國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家殘疾預(yù)防
行動計劃（2021—2025年）的通知
國辦發(fā)〔2021〕50號
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)：
《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2021—2025年）》已經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
國務(wù)院辦公廳
2021年12月14日
（此件公開發(fā)布）
國家殘疾預(yù)防行動計劃（2021—2025年）
殘疾嚴(yán)重損害個人健康,、家庭幸福,，影響經(jīng)濟社會健康發(fā)展,，做好殘疾預(yù)防對于保障人民群眾生命安全和身體健康、提高全民族健康素質(zhì),、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義,。“十三五”期間,，通過制定實施《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016—2020年）》,，殘疾預(yù)防工作取得顯著成效。政府主導(dǎo),、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,、社會共同參與的殘疾預(yù)防工作格局初步形成，殘疾預(yù)防法規(guī)政策更加完善,，遺傳和發(fā)育,、疾病、傷害致殘防控及殘疾康復(fù)服務(wù)各項任務(wù)有效落實,、工作目標(biāo)如期實現(xiàn),。
當(dāng)前，我國發(fā)展已進入新階段,，為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于健康中國建設(shè)和新時代殘疾人工作的決策部署，進一步加強殘疾預(yù)防,，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展,，依據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》等法規(guī),、政策，制定本行動計劃,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，貫徹預(yù)防為主的方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力,，將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,，全民動員、科學(xué)施策,、依法推進,，提高全社會殘疾風(fēng)險綜合防控能力，有力保障人民群眾生命安全和身體健康,。
（二）基本原則,。
政府主導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控,。進一步完善政府主導(dǎo),、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會共同參與的殘疾預(yù)防工作格局,。強化政府責(zé)任,，加強跨部門協(xié)作，完善防治策略,、制度安排和保障政策,。落實單位、個人責(zé)任,，調(diào)動全社會積極性,，形成政府、社會,、個人協(xié)同推進殘疾預(yù)防的合力,。
人人盡責(zé)，共建共享,。倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念,，把增強公民個人殘疾預(yù)防意識和能力作為殘疾預(yù)防的基礎(chǔ)工程抓緊、抓實,，廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育,，讓殘疾預(yù)防知識、行為和技能成為全民普遍具備的素養(yǎng)和能力,。
系統(tǒng)推進,，早期干預(yù)。全面實施覆蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防三級防控策略,，著力推進關(guān)口前移,、早期干預(yù)。針對各階段主要致殘因素采取綜合干預(yù)措施,，推進健康教育,、健康促進,，提供系統(tǒng)連續(xù)的篩查、診斷,、治療,、康復(fù)一體化服務(wù)。
（三）工作目標(biāo),。
到2025年,，覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系進一步完善，全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,，全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升,，遺傳和發(fā)育、疾病,、傷害等主要致殘因素得到有效防控,，殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善，殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于中高收入國家前列,。
（四）主要指標(biāo),。
二、主要行動
（一）殘疾預(yù)防知識普及行動,。
建立完善殘疾預(yù)防科普知識資源庫,。出版、遴選,、推介一批殘疾預(yù)防科普讀物,，針對重點人群、主要致殘因素定期更新,、發(fā)布殘疾預(yù)防核心知識,。推動將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識納入全科醫(yī)生、?？漆t(yī)生,、婦幼保健人員、社會工作人員,、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容,，形成殘疾預(yù)防知識科普骨干隊伍，確保殘疾預(yù)防知識規(guī)范,、有效傳播。（中國殘聯(lián),、國家衛(wèi)生健康委牽頭,，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦,、教育部,、司法部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部,、應(yīng)急部,、廣電總局、國家疾控局,、全國總工會,、共青團中央按職責(zé)分工負責(zé)）
加強重點人群殘疾預(yù)防知識普及。面向兒童,、青少年,、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦,、嬰幼兒家長,、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點人群開展針對性宣傳教育,，主動提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識,，普及遺傳和發(fā)育、疾病,、傷害等致殘防控的科學(xué)知識,、方法；面向傷病者,、殘疾人,，加強康復(fù)知識宣傳普及，著力提升康復(fù)意識,、能力,。（中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生健康委牽頭,，教育部,、民政部、司法部,、生態(tài)環(huán)境部,、交通運輸部、應(yīng)急部,、國家疾控局,、全國總工會、共青團中央,、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
組織實施重點宣傳教育行動,。持續(xù)開展殘疾預(yù)防日宣傳教育活動，同時利用愛耳日,、愛眼日,、世界噪音日,、防治碘缺乏病日、預(yù)防出生缺陷日,、精神衛(wèi)生日,、防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日,、全國交通安全日等宣傳節(jié)點,，加強殘疾預(yù)防知識專題宣傳，充分利用群眾喜聞樂見的活動形式,、傳播方式,，提升各類宣傳教育活動的影響力、實效性,。（中國殘聯(lián),、國家衛(wèi)生健康委、中央宣傳部牽頭,，中央網(wǎng)信辦,、教育部、工業(yè)和信息化部,、公安部,、民政部、司法部,、人力資源社會保障部,、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部,、應(yīng)急部,、廣電總局、國家疾控局,、全國總工會,、共青團中央、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動,。
