國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司
關(guān)于落實(shí)推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)直接參與市場(chǎng)交易的通知
2022年4月20日,，湖南省發(fā)改委印發(fā)了《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈湖南省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電實(shí)施細(xì)則（暫行）〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2022〕300號(hào)），文件就推動(dòng)更多工商業(yè)用戶(hù)直接參與市場(chǎng)交易、特殊代理購(gòu)電用戶(hù)電價(jià)等事項(xiàng)進(jìn)行了進(jìn)一步明確，為落實(shí)文件相關(guān)要求,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、政策基本情況
（一）關(guān)于推動(dòng)更多工商業(yè)用戶(hù)直接參與電力市場(chǎng)交易
逐步縮小代理購(gòu)電用戶(hù)范圍，10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù)要直接參與市場(chǎng)交易（直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電,，下同）。
1.10千伏及以上的存量（2022年5月1日以前送電完成用戶(hù),，下同）大工業(yè)用戶(hù)要在2023年1月1日前直接參與市場(chǎng)交易,。
2.10千伏及以上的存量一般工商業(yè)及其他用戶(hù)要在2023年5月1日前直接參與市場(chǎng)交易。
3.10千伏及以上的新投產(chǎn)（2022年5月1日及以后送電完成）的工商業(yè)用戶(hù)要在并網(wǎng)運(yùn)行3個(gè)月內(nèi)直接參與市場(chǎng)交易,。
暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù),，以及已直接參與市場(chǎng)交易又退出的工商業(yè)用戶(hù)，可由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,。
（二）關(guān)于特殊代理購(gòu)電用戶(hù)電價(jià)
1.已直接參與市場(chǎng)交易在無(wú)正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶(hù),，以及擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶(hù),，用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍,，輸配電價(jià),、政府性基金及附加組成,。
2.已直接參與市場(chǎng)交易的高耗能用戶(hù)，不得退出市場(chǎng)交易,；尚未直接參與市場(chǎng)交易的高耗能用戶(hù)原則上要直接參與市場(chǎng)交易,，暫不能直接參與交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍,，輸配電價(jià),、政府性基金及附加組成。高耗能用戶(hù)范圍按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,。
3.2023年1月1日及以后仍由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的10千伏及以上的存量大工業(yè)用戶(hù),、2023年5月1日及以后仍由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的10千伏及以上的存量一般工商業(yè)及其他用戶(hù)、2022年5月1日及以后新投產(chǎn)且并網(wǎng)運(yùn)行滿(mǎn)3個(gè)月仍由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù),，其用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍,，輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成,。
（三）關(guān)于代理購(gòu)電關(guān)系變更
由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶(hù),，可在每月5日前選擇下月起直接參與市場(chǎng)交易，電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電相應(yīng)終止,。
注：國(guó)家發(fā)改委809號(hào)文原規(guī)定為“可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與交易”,。
二,、工作要求
（一）做好用戶(hù)宣傳及合同簽訂
1.線上線下公告。
（1）線上公告,。供服中心要通過(guò)網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)APP,、微信公眾號(hào)等線上渠道發(fā)布公告，各單位要因地制宜通過(guò)短信,、新聞媒體等渠道做好宣傳,，確保湖南省發(fā)展改革委關(guān)于推動(dòng)更多工商業(yè)用戶(hù)直接參與市場(chǎng)交易等政策公開(kāi)公示到位。
