國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃 (2021—2035年)的通知 國發(fā)〔2021〕37號
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 國務(wù)院 2021年12月31日 (此件公開發(fā)布)
計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)
計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng),是科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè),、民生保障的重要基礎(chǔ),,是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ),,提升計(jì)量能力和水平,全面開啟計(jì)量事業(yè)發(fā)展新征程,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,,制定本規(guī)劃。 一,、編制背景 黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國計(jì)量事業(yè)得到快速發(fā)展,?;A(chǔ)性、前沿性和共性計(jì)量科研成果大量涌現(xiàn),,建成185項(xiàng)國家計(jì)量基準(zhǔn)和6.2萬余項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供給數(shù)量持續(xù)增長,,量值傳遞溯源體系更加完善,獲得國際承認(rèn)的校準(zhǔn)測量能力達(dá)1779項(xiàng),,位居世界前列,,我國成為全球有能力參與駕馭國際原子時(shí)的8個(gè)國家之一。計(jì)量監(jiān)管體系不斷健全,,全社會計(jì)量意識日益增強(qiáng),,計(jì)量在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加凸顯。 2018年國際單位制基本單位全面采用物理常數(shù)定義,,國際測量技術(shù)規(guī)則與格局將予重構(gòu),,由此帶來的影響廣泛而深遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,,各領(lǐng)域?qū)珳?zhǔn)測量測試的需求與計(jì)量供給不充分,、不平衡、不全面之間的矛盾日益突出,,部分領(lǐng)域量值傳遞溯源能力還存在空白,,關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)有待突破,計(jì)量監(jiān)管思路和模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,,計(jì)量社會共治亟需加強(qiáng),。實(shí)施計(jì)量優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究,,強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用支撐,,提升國家整體計(jì)量能力和水平已成為提高國家科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。 二,、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,以國家重大需求為牽引,以重大技術(shù)突破為主攻方向,,充分調(diào)動(dòng)社會各方資源和力量,,加強(qiáng)計(jì)量頂層制度設(shè)計(jì),加快構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系,,為引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障。 (二)基本原則,。 堅(jiān)持創(chuàng)新突破,、改革引領(lǐng),。面向世界科技前沿和國家重大需求,大力加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新,,加大基礎(chǔ),、前沿和應(yīng)用領(lǐng)域計(jì)量薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)研究,推動(dòng)計(jì)量產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,。探索建立新型計(jì)量監(jiān)管模式和思路,,推動(dòng)計(jì)量制度改革,提升計(jì)量管理能力和水平,。 堅(jiān)持需求牽引,、供給提升。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和重大民生需求,,圍繞計(jì)量供給不充分、不平衡,、不全面的問題,,加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化計(jì)量服務(wù)支撐,,提升計(jì)量自主可控能力和水平,,培育計(jì)量新業(yè)態(tài)、發(fā)展計(jì)量新模式,,形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的計(jì)量發(fā)展新機(jī)制。 堅(jiān)持政府統(tǒng)籌,、市場驅(qū)動(dòng),。突出計(jì)量戰(zhàn)略資源地位,加強(qiáng)政府對計(jì)量事業(yè)發(fā)展的全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,強(qiáng)化市場主體地位,,培育計(jì)量校準(zhǔn)、測試等高技術(shù)服務(wù)業(yè),,規(guī)范各類市場計(jì)量行為,,促進(jìn)市場健康有序發(fā)展。 堅(jiān)持協(xié)同融合,、開放共享,。充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性,著力完善橫向協(xié)同,、縱向貫通的計(jì)量工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,形成全社會共建,、共治、共享的計(jì)量發(fā)展新格局,。加強(qiáng)國際交流,,促進(jìn)開放合作,推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。 (三)發(fā)展目標(biāo),。到2025年,國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立,,計(jì)量科技創(chuàng)新力,、影響力進(jìn)入世界前列,部分領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平,。計(jì)量在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯,,協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。 計(jì)量科學(xué)技術(shù)水平不斷提升,。