīng)營負擔、優(yōu)化涉企服務(wù)降低辦事成本等方面,,以務(wù)實的舉措推動助企降本增效實現(xiàn)新突破,。特別是針對中介服務(wù)質(zhì)量不夠高、轉(zhuǎn)嫁費用增加企業(yè)負擔等問題,,在全國率先提出建立行政審批中介服務(wù)質(zhì)量評價機制,,在一體化政務(wù)服務(wù)等平臺公開發(fā)布評價結(jié)果,并要求政府機關(guān)委托的行政審批中介服務(wù)事項應(yīng)當通過公平競爭的方式確定中介服務(wù)機構(gòu),,實行“誰委托,、誰付費”原則,不得向市場主體收取費用,。 高質(zhì)量要素保障是推動實體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,《條例》設(shè)立“要素保障”專章,,在土地、資本,、能源,、物流等要素保障方面打出“組合拳”,努力讓企業(yè)要素成本負擔有實質(zhì)性下降,。比如,,建立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,支持金融機構(gòu)對符合條件的中小企業(yè)按照市場化原則直接展期,、續(xù)貸,;建立多元化能源供應(yīng)和完備的能源儲備體系,優(yōu)化水,、電,、煤、氣等資源性產(chǎn)品交易和供應(yīng)制度,,減少交易和供應(yīng)中間環(huán)節(jié),,并要求公用事業(yè)單位公開服務(wù)范圍及收費清單,聚力破除隱形收費或轉(zhuǎn)嫁成本等問題,;完善綜合立體交通運輸體系,,加強鐵路、公路,、水運,、航空等領(lǐng)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并建立高速公路按照車型,、時段,、路段等實施差異化收費機制,進一步降低物流成本,。 市場主體的“滿意度”是檢驗營商環(huán)境的“試金石”,,我們堅持有求必應(yīng),、有訴必答、有難必幫,,在《條例》中強化市場主體訴求響應(yīng)服務(wù),,全力為企排憂解難。比如,,建立健全營商環(huán)境投訴維權(quán)機制,,《條例》明確的就有湖南營商碼、湖南省優(yōu)化營商環(huán)境網(wǎng),、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、民營企業(yè)服務(wù)中心,、中小企業(yè)服務(wù)中心等渠道,并要求完善市場主體訴求歸集,、辦理,、反饋、評價機制,,建立投訴舉報快速處理機制,,及時告知并說明情況,等等,。 令在必信,,法在必行。法