加強婚前,、孕前保健。推進婚前保健,，加強對遺傳性疾病,、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見,，指導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)機構(gòu)科學(xué)優(yōu)化婚前醫(yī)學(xué)檢查場所布局及服務(wù)流程,，加強婚姻登記場所婚姻家庭健康咨詢室建設(shè)，加大健康婚育指導(dǎo)力度,。深入實施孕前優(yōu)生健康檢查,、增補葉酸等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，指導(dǎo)科學(xué)備孕,，為計劃懷孕夫婦提供健康教育,、咨詢指導(dǎo)、篩查評估,、綜合干預(yù)等孕前優(yōu)生服務(wù),，推進補服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。（國家衛(wèi)生健康委牽頭,，民政部,、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
做好產(chǎn)前篩查、診斷,。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),，廣泛開展產(chǎn)前篩查，加強對常見胎兒染色體病,、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形,、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。推進高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務(wù),，落實妊娠風(fēng)險篩查與評估,、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度，強化縣,、鄉(xiāng),、村三級婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),。（國家衛(wèi)生健康委負責(zé)）
加強兒童早期篩查和早期干預(yù),。全面開展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病和聽力篩查,，逐步擴大致殘性疾病篩查病種范圍,，推進早篩、早診,、早治,。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)，加強對家庭和托幼機構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo),，深入實施中央專項彩票公益金出生缺陷干預(yù)救助項目,。做實0—6歲兒童健康管理工作，大力推進0—6歲兒童致殘性疾病篩查,，建立篩查,、診斷、康復(fù)救助銜接機制,，不斷提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn),、早診斷,、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果,。（國家衛(wèi)生健康委,、中國殘聯(lián)牽頭，教育部,、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）疾病致殘防控行動,。
加強慢性病致殘防控。推廣健康生活方式,，提倡戒煙限酒,、合理膳食、均衡營養(yǎng),、科學(xué)運動,，減少每日食用油、鹽,、糖攝入量,。開展全民健身行動，發(fā)揮好體育健身在主動健康干預(yù),、慢性病防治,、康復(fù)中的作用。加強高血壓,、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理,，做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容,，提高服務(wù)質(zhì)量,，推進基層慢性病醫(yī)防融合管理。持續(xù)開展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)項目,。著力做好防盲治盲,、防聾治聾工作。（國家衛(wèi)生健康委,、國家疾控局牽頭,，教育部、體育總局,、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
加強社會心理服務(wù)和精神疾病防治,。構(gòu)建社會心理健康服務(wù)體系，強化重點人群心理健康服務(wù),、社會工作服務(wù)和個體危機干預(yù),，加強群體危機管理，將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù),。加強對精神分裂癥,、阿爾茨海默癥、抑郁癥,、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療,。做好嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理，落實監(jiān)管責(zé)任,，加強救治救助。（中央政法委,、公安部,、民政部、國家衛(wèi)生健康委,、應(yīng)急部,、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局,、全國婦聯(lián),、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
加強傳染病及地方病致殘防控。全面實施國家免疫規(guī)劃,，繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎,、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實《中華人民共和國疫苗管理法》,，保證疫苗使用安全,。加強傳染病防控，做好傳染病報告及患者醫(yī)療救治,。針對地方病流行狀況,，實行重點地方病監(jiān)測全覆蓋，持續(xù)消除碘缺乏病,、大骨節(jié)病,、氟骨癥等重大地方病致殘。（國家衛(wèi)生健康委,、國家疾控局牽頭,，各省級人民政府負責(zé)）
加強職業(yè)病致殘防控。加強職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè),，做好重點行業(yè)職業(yè)健康管理,，督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，提升職業(yè)健康工作水平,。落實防塵,、防毒、防噪聲,、防輻射等重點措施,，減少工作場所職業(yè)危害因素,。加強重點人群勞動保護，避免接觸有毒有害因素,。加強嚴(yán)重致殘職業(yè)病患者救治,，預(yù)防塵肺病、職業(yè)中毒,、噪聲等致殘,。（國家衛(wèi)生健康委牽頭，國家發(fā)展改革委,、人力資源社會保障部,、應(yīng)急部、全國總工會按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）傷害致殘防控行動,。
加強安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理,。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，排查治理重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患,，持續(xù)改善工礦行業(yè)勞動條件,。大力推進工傷預(yù)防工作，減少因工傷致殘,。加強消防安全治理,，排查治理客運車站、碼頭,、醫(yī)院,、學(xué)校、幼兒園,、養(yǎng)老院,、兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)及勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全隱患,，完善消防安全設(shè)施,，提高防范火災(zāi)能力。（應(yīng)急部牽頭,，教育部,、民政部、人力資源社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委,、全國總工會按職責(zé)分工負責(zé)）