加強(qiáng)量子計(jì)量,、量值傳遞扁平化和計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)研究,建立國際一流的新一代國家計(jì)量基準(zhǔn),,攻克一批關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù),,研制一批具有原創(chuàng)性成果的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、儀器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),,建設(shè)一批國家計(jì)量科技創(chuàng)新基地和先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室,,培養(yǎng)造就一批具有國際影響力的計(jì)量科研團(tuán)隊(duì)和計(jì)量專家隊(duì)伍,確保國家校準(zhǔn)測量能力處于世界先進(jìn)水平,。 計(jì)量服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng),。計(jì)量在國家重大戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)支撐和保障作用更加突出,計(jì)量測試服務(wù)能力基本覆蓋重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立一批國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,研制一批專用計(jì)量測試設(shè)備,,形成一批專用計(jì)量測試方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展體系日趨完善。 計(jì)量監(jiān)督管理體制逐步完善,。推動(dòng)計(jì)量法和配套法規(guī)規(guī)章的制修訂,,構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的法律法規(guī)體系。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),探索建立新型計(jì)量監(jiān)管模式和制度,推動(dòng)監(jiān)管重點(diǎn)從管器具向管數(shù)據(jù),、管行為,、管結(jié)果的全鏈條計(jì)量監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變。社會各方計(jì)量溯源性意識得到明顯增強(qiáng),,開放共享的計(jì)量協(xié)同發(fā)展機(jī)制基本建立并不斷完善,。 展望到2035年,國家計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升,,關(guān)鍵領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)取得重大突破,,綜合實(shí)力躋身世界前列。建成以量子計(jì)量為核心,、科技水平一流,、符合時(shí)代發(fā)展需求和國際化發(fā)展潮流的國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。
三,、加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究,,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 (四)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。加強(qiáng)計(jì)量學(xué)基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)的原始創(chuàng)新,。實(shí)施“量子度量衡”計(jì)劃,,重點(diǎn)研究基于量子效應(yīng)和物理常數(shù)的量子計(jì)量技術(shù)及計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)裝置小型化技術(shù),,突破量子傳感和芯片級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),形成核心器件研制能力,。研究人工智能,、生物技術(shù)、新材料,、新能源,、先進(jìn)制造和新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域精密測量技術(shù)。開展測量不確定度,、測量程序與有效性評價(jià),、計(jì)量作用機(jī)理和效能評價(jià)等理論研究。
(五)開展計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究,。推動(dòng)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,加強(qiáng)數(shù)字國際單位制建設(shè),推行國際公認(rèn)的數(shù)字校準(zhǔn)證書,。推動(dòng)跨行業(yè),、跨領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用,,建設(shè)國家計(jì)量數(shù)據(jù)中心,,加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和利用,強(qiáng)化計(jì)量數(shù)據(jù)的溯源性,、可信度和安全性,。在生命健康、裝備制造,、食品安全,、環(huán)境監(jiān)測、氣候變化等領(lǐng)域培育一批計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地,,建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)庫,。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用,推動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),。 (六)開展新型量值傳遞溯源技術(shù)研究,。針對復(fù)雜環(huán)境、實(shí)時(shí)工況環(huán)境和極端環(huán)境的計(jì)量需求,,研究新型量值傳遞溯源方法,,解決綜合參量的準(zhǔn)確測量難題。建立扁平化場景高適應(yīng)性的量值溯源體系,。研究數(shù)字化模擬測量,、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量,、復(fù)雜系統(tǒng)綜合計(jì)量等關(guān)鍵技術(shù),。加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在制備、定值,、保存,、溯源評價(jià)及量值傳遞應(yīng)用新模式等方面的全壽命周期、系統(tǒng)性研究與評價(jià),。加快推進(jìn)計(jì)量基準(zhǔn),、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的研究和應(yīng)用,。