（2）線下公告,。市縣公司要于2022年5月12日前在各級(jí)供電營(yíng)業(yè)廳通過(guò)上墻公示,、張貼公告、印發(fā)宣傳單等方式宣傳本次政策內(nèi)容,。
2.用戶(hù)告知,。
各單位要組織客戶(hù)經(jīng)理分階段對(duì)由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的高壓工商業(yè)用戶(hù)逐戶(hù)上門(mén)送達(dá)告知書(shū)、修訂后的《購(gòu)售電合同》,，并請(qǐng)客戶(hù)重簽《購(gòu)售電合同》（告知書(shū)及《購(gòu)售電合同》模板見(jiàn)附件）,。
（1）對(duì)于送電日期為2022年5月1日以前的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的大工業(yè)用戶(hù)，要在2022年11月30日前完成政策宣傳及《購(gòu)售電合同》重簽工作,。
（2）對(duì)于送電日期為2022年5月1日以前的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的10千伏及以上一般工商業(yè)及其他用戶(hù),，要在2023年3月30日前完成政策宣傳及《購(gòu)售電合同》重簽工作。
（3）對(duì)于送電日期為2022年5月1日及以后的10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù),，要在用戶(hù)辦電時(shí)同步告知用戶(hù)要在并網(wǎng)運(yùn)行3個(gè)月內(nèi)（不足一個(gè)月按0個(gè)月計(jì)算）完成入市,，否則將按政策規(guī)定執(zhí)行1.5倍代理購(gòu)電價(jià)格；5月1日至今完成送電的10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù)要同步完成政策宣傳及《購(gòu)售電合同》重簽工作,。
（4）對(duì)于送電日期為2022年5月1日以前的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的10千伏及以上一般工商業(yè)及其他用戶(hù),，在2023年1月1日至2023年4月30日期間變更為大工業(yè)用戶(hù)的，視同為第（2）類(lèi)用戶(hù),；對(duì)于居民農(nóng)業(yè)用戶(hù)變更為10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù)的,，視同為第（3）類(lèi)用戶(hù)，要在變更業(yè)務(wù)歸檔之日起3個(gè)月內(nèi)完成入市,。
（二）完善系統(tǒng)功能
一是增加“限時(shí)未入市代理購(gòu)電用戶(hù)”標(biāo)簽,。在政策規(guī)定時(shí)限未完成入市的高壓工商業(yè)用戶(hù)（計(jì)量點(diǎn)）市場(chǎng)化屬性自動(dòng)由“普通代理購(gòu)電”變?yōu)椤跋迺r(shí)未入市代理購(gòu)電用戶(hù)”，購(gòu)電價(jià)格同步變?yōu)?.5倍代理購(gòu)電價(jià)格,。用戶(hù)同時(shí)存在大工業(yè),、一般工商業(yè)計(jì)量點(diǎn)的，按大工業(yè)用戶(hù)執(zhí)行入市時(shí)限要求,。二是增加“（自5月1日起）新裝滿(mǎn)*月（不足一個(gè)月按0個(gè)月計(jì)算）仍未入市高壓工商業(yè)用戶(hù)”查詢(xún),、導(dǎo)出及短信提醒功能。
（三）強(qiáng)化過(guò)程管控
各單位要按月開(kāi)展代理購(gòu)電用戶(hù)入市監(jiān)控通報(bào),。要按月分類(lèi)（分大工業(yè),、10千伏及以上一般工商業(yè)及其他用戶(hù),，分存量、增量用戶(hù)）對(duì)代理購(gòu)電用戶(hù)入市情況進(jìn)行監(jiān)控,、通報(bào)，避免政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),。
附件：
1.國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司關(guān)于推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)直接參與市場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的公告
2.購(gòu)售電合同模板
財(cái)務(wù)部 營(yíng)銷(xiāo)部
2022年5月11日
附件1
國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司關(guān)于落實(shí)推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)直接參與市場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的公告
為貫徹落實(shí)《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈湖南省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電實(shí)施細(xì)則（暫行）〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2022〕300號(hào)）文件有關(guān)要求,，國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司就推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)直接參與市場(chǎng)交易等有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一,、關(guān)于推動(dòng)更多工商業(yè)用戶(hù)直接參與電力市場(chǎng)交易