加強道路交通和運輸安全管理,。加強交通安全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，深化隱患排查治理，提升道路設(shè)施安全保障水平,，加大嚴(yán)重交通違法行為查處力度,。加強道路運輸指揮調(diào)度、動態(tài)監(jiān)測,、應(yīng)急處置,。加強旅游包車、班線客車,、危險貨物運輸車,、貨車等重點車輛安全管理，推動落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。加強機動車生產(chǎn),、改裝,、登記、檢驗等環(huán)節(jié)監(jiān)管,。加強道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，減少交通事故致殘。（公安部,、交通運輸部牽頭,，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部,、國家衛(wèi)生健康委,、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負責(zé)）
加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控,。開展學(xué)校,、幼兒園、社區(qū),、家庭兒童傷害綜合干預(yù),，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預(yù)模式，積極開展針對兒童溺水,、道路交通傷害,、跌落、燒燙傷,、中毒,、暴力等風(fēng)險的安全教育，健全兒童用品強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系，加強對玩具,、電子產(chǎn)品的監(jiān)督和管理,。推廣使用兒童安全座椅。加強老年友好環(huán)境建設(shè),，鼓勵家居環(huán)境適老化改造,，改造易致跌倒的危險環(huán)境。開展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo),，提高老年人及其照料者預(yù)防跌倒的意識和能力,。提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平,。（教育部,、公安部、民政部,、國家衛(wèi)生健康委,、市場監(jiān)管總局、國家疾控局,、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
增強防災(zāi)減災(zāi)能力,。加強災(zāi)害風(fēng)險隱患排查及群眾性應(yīng)急演練。做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急救援、生活救助,、恢復(fù)重建等工作,，加強社區(qū)、學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院、車站,、工廠等人員密集場所災(zāi)害防御,，依托現(xiàn)有資源，推動建設(shè)全國應(yīng)急救援醫(yī)療平臺,，提高突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置能力和水平,。完善應(yīng)急醫(yī)療技能實戰(zhàn)訓(xùn)練、救援人員康復(fù)治療技能培訓(xùn),、移動醫(yī)院和醫(yī)療救援裝備儲備等,。（應(yīng)急部牽頭，教育部,、民政部,、自然資源部,、交通運輸部、水利部,、國家衛(wèi)生健康委,、中國氣象局按職責(zé)分工負責(zé)）
加強農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。聚焦突出問題,，防范化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患,，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現(xiàn)代化。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控體系和分級管理制度,，加強食品安全風(fēng)險動態(tài)排查,，定期開展風(fēng)險評估研判，加強生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管,，加大抽檢力度,，嚴(yán)懲重處違法行為，壓實企業(yè)主體責(zé)任,。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品,、無證醫(yī)療器械違法行為，持續(xù)加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,。（市場監(jiān)管總局牽頭,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委,、國家藥監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理,。全面開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,，及時掌握全國飲用水水質(zhì)基本狀況，確保達到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。加強水源保護和水質(zhì)保障,，推動城市供水設(shè)施建設(shè)改造，保障城市供水安全,，推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,。持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,，推進工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放,，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn),，推動重點行業(yè)污染治理升級改造,，積極推進鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，深入推進柴油貨車污染治理,，實施清潔取暖等措施,，加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,，做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。加強噪聲污染治理,，推動地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測,。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理，減少飲用水,、空氣,、噪聲等環(huán)境污染致殘。（生態(tài)環(huán)境部牽頭,，自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部,、國家衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）康復(fù)服務(wù)促進行動,。
加強康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等八部門印發(fā)的《關(guān)于加快推進康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見》,，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力,，完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范，積極發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù),。加強康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng),，加快建設(shè)康復(fù)大學(xué)，鼓勵有條件的院校設(shè)置康復(fù)治療,、康復(fù)工程等相關(guān)學(xué)科和專業(yè),。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療，鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)將機構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,。