(七)加強(qiáng)關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)研究,。加快開展量熱技術(shù)、數(shù)字化模擬測量技術(shù),、工況環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等基礎(chǔ)共性計(jì)量技術(shù)研究,。加強(qiáng)智能化計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)研究,開展計(jì)量軟件功能安全測評等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用,。加強(qiáng)高精度,、集成化、微型化,、智能化的新型傳感技術(shù)研究,,攻克高端計(jì)量測試儀器設(shè)備核心關(guān)鍵部件和技術(shù)。建立有利于計(jì)量新技術(shù)、新方法向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)平臺,。 (八)構(gòu)建良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài),。強(qiáng)化國家級科研機(jī)構(gòu)導(dǎo)向作用,發(fā)揮綜合性,、行業(yè)性科研院所引領(lǐng)作用,,建設(shè)一批高水平先進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施,打造突破型,、引領(lǐng)型,、平臺型的先進(jìn)計(jì)量測試實(shí)驗(yàn)室。充分發(fā)揮企業(yè),、科研院所和高校等計(jì)量優(yōu)勢資源力量,,建立一批計(jì)量科技創(chuàng)新基地。加大產(chǎn)學(xué)研用計(jì)量科技合作,,推動(dòng)計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,構(gòu)建計(jì)量、質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、知識產(chǎn)權(quán)等融合聯(lián)動(dòng)的計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。 四,、強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用,,服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展 (九)支撐先進(jìn)制造與質(zhì)量提升。實(shí)施制造業(yè)計(jì)量能力提升工程,,建立一批先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展急需的高準(zhǔn)確度,、高穩(wěn)定性計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn),。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心和聯(lián)盟,,搭建計(jì)量公共服務(wù)平臺,,聚焦制造業(yè)領(lǐng)域測不了、測不全,、測不準(zhǔn)難題,,加強(qiáng)關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)、測量方法研究和裝備研制,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈,、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計(jì)量測試服務(wù),。開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動(dòng),,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃,充分發(fā)揮計(jì)量對基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)工藝的技術(shù)支撐和保障作用,。研究建立國家工業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)工業(yè)制造領(lǐng)域計(jì)量檢定,、校準(zhǔn),、測試和檢測數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用,。
(十)服務(wù)高端儀器發(fā)展和精密制造,。加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心器件、核心算法和核心溯源技術(shù)研究,,推動(dòng)關(guān)鍵計(jì)量測試設(shè)備國產(chǎn)化,。推動(dòng)量子芯片、物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈,、人工智能等新技術(shù)在計(jì)量儀器設(shè)備中的應(yīng)用。加強(qiáng)高精度計(jì)量基準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)器具的研制和應(yīng)用,,提升計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵核心設(shè)備自主可控率,。加強(qiáng)色譜儀,、質(zhì)譜儀、掃描電子顯微鏡,、高精度原子重力儀等高端通用儀器設(shè)備研制,,加快面向智能制造、環(huán)境監(jiān)測,、國防等領(lǐng)域?qū)S糜?jì)量儀器儀表的研制和推廣使用,。加快量子傳感器、太赫茲傳感器,、高端圖像傳感器,、高速光電傳感器等傳感器的研制和應(yīng)用。實(shí)施儀器設(shè)備質(zhì)量提升工程,,強(qiáng)化計(jì)量在儀器設(shè)備研發(fā),、設(shè)計(jì)、試驗(yàn),、生產(chǎn)和使用中的基礎(chǔ)保障作用,。建立儀器儀表計(jì)量測試評價(jià)制度。建立儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),,培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的國產(chǎn)儀器儀表品牌,。 (十一)提升航空,、航天和海洋領(lǐng)域計(jì)量保障能力。建立完善航空,、航天,、海洋等領(lǐng)域計(jì)量保證與監(jiān)督體系,加強(qiáng)產(chǎn)品型號總計(jì)量師系統(tǒng)建設(shè),。推動(dòng)航空裝備計(jì)量數(shù)字化,、體系化發(fā)展,健全全產(chǎn)業(yè)鏈,、全壽命周期計(jì)量評價(jià)體系,,為航空裝備發(fā)展提供一體化計(jì)量測試技術(shù)支撐。研究建立空間計(jì)量技術(shù)體系,,提升空間領(lǐng)域計(jì)量保障能力和航天裝備質(zhì)量控制水平,,補(bǔ)齊關(guān)鍵、特色參數(shù)指標(biāo)計(jì)量測試能力短板,。開展海上衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備,、海洋裝備測量測試技術(shù)研究,提升海洋裝備數(shù)字化測量能力,。健全海洋立體觀測,、生態(tài)預(yù)警、深海氣候變化,、生物多樣性監(jiān)測等領(lǐng)域計(jì)量保障體系,。 (十二)服務(wù)人工智能與智能制造發(fā)展。加強(qiáng)人工智能計(jì)量基礎(chǔ)理論,、評估方法和技術(shù)研究,,開發(fā)用于評測人工智能系統(tǒng)性能的參考數(shù)據(jù)集。研究智能基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量測試技術(shù),,形成各領(lǐng)域通用的人工智能計(jì)量體系框架,、接口與方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。