新華社北京8月2日電 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）,，圍繞科技成果“評(píng)什么”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么評(píng)”“怎么用”完善評(píng)價(jià)機(jī)制,，作出明確工作安排部署,。
《意見(jiàn)》指出,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，深化科技體制改革,，堅(jiān)持正確的科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向，創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)方式,，通過(guò)評(píng)價(jià)激發(fā)科技人員積極性,，推動(dòng)產(chǎn)出高質(zhì)量成果、營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),，促進(jìn)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合,，為構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《意見(jiàn)》要求,，科技成果評(píng)價(jià)要堅(jiān)持質(zhì)量,、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，把握科研漸進(jìn)性和成果階段性的特點(diǎn),，合理劃分政府和市場(chǎng)在科技成果評(píng)價(jià)中的角色定位，科學(xué)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展多層次差別化評(píng)價(jià),。
《意見(jiàn)》指出，要全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技成果的科學(xué),、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化價(jià)值,，健全完善科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，基礎(chǔ)研究成果以同行評(píng)議為主,，應(yīng)用研究成果以行業(yè)用戶(hù)和社會(huì)評(píng)價(jià)為主,，不涉及軍工、國(guó)防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果,，以用戶(hù)評(píng)價(jià),、市場(chǎng)檢驗(yàn)和第三方評(píng)價(jià)為主。要加快推進(jìn)國(guó)家科技項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)改革,，按照“四個(gè)面向”要求深入推進(jìn)科研管理改革試點(diǎn),，提升科技成果供給質(zhì)量。要大力發(fā)展科技成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià),，充分發(fā)揮金融投資在科技成果評(píng)價(jià)中的作用,，引導(dǎo)規(guī)范科技成果第三方評(píng)價(jià)。要改革完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)體系，控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,，提升獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量,。要堅(jiān)決破解科技成果評(píng)價(jià)中的“唯論文、唯職稱(chēng),、唯學(xué)歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問(wèn)題，創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)工具和模式,，利用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)信息化評(píng)價(jià)工具,。要完善科技成果評(píng)價(jià)激勵(lì)和免責(zé)機(jī)制,，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化盡責(zé)擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，科技部要發(fā)揮主責(zé)作用,，牽頭做好科技成果評(píng)價(jià)改革的組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)與監(jiān)督評(píng)估,，教育部,、中科院、工程院,、中國(guó)科協(xié)等相關(guān)單位要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,。行業(yè)、地方科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)本地區(qū)成果評(píng)價(jià)的指導(dǎo)推動(dòng),、監(jiān)督服務(wù)工作,。要選擇不同類(lèi)型單位和地區(qū)先行先試，開(kāi)展有針對(duì)性的科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,。各科技評(píng)價(jià)組織管理單位（機(jī)構(gòu)）要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，客觀(guān)公正開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng),。要積極營(yíng)造良好氛圍,，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督并強(qiáng)化學(xué)術(shù)自律和行業(yè)自律，堅(jiān)決反對(duì)“為評(píng)而評(píng)”,、濫用評(píng)價(jià)結(jié)果,。
