東安縣發(fā)展和改革局職能配置,、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
機(jī)構(gòu)名稱：東安縣發(fā)展和改革局
負(fù) 責(zé) 人：施祖益
機(jī)構(gòu)地址：東安縣建設(shè)大道88號(hào)8樓
聯(lián)系電話：0746-4212232 郵政編碼：425900
郵箱地址：[email protected]
辦公時(shí)間：
冬季：上午：08：00－12：00
下午：14：30－17：30
夏季：上午：08：00－12：00
下午：15：00－18：00
根據(jù)《中共永州市委辦公室永州市人民政府辦公 室關(guān)于印發(fā)〈東安縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(永辦〔2019〕4號(hào))和《中共東安縣委辦公室東安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東安縣發(fā)展和改革局職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī) 定〉的通知》（東辦〔2020〕17號(hào)）,制定本規(guī)定,。
一,、東安縣發(fā)展和改革局(以下簡稱縣發(fā)展和改革局) 是縣政府工作部門,，為正科級(jí),，對(duì)外加掛東安縣糧食和物資儲(chǔ)備局牌子,。
二、縣發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革工 作的方針政策和決策部署,，全面落實(shí)省委,、市委,、縣委關(guān)于發(fā) 展改革工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是：
(一)擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),、重大任務(wù)以及相關(guān)政策措施。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),，監(jiān)測 預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢趨勢,，提出宏觀調(diào)控政策建議。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,，提出相關(guān)改革建議,。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃,、總量 平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策措施,。
(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,、 結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo),、政策措施，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄,。
(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國家和省市縣重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,。
(八)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策措施,。
(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全,、生態(tài)安全,、資源安全、科技安全,、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,，提出相關(guān)工作建議。
(十一)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,，協(xié)調(diào) 有關(guān)重大問題,。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。
(十三)擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,，組織制定少數(shù)由 縣級(jí)管理的重要商品,、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見,。監(jiān)測、分析市場價(jià)格形勢,，組織實(shí)施價(jià)格總水平控制；管理國家,、省,、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,。負(fù)責(zé)價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審,。
(十四)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，牽頭組織監(jiān)督公共資源交易活動(dòng),。
(十五)會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
(十六)擬訂并組織實(shí)施全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策措施,，推進(jìn)全縣能源體制改革，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,。
(十七)擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備管理有關(guān)規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,。
(十八)完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變,。貫徹新發(fā)展理念,，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局,、抓大事上來,，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革,、重大工程的綜合協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提 高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批 事項(xiàng),，最大限度減少政府對(duì)市場資源的直接配置，最大限度減 少政府對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù),，提高資源配置效率和公平性,，激發(fā)各類市場主體活力。
1.強(qiáng)化制訂全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,，完 善相關(guān)規(guī)劃制度,，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量,，提高規(guī)劃質(zhì)量,，更好發(fā)揮重大發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用,。
2.完善宏觀調(diào)控體系,，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃,、財(cái) 政,、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警 能力,，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,，增強(qiáng)宏觀
調(diào)控前瞻性、針對(duì)性,、協(xié)同性,。
3.深入推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。 深化投融資體制改革,，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍,。深化價(jià)格改革,，健全反映市場供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，提高效率，大幅降低制度性交易成本,。
4.改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營方式,，完善地方儲(chǔ)備，進(jìn)一步 發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用,，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備,，推動(dòng)形成中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局,。
5.加強(qiáng)市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警,，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力,，增強(qiáng)儲(chǔ)備在保障國家安全、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用,。
6.加強(qiáng)監(jiān)督管理,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn),，根據(jù)全縣儲(chǔ)備 總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令，監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ),、輪換,，確保全縣儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好,、調(diào)得動(dòng)、用得上,。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工,。
1.與縣商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣發(fā)展和改革局同縣商務(wù)局牽頭協(xié)助縣直有關(guān)部門承擔(dān)外商投資審查相關(guān)工作,。(2)縣發(fā)展和改革局同縣商務(wù)局等部門負(fù)責(zé)擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等,，并由縣發(fā)展和改革局與縣商務(wù)局聯(lián)合發(fā)布。(3)縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品,、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量 計(jì)劃,，縣商務(wù)局在確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食,、棉花,、 煤炭由縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行 分配并協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策?？h發(fā)展和改革局會(huì)同縣商務(wù)局等部門要進(jìn)一步完善重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式,，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制,，形成合力。(4)縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)東安縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體規(guī)劃編制,、綜合政策措施擬訂工作,。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)東安縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施等工作,。
2.與縣衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工,。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組 織監(jiān)測和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢影響,，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策措施,，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議,?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，完善計(jì)劃生育政策措施,，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量,、素質(zhì)、結(jié)構(gòu),、分布方面的政策建議,，促進(jìn)生育政策措施和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制訂人口發(fā)展規(guī)劃和政策措施,，落實(shí)縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù),。
3.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提 出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求,，負(fù)責(zé)按權(quán)限提出中央、省,、市下 達(dá)和縣級(jí)救災(zāi)物資的動(dòng)用決策,，組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)意見,，會(huì)同縣發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計(jì)劃,，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令?？h發(fā)展和改革局根據(jù)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,，負(fù)責(zé)中央,、省、市下達(dá)和按權(quán)限組織實(shí)施縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ),、輪換和日常管理,，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
三,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
辦公室(政工股,、財(cái)務(wù)室)：雷國慶
法規(guī)股(縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室)：吳濤
行政審批服務(wù)股：肖兆兵
綜合股(發(fā)展改革規(guī)劃股、評(píng)估督導(dǎo)股、縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)：唐健
固定資產(chǎn)投資股：蘭勛波
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股：周清柏
社會(huì)發(fā)展股(就業(yè)收入分配和消費(fèi)股)：吳濤
財(cái)貿(mào)股(金融股,、經(jīng)貿(mào)股,、外資股、服務(wù)業(yè)股)：唐健
工業(yè)和高新技術(shù)發(fā)展股：唐健
能源股(對(duì)外稱東安縣能源局)：胡海峰
重大項(xiàng)目前期工作辦公室(基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展股,、長江經(jīng)濟(jì)帶辦公室)：吳子奇
資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股(縣節(jié)能監(jiān)察中心)：肖兆兵
價(jià)費(fèi)管理及調(diào)控股(價(jià)格成本調(diào)查隊(duì))：蔣安祎
糧食和物資儲(chǔ)備股(軍糧供應(yīng)股)：易平國
糧食執(zhí)法監(jiān)督股：唐兆平
人防指揮信息保障中心：唐本中
四,、縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)行政編制10名。設(shè)局長1名,，副局長3名,，暫保留總經(jīng)濟(jì)師1名；股長15名,。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制2名,，人員只出不進(jìn)，編制出一減一,。
五,、縣發(fā)展和改革局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定,。