開展工業(yè)機(jī)器人機(jī)械系統(tǒng),、控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究,,提升智能工業(yè)控制系統(tǒng)整體測量性能。建立適用于智能制造,、智能交通,、智能安防等領(lǐng)域的智能水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量測試平臺,提升數(shù)據(jù)和知識協(xié)同驅(qū)動(dòng)的計(jì)量測試能力,。 (十三)服務(wù)數(shù)字中國建設(shè),。加強(qiáng)計(jì)量與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化科研生產(chǎn)平臺聯(lián)動(dòng)。針對工業(yè)先進(jìn)制造,,加快基于協(xié)調(diào)世界時(shí)(UTC)的分布式可靠時(shí)間同步技術(shù),、時(shí)空敏感網(wǎng)絡(luò)、傳感器動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)等數(shù)字計(jì)量設(shè)施建設(shè),。以量值為核心,,提升數(shù)字終端產(chǎn)品、智能終端產(chǎn)品計(jì)量溯源能力,。開展智能傳感器,、微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)傳感器等關(guān)鍵參數(shù)計(jì)量測試技術(shù)研究,提升物聯(lián)網(wǎng)感知裝備質(zhì)量水平,,打造全頻域,、全時(shí)段、全要素的計(jì)量支撐能力,。 (十四)支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。完善溫室氣體排放計(jì)量監(jiān)測體系,加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,,健全碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,,為溫室氣體排放可測量、可報(bào)告,、可核查提供計(jì)量支撐,。建立碳排放計(jì)量審查制度,強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的碳計(jì)量要求,。在城市和園區(qū)開展低碳計(jì)量試點(diǎn),。建立完善資源環(huán)境計(jì)量體系,建設(shè)一批國家能源,、水文水資源和環(huán)境計(jì)量中心,,推進(jìn)能耗、水資源,、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),,加強(qiáng)能源資源和環(huán)境計(jì)量數(shù)據(jù)分析挖掘和利用。加快推進(jìn)能源資源計(jì)量服務(wù)示范工程建設(shè),,引導(dǎo)和培育能源資源和環(huán)境計(jì)量服務(wù)市場,。
(十五)服務(wù)大眾健康與安全。加快醫(yī)療健康領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系建設(shè),,圍繞疾病防控,、生物醫(yī)藥、診斷試劑,、高端醫(yī)療器械,、康復(fù)理療設(shè)備,、可穿戴設(shè)備、營養(yǎng)與保健食品等開展關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,。加強(qiáng)體育設(shè)施和器材計(jì)量技術(shù)研究和測試服務(wù),,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善地質(zhì)和海洋災(zāi)害,、地震,、洪澇干旱、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害防御的計(jì)量保障體系,,提高防災(zāi),、減災(zāi)、救災(zāi)計(jì)量能力,。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山、建筑施工,、地質(zhì)勘查等安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)量器具的研制生產(chǎn)和監(jiān)督管理,。加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系建設(shè),開展交通安全,、社會穩(wěn)定和安全等領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,,推進(jìn)交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備,、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計(jì)量測試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(十六)提升交通運(yùn)輸計(jì)量保障能力。面向我國鐵路,、公路和水路領(lǐng)域重大工程,、重大裝備、重要運(yùn)營線路計(jì)量需求,,開展交通一體化綜合檢測,、監(jiān)測設(shè)備量值溯源和保證技術(shù)研究,開展智慧計(jì)量技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)測量裝備研發(fā),,持續(xù)提升計(jì)量對交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)保障能力,,服務(wù)智慧交通建設(shè)。加強(qiáng)鐵路,、公路,、水運(yùn)、民航領(lǐng)域相關(guān)計(jì)量測試技術(shù),、測試方法研究,,研制相關(guān)測試設(shè)備。加強(qiáng)船舶和港口領(lǐng)域計(jì)量保障,,提升港口物流效率和安全環(huán)保水平,。開展新能源汽車電池、充電設(shè)施等計(jì)量測試技術(shù)研究和測試評價(jià),,加強(qiáng)智能汽車計(jì)量測試方法研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。 五、加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè),,賦能高質(zhì)量發(fā)展 (十七)構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系,。適應(yīng)國際單位制量子化變革發(fā)展和數(shù)字化、扁平化量值傳遞溯源新要求,,構(gòu)建依法管理的量值傳遞體系和市場需求導(dǎo)向的量值溯源體系,。強(qiáng)化量值傳遞體系的法制保障和基礎(chǔ)保障,科學(xué)規(guī)劃計(jì)量基準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,填補(bǔ)應(yīng)用領(lǐng)域的量值傳遞空白,確保體系完整,、有效運(yùn)行,。以技術(shù)能力水平為主要標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建更加科學(xué),、高效,、開放、靈活的國家量值溯源體系,,優(yōu)化量值溯源網(wǎng)絡(luò),,提升量值溯源效能。