逐步縮小代理購(gòu)電用戶(hù)范圍,，10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù)要直接參與市場(chǎng)交易（直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電，下同）,。
1.10千伏及以上的存量（2022年5月1日以前送電完成用戶(hù),，下同）大工業(yè)用戶(hù)要在2023年1月1日前直接參與市場(chǎng)交易。
2.10千伏及以上的存量一般工商業(yè)及其他用戶(hù)要在2023年5月1日前直接參與市場(chǎng)交易,。
3.10千伏及以上的新投產(chǎn)（2022年5月1日及以后送電完成的工商業(yè)用戶(hù)）要在并網(wǎng)運(yùn)行3個(gè)月內(nèi)直接參與市場(chǎng)交易,。
暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù)，以及已直接參與市場(chǎng)交易又退出的工商業(yè)用戶(hù),，可由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,。
二、關(guān)于特殊代理購(gòu)電用戶(hù)電價(jià)
1.已直接參與市場(chǎng)交易在無(wú)正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶(hù),，以及擁有燃煤發(fā)電自備電廠,、由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶(hù)，用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍,，輸配電價(jià),、政府性基金及附加組成。
2.已直接參與市場(chǎng)交易的高耗能用戶(hù),，不得退出市場(chǎng)交易,；尚未直接參與市場(chǎng)交易的高耗能用戶(hù)原則上要直接參與市場(chǎng)交易，暫不能直接參與交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,，用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍,，輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成,。高耗能用戶(hù)范圍按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,。
3.2023年1月1日及以后仍由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的10千伏及以上的存量大工業(yè)用戶(hù)、2023年5月1日及以后仍由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的10千伏及以上的存量一般工商業(yè)及其他用戶(hù),、2022年5月1日及以后新投產(chǎn)且并網(wǎng)運(yùn)行滿(mǎn)3個(gè)月仍由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù),，其用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍，輸配電價(jià),、政府性基金及附加組成,。
三,、關(guān)于代理購(gòu)電關(guān)系變更
由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶(hù)，可在每月5日前選擇下月起直接參與市場(chǎng)交易,，電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電相應(yīng)終止,。
國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司將始終踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，全力以赴做好供電優(yōu)質(zhì)服務(wù),。廣大用戶(hù)如有問(wèn)題請(qǐng)咨詢(xún)95598電話,、網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)App在線客服或當(dāng)?shù)毓╇姞I(yíng)業(yè)廳。
國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司
2022年5月*日
附件2
合同編號(hào)：
購(gòu)售電合同（模板）
甲 方（電網(wǎng)企業(yè)）：
地 址：
乙 方（電力用戶(hù)）：
用戶(hù)編號(hào)：
地 址：（通過(guò)用戶(hù)編號(hào)關(guān)聯(lián)《供用電合同》用戶(hù)基本信息）
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，依據(jù)國(guó)家電力體制改革相關(guān)政策要求,，本著平等、自愿,、公平和誠(chéng)信的原則,，甲乙雙方就代理購(gòu)電相關(guān)事宜協(xié)商一致，訂立本合同：