（國家發(fā)展改革委,、教育部、民政部,、國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù),。落實政府基本公共服務(wù)責(zé)任,，開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查，持續(xù)組織實施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動,，為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療,、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具配置等基本康復(fù)服務(wù),。加強殘疾人康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，著力推進精神障礙、智力殘疾等社區(qū)康復(fù)服務(wù),。健全基本康復(fù)服務(wù),、康復(fù)輔助器具適配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，持續(xù)提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。落實殘疾兒童康復(fù)救助制度,，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn),，增加康復(fù)服務(wù)供給，確保殘疾兒童得到及時有效的康復(fù)服務(wù),。有條件的地方可對城鄉(xiāng)困難殘疾人,、重度殘疾人基本型輔助器具適配給予補貼。（中國殘聯(lián)牽頭,，教育部,、民政部、國家衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
加強長期照護服務(wù),。完善居家,、社區(qū)、機構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護服務(wù)體系,，改善失能老年人照護服務(wù)質(zhì)量,，努力延緩殘疾發(fā)生、發(fā)展,。落實經(jīng)濟困難的失能老年人補貼制度,，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點,，推動形成符合我國國情的長期護理保險制度,。鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品，為參保人提供個性化長期照護服務(wù),。（民政部,、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局,、國家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負責(zé)）
提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平,。修訂完善無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，組織創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市，持續(xù)推動城市道路,、公共交通,、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施等加快無障礙建設(shè)和改造,。實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造,，提高殘疾人家庭無障礙改造水平。探索傳統(tǒng)無障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化,、智能化升級,。加快發(fā)展信息無障礙,，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙,。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部,、廣電總局、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
三,、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。國務(wù)院殘疾人工作委員會負責(zé)組織實施本行動計劃，指導(dǎo)各地,、各有關(guān)部門及單位落實相關(guān)工作任務(wù),，定期召開會議，聽取匯報,，通報情況,，開展調(diào)度，研究解決重大問題,。各地要結(jié)合實際研究制定本地殘疾預(yù)防行動計劃,，健全工作推進機制，保障工作條件,，加強統(tǒng)籌調(diào)度,，確保實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，將所承擔(dān)的殘疾預(yù)防工作任務(wù)納入重點工作安排,，逐項抓好落實。（各級殘疾人工作委員會及其成員單位,、有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）健全技術(shù)支撐體系,。完善國家殘疾預(yù)防專家咨詢委員會，建立健全各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）殘疾預(yù)防專家咨詢委員會，承擔(dān)咨詢,、評估,、宣教等任務(wù)，為本行動計劃實施提供技術(shù)支持,。加強殘疾預(yù)防科技攻關(guān),、示范應(yīng)用，針對殘疾預(yù)防重點難點,，結(jié)合中央財政科技計劃（專項,、基金等）以及地方科技發(fā)展專項等給予支持,。強化殘疾預(yù)防信息支撐，推動殘疾預(yù)防信息跨部門跨區(qū)域共享,。確定殘疾預(yù)防重點聯(lián)系地區(qū),，加強監(jiān)測，探索經(jīng)驗,，開展殘疾預(yù)防新技術(shù)示范應(yīng)用,。（教育部、科技部,、公安部,、民政部、財政部,、人力資源社會保障部,、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部,、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部,、市場監(jiān)管總局,、國家疾控局、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）開展監(jiān)測評估,。國務(wù)院殘疾人工作委員會成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測,，及時收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實情況的數(shù)據(jù)和信息,。國務(wù)院殘疾人工作委員會組織開展中期及終期評估,，通過評估了解掌握本行動計劃實施進展情況，系統(tǒng)分析評價目標(biāo)任務(wù)完成情況,，總結(jié)經(jīng)驗做法,，找出突出問題，提出對策建議,。地方各級殘疾人工作委員會負責(zé)組織有關(guān)單位,，做好本地殘疾預(yù)防行動計劃實施情況監(jiān)測評估。對進度滯后,、工作不力的地區(qū),、部門和單位,，及時督促整改,。（各級殘疾人工作委員會及其成員單位、有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）做好宣傳引導(dǎo),。采取多種方式,，強化輿論宣傳,，編寫發(fā)布解讀材料，宣傳介紹實施本行動計劃的重大意義,、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,，幫助社會各界了解掌握核心內(nèi)容，鼓勵引導(dǎo)社會廣泛參與,、支持實施,。及時宣傳報道實施進展、階段性成效,，做好經(jīng)驗交流分享,，為推進實施營造良好氛圍。（中國殘聯(lián),、國家衛(wèi)生健康委牽頭,，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦,、教育部,、工業(yè)和信息化部、公安部,、民政部,、司法部、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、應(yīng)急部,、市場監(jiān)管總局,、廣電總局、國家疾控局,、全國總工會,、共青團中央、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