鼓勵(lì)和推動(dòng)社會資源參與市場化,、競爭性量值溯源技術(shù)服務(wù),。 (十八)提升計(jì)量基準(zhǔn)能力水平。推動(dòng)國家計(jì)量基準(zhǔn)與原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究融通發(fā)展,,增強(qiáng)國家計(jì)量基準(zhǔn)自主可控能力,創(chuàng)新國家計(jì)量基準(zhǔn)全鏈條管理機(jī)制,。瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,,以量子效應(yīng)和物理常數(shù)為基礎(chǔ),建立原子時(shí)標(biāo)基準(zhǔn),、能量天平法質(zhì)量基準(zhǔn)和熱力學(xué)溫度基準(zhǔn)等新一代國家計(jì)量基準(zhǔn),。實(shí)施國家計(jì)量基準(zhǔn)強(qiáng)基工程,強(qiáng)化量值源頭能力供給,,全面提升國家最高測量能力,。 (十九)推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。改革計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu),,統(tǒng)籌考慮技術(shù)能力和現(xiàn)實(shí)需求,,建立國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的層次分明,、鏈條清晰的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程,,在重點(diǎn)領(lǐng)域新建一批國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),,加快推進(jìn)各級各類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級換代。建立嵌入式,、芯片級,、小型化的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)對制造過程的實(shí)時(shí)在線測量和最佳控制,。
(二十)加大標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用,。建立完善以國家基準(zhǔn)物質(zhì)、國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和工作標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)為主要組成部分的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系,。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升工程,,加快生命科學(xué)、生物醫(yī)藥,、環(huán)境監(jiān)測,、食品安全、自然資源,、刑事司法等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管能力建設(shè)和關(guān)鍵共性技術(shù)研究,提升標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)不確定度水平,。探索建立標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量追溯制度,,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室,建立標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量追溯平臺,,形成研發(fā),、生產(chǎn)、應(yīng)用全壽命周期的監(jiān)管能力,。
(二十一)加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化整合國家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),、區(qū)域國家計(jì)量測試中心,、地方各級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門專業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。大力推動(dòng)國家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,,通過組織開展重大測量原理,、方法前沿技術(shù)攻關(guān),建立量子計(jì)量基準(zhǔn)并保持國際等效,提供一流的量值溯源和測量服務(wù),,支撐國家科技創(chuàng)新,、工業(yè)競爭力提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮省級人民政府和行業(yè)主管部門計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)自主權(quán),,加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性和公益性計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)市場的能力和水平,,推動(dòng)形成一批專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)平臺,培育一批專業(yè)化,、社會化,、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)機(jī)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新提供計(jì)量測試服務(wù),。
(二十二)加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè),。依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)平臺,,加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度,,著力培養(yǎng)具有世界科技前沿水平的高層次計(jì)量領(lǐng)軍人才。吸收引進(jìn)國際計(jì)量人才,,支持培養(yǎng)青年科技人才,,打造一批計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng),,建設(shè)計(jì)量公共教育資源開發(fā),、培訓(xùn)平臺和實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)計(jì)量領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能等級認(rèn)定,,改革注冊計(jì)量師職業(yè)資格管理模式,,推進(jìn)注冊計(jì)量師職業(yè)資格與工程教育專業(yè)認(rèn)證、職稱,、職業(yè)技能等級,、職業(yè)教育學(xué)分銀行等制度有效銜接。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新崗位設(shè)置,,建立首席計(jì)量師,、首席工程師、首席研究員等聘任制度,。