1.根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格﹝2021﹞1439號(hào)）及《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格﹝2021﹞809號(hào)）要求,，對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的用戶(hù),，由甲方負(fù)責(zé)通過(guò)場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式進(jìn)行購(gòu)電。甲方市場(chǎng)化采購(gòu)方式及價(jià)格形成機(jī)制按政府規(guī)定執(zhí)行,。
2.乙方用電價(jià)格由代理購(gòu)電價(jià)格（含平均上網(wǎng)電價(jià),、輔助服務(wù)費(fèi)用等，下同）,、輸配電價(jià)（含線損及政策性交叉補(bǔ)貼,，下同）、政府性基金及附加組成,。其中：平均上網(wǎng)電價(jià)是指電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力用戶(hù)用電情況從電力市場(chǎng)中采購(gòu)電量的平均電價(jià),，包含應(yīng)分?jǐn)偦蚍窒砭用瘛⑥r(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益,；輔助服務(wù)費(fèi)用,、輸配電價(jià)、政府性基金及附加,，執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定,。同時(shí)，兩部制電價(jià),、峰谷分時(shí)電價(jià),、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)等政策繼續(xù)按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
3.乙方屬于以下情形的,，代理購(gòu)電價(jià)格按照1.5倍執(zhí)行：
（1）已直接參與市場(chǎng)交易在無(wú)正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶(hù),；
（2）擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由甲方代理購(gòu)電的用戶(hù),；
（3）暫不能直接參與市場(chǎng)交易,、由甲方代理購(gòu)電的高耗能用戶(hù),；
（4）2022年5月1日以前送電完成且在2023年1月1日及以后仍由甲方代理購(gòu)電的大工業(yè)用戶(hù)；
（5）2022年5月1日以前送電完成且在2023年5月1日及以后仍由甲方代理購(gòu)電的10千伏及以上的一般工商業(yè)及其他用戶(hù),；
（6）2022年5月1日及以后新投產(chǎn)且并網(wǎng)運(yùn)行滿(mǎn)3個(gè)月仍由甲方代理購(gòu)電的10千伏及以上工商業(yè)用戶(hù),。
合同生效后，如乙方屬性發(fā)生變化,，應(yīng)及時(shí)通知甲方,。如因乙方陳述不真實(shí)準(zhǔn)確，或確認(rèn)不及時(shí)而引起的所有不利后果和賠償責(zé)任,，均由乙方承擔(dān)。
4.甲方代理購(gòu)電價(jià)格,、代理購(gòu)電用戶(hù)電價(jià)應(yīng)按月測(cè)算,，并提前3日通過(guò)營(yíng)業(yè)廳等線上線下渠道公布，于次月執(zhí)行,，并按乙方實(shí)際用電量全額結(jié)算電費(fèi),；未實(shí)現(xiàn)自然月購(gòu)售同期抄表結(jié)算前，暫按甲方對(duì)乙方抄表結(jié)算周期執(zhí)行,。同時(shí),，甲方按電力市場(chǎng)規(guī)則向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電并支付購(gòu)電費(fèi)。甲方負(fù)責(zé)與乙方簽訂本合同,，與相關(guān)發(fā)電企業(yè)簽訂購(gòu)電合同,。
5.乙方按照與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《供用電合同》及相關(guān)協(xié)議中約定的方式、期限及時(shí)足額交納電費(fèi),，并承擔(dān)逾期繳納及欠費(fèi)的違約責(zé)任,。
6.用電人辦理并戶(hù)、過(guò)戶(hù)等變更業(yè)務(wù)后,，本合同需重新簽訂,。
7.本合同未盡事宜，按照電力相關(guān)法律法規(guī),、電力市場(chǎng)交易相關(guān)規(guī)則以及乙方與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《供用電合同》約定執(zhí)行,。用戶(hù)簽訂的《供用電合同》與本合同不一致的，按本合同執(zhí)行,。
8.因國(guó)家法律,、法規(guī)發(fā)生變化或者政府部門(mén)出臺(tái)新的規(guī)定、規(guī)則,，雙方應(yīng)按照新的規(guī)定及規(guī)則選擇重新簽訂合同,、變更或補(bǔ)充協(xié)議。
9.本合同一式兩份,，雙方各執(zhí)一份,。本合同經(jīng)雙方簽署并加蓋公章或合同專(zhuān)用章后生效,。用電人辦理銷(xiāo)戶(hù)業(yè)務(wù)或者直接參與市場(chǎng)交易（直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電）的，本合同終止,。
甲 方：（公章） 乙 方：（公章）
法定代表人（負(fù)責(zé)人）或 法定代表人（負(fù)責(zé)人）或
授權(quán)代表（簽字）：（蓋章） 授權(quán)代表（簽字）：（蓋章）
簽約時(shí)間： 年 月 日 簽約時(shí)間：年 月
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