建立國際組織計(jì)量人才庫和國際計(jì)量合作專家團(tuán)隊(duì),,支持科技人員開展多層次國際計(jì)量交流合作。 (二十三)完善企業(yè)計(jì)量體系,。引導(dǎo)企業(yè)建立完善與其科研,、生產(chǎn)、經(jīng)營相適應(yīng)的計(jì)量管理制度和保障體系,加大計(jì)量投入,,加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),,強(qiáng)化對工業(yè)測量過程、測量數(shù)據(jù)的管理,,鼓勵(lì)其通過測量管理體系認(rèn)證,。建立企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度,開展工業(yè)企業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范,。發(fā)揮龍頭企業(yè)和各類計(jì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,,實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)計(jì)量保證能力,。鼓勵(lì)社會各方加強(qiáng)對企業(yè)計(jì)量發(fā)展的資金投入和支持,,健全激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量投入的普惠性政策體系,對企業(yè)新購置的計(jì)量器具,,符合國家有關(guān)規(guī)定的,,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,。 (二十四)推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,。建立與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的區(qū)域計(jì)量發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制,推進(jìn)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)量服務(wù)協(xié)同平臺建設(shè),,研究建立區(qū)域計(jì)量數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用中心,。積極發(fā)揮區(qū)域國家計(jì)量測試中心的作用,完善區(qū)域量值傳遞溯源體系,。強(qiáng)化區(qū)域計(jì)量科技創(chuàng)新合作,,開展區(qū)域性計(jì)量比對活動(dòng),推進(jìn)區(qū)域計(jì)量能力,、結(jié)果互認(rèn),。優(yōu)化區(qū)域計(jì)量發(fā)展互助機(jī)制,加大計(jì)量技術(shù)指導(dǎo)幫扶,、計(jì)量項(xiàng)目援建力度,,縮小區(qū)域計(jì)量發(fā)展差距,推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,。 (二十五)支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展,。積極發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)檢測,、認(rèn)證認(rèn)可等國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同作用,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供一體化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐服務(wù),。推動(dòng)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)檢測,、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相互參考借鑒和共享共用,以精準(zhǔn)計(jì)量推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法的科學(xué)驗(yàn)證,。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測,、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域計(jì)量溯源性要求。深化國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范創(chuàng)新,,在關(guān)鍵領(lǐng)域形成“計(jì)量—標(biāo)準(zhǔn)—檢驗(yàn)檢測—認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)解決方案,。 (二十六)加強(qiáng)計(jì)量國際交流合作。深度參與國際計(jì)量發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃制定,,積極參與和主導(dǎo)國際計(jì)量規(guī)則和規(guī)范制修訂,。加強(qiáng)與世界主要國家和地區(qū)計(jì)量交流合作,建立健全雙多邊交流合作機(jī)制,,加快計(jì)量雙多邊互認(rèn)進(jìn)程,。加強(qiáng)對共建“一帶一路”國家和發(fā)展中國家的計(jì)量援助和知識傳播,規(guī)劃和實(shí)施一批重點(diǎn)計(jì)量援助項(xiàng)目,,幫助發(fā)展中國家提升計(jì)量能力和水平。積極參與國際計(jì)量比對,,穩(wěn)步提升國際互認(rèn)的計(jì)量校準(zhǔn)測量能力,。積極推行國際法制計(jì)量組織(OIML)證書互認(rèn)制度,不斷擴(kuò)大互認(rèn)范圍,,增加OIML證書指定實(shí)驗(yàn)室,。 六、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,,提升計(jì)量監(jiān)管效能 (二十七)完善計(jì)量法律法規(guī)體系,。借鑒國際先進(jìn)計(jì)量立法經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)計(jì)量法及相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章的制修訂,。補(bǔ)充完善計(jì)量校準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、產(chǎn)業(yè)計(jì)量,、計(jì)量數(shù)據(jù)等方面的法規(guī)規(guī)章,,推動(dòng)相關(guān)監(jiān)管制度的建立和實(shí)施。動(dòng)態(tài)調(diào)整國家實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄,,完善部門行業(yè)專用計(jì)量器具目錄制定規(guī)則,。加強(qiáng)國家、部門行業(yè)和地方計(jì)量技術(shù)委員會建設(shè),,建立完善以國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范為主體,、部門行業(yè)和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范為補(bǔ)充的計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。建立計(jì)量技術(shù)規(guī)范與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,,開展計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂,、實(shí)施和效果評估。積極采用國際計(jì)量規(guī)范,提升我國計(jì)量技術(shù)規(guī)范的國際化水平,。 (二十八)推動(dòng)計(jì)量監(jiān)管制度改革,。堅(jiān)持一般監(jiān)管與重點(diǎn)治理相結(jié)合,深化計(jì)量監(jiān)管制度改革,。探索建立智能計(jì)量器具實(shí)時(shí)監(jiān)控,、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。推動(dòng)對計(jì)量器具,、測量軟件,、測量系統(tǒng)等進(jìn)行綜合計(jì)量評價(jià)。健全計(jì)量比對工作機(jī)制和管理模式,,培育一批國家級計(jì)量比對中心,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管制度建設(shè)。積極推行國家法定計(jì)量單位,,規(guī)范量和單位使用,。推動(dòng)對基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)項(xiàng)目量值準(zhǔn)確性、可靠性計(jì)量評價(jià),,對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、重點(diǎn)工程、國家重大專項(xiàng)開展量值保障能力驗(yàn)證,。落實(shí)市場主體計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,,強(qiáng)化計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防范意識,快速有效處置計(jì)量突發(fā)事件,。 (二十九)強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)督管理,。實(shí)施計(jì)量惠民工程,加強(qiáng)供水,、供氣,、供熱、電力,、通信,、公共交通、物流配送,、防災(zāi)避險(xiǎn)等相關(guān)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升基層民生計(jì)量保障能力。面向精準(zhǔn)醫(yī)療,、可穿戴設(shè)備,、體育健身、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域,,完善相關(guān)計(jì)量保障體系,,夯實(shí)高品質(zhì)生活的計(jì)量基礎(chǔ),。圍繞食品安全、貿(mào)易結(jié)算,、醫(yī)療衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管需求,加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定能力建設(shè),。持續(xù)開展對集貿(mào)市場,、加油站、餐飲業(yè),、商店和眼鏡店等的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)對定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,強(qiáng)化鄉(xiāng)村民生計(jì)量保障,,加大對涉農(nóng)物資的計(jì)量監(jiān)管,推動(dòng)計(jì)量技術(shù)服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸,。 (三十)創(chuàng)新智慧計(jì)量監(jiān)管模式,。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、人工智能等技術(shù),,探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管,、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,,通過器具智能化,、數(shù)據(jù)系統(tǒng)化,,積極打造新型智慧計(jì)量體系。推廣新型智慧計(jì)量監(jiān)管模式,,建立智慧計(jì)量監(jiān)管平臺和數(shù)據(jù)庫,。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計(jì)量管理系統(tǒng),推動(dòng)設(shè)備的自動(dòng)化,、數(shù)字化改造,,打造智慧計(jì)量實(shí)驗(yàn)室。推廣智慧計(jì)量理念,,支持產(chǎn)業(yè)計(jì)量云建設(shè),,推動(dòng)企業(yè)開展計(jì)量檢測設(shè)備的智能化升級改造,提升質(zhì)量控制與智慧管理水平,,服務(wù)智慧工廠建設(shè),。 (三十一)推進(jìn)誠信計(jì)量分類監(jiān)管。完善誠信計(jì)量體系,,建立以經(jīng)營者自我承諾為主,、政府部門推動(dòng)為輔,、社會各界監(jiān)督為補(bǔ)充的誠信計(jì)量管理模式。在商業(yè),、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域全面開展誠信計(jì)量行動(dòng),,強(qiáng)化市場經(jīng)營主體責(zé)任,推行經(jīng)營者誠信計(jì)量自我承諾,,開展誠信計(jì)量示范活動(dòng),。加強(qiáng)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的誠信計(jì)量社會共治可信服務(wù)平臺建設(shè),完善數(shù)據(jù)可信,、服務(wù)透明的誠信計(jì)量信息公開機(jī)制,。建立市場主體計(jì)量信用記錄,推進(jìn)計(jì)量信用分級分類監(jiān)管,、“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管落實(shí)。 (三十二)加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法體系建設(shè),。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法協(xié)作,,建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)量作弊防控技術(shù)和查處技術(shù)研究,,嚴(yán)厲查處制造,、銷售和使用帶有作弊功能計(jì)量器具的違法行為。規(guī)范計(jì)量服務(wù)行為,,嚴(yán)厲打擊偽造計(jì)量數(shù)據(jù),、出具虛假計(jì)量證書和報(bào)告的違法行為。加強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的銜接,,加快信息共享,,提升執(zhí)法效率。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,提升計(jì)量執(zhí)法裝備水平,。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大對計(jì)量違法行為的打擊力度,。對舉報(bào)計(jì)量違法行為的單位和個(gè)人,,按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。 (三十三)推動(dòng)計(jì)量服務(wù)市場健康發(fā)展,。充分利用市場資源和力量,,吸納各類社會組織參與法制計(jì)量工作,構(gòu)建多元,、開放的法制計(jì)量新格局,。借鑒國際校準(zhǔn)測量能力互認(rèn)制度,探索建立中國校準(zhǔn)測量能力承認(rèn)制度,。大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn),、計(jì)量測試,、產(chǎn)業(yè)計(jì)量等高技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài),培育和壯大專業(yè)化計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場,,不斷滿足市場多樣化,、個(gè)性化需求。強(qiáng)化對高校,、科研院所所屬實(shí)驗(yàn)室及第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在用儀器設(shè)備的計(jì)量溯源性要求,,保障科研成果的有效性和測試結(jié)果的可信度。 七,、保障措施 (三十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持黨對計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃實(shí)施全過程,。地方各級人民政府要高度重視計(jì)量工作,,把計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,,制定具體的實(shí)施細(xì)則和要求,,明確計(jì)量發(fā)展重點(diǎn),分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門,、行業(yè),、企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有力措施,,確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。 (三十五)加強(qiáng)政策支持。地方各級人民政府要對公益性計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以支持,,加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施和計(jì)量基準(zhǔn),、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),、計(jì)量數(shù)據(jù)等國家戰(zhàn)略資源能力建設(shè),強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管和基層,、基礎(chǔ)能力建設(shè),,保障全國法制計(jì)量監(jiān)督開展和國家量值傳遞溯源體系有效運(yùn)行。公益性計(jì)量工作所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入本級預(yù)算,。發(fā)展改革,、科技、人力資源社會保障等部門要會同市場監(jiān)管部門制定相應(yīng)的投資,、科技和人才保障支持政策,。加強(qiáng)對計(jì)量重大科研項(xiàng)目和計(jì)量科技創(chuàng)新支撐平臺的支持,,促進(jìn)計(jì)量科技研發(fā)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目、科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,。鼓勵(lì)采用多元化融資方式,,拓寬融資渠道,積極引導(dǎo)社會資金參與計(jì)量技術(shù),、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù),。 (三十六)加強(qiáng)學(xué)科和文化建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),,支持高校自主設(shè)立計(jì)量相關(guān)二級學(xué)科,、交叉學(xué)科及計(jì)量相關(guān)專業(yè),推進(jìn)計(jì)量相關(guān)專業(yè)升級和數(shù)字化改造,。將計(jì)量基礎(chǔ)知識納入公民基本科學(xué)素質(zhì)培育體系,,在義務(wù)教育中增加計(jì)量基礎(chǔ)知識教育內(nèi)容,開展計(jì)量線上教育資源建設(shè)與應(yīng)用,。培育一批計(jì)量領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)期刊,,提升計(jì)量學(xué)術(shù)影響力。加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè),、科普宣傳和人才培養(yǎng)工作,,培育計(jì)量文化研究及科普基地,發(fā)展計(jì)量文化產(chǎn)業(yè),,開發(fā)計(jì)量科普資源,,推動(dòng)計(jì)量博物館、科技展覽館建設(shè)和開放,。積極培育和弘揚(yáng)新時(shí)代計(jì)量精神,,選樹計(jì)量先進(jìn)典型,增強(qiáng)新時(shí)代計(jì)量工作者的榮譽(yù)感和使命感,。 (三十七)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)調(diào),推進(jìn)軍地協(xié)同,,形成落實(shí)規(guī)劃的合力,。充分發(fā)揮全國計(jì)量工作部際聯(lián)席會議制度和地方協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用,努力構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào),、運(yùn)行高效,、資源共享、多元共治的大計(jì)量工作格局,。積極發(fā)揮國家計(jì)量戰(zhàn)略咨詢專家委員會作用,,廣泛吸納高水平智庫人才,研究趨勢性,、前瞻性重大計(jì)量問題,,做好計(jì)量決策支撐和咨詢服務(wù),。充分發(fā)揮學(xué)會協(xié)會、科研院所,、高校等單位的優(yōu)勢和作用,,集聚各方資源和力量,共同推動(dòng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè),。 (三十八)狠抓工作落實(shí),。地方各級人民政府、各有關(guān)部門,、行業(yè),、企業(yè)要建立落實(shí)規(guī)劃的工作責(zé)任制,按照職責(zé)分工,,對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測,通過第三方評估等形式開展規(guī)劃實(shí)施的中期評估,、總結(jié)評估,,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中存在的問題并研究解決對策,,重要情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院,。 |