| 索引號: | 4300000001/2022-00442 | 分類: | |
| 發(fā)文機關: | 東安縣公安局 | 發(fā)文日期: | |
| 名稱: | |||
| 文號 : | |||
2021年，東安縣公安局在縣委,、縣政府的正確領導下,，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察湖南重要講話精神,，貫徹落實中央全面依法治國工作會議,、省委十一屆十二次全會,、市委五屆九次全會精神,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，以高標準建設中國特色社會主義法治體系在東安的生動實踐為總抓手,，從立法、執(zhí)法,、司法,、守法、普法各環(huán)節(jié)發(fā)力,，在法治中國,、法治政府、法治社會一體化建設上用勁,，抓重點盯難點,，補短板強弱項,，全面建設更高水平法治東安，為我縣大力實施三高四新戰(zhàn)略,，奮力建設現(xiàn)在化新東安提供強有力法治保障,。
一、深入學習貫徹習近平法治思想,，推動習近平法治思想走深走實,。
1、全面加強法治宣傳教育,。把法治政府建設與業(yè)務工作同安排同部署,擺在更突出的位置,不斷提高民警法治素養(yǎng)和綜合素質,。一是持續(xù)堅持領導干部學法用法工作,組織單位所有工作人員積極參與如法網(wǎng)學習培訓，全面完成學習任務,，并全員順利通過考試,。二是將憲法、民法典等法律法規(guī)納入干部職工學習計劃,，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”,，把學法用法與主題黨日活動、“三會一課”全面結合,，深入實施“七五”普法規(guī)劃,。全面深入學習習近平在中央全面依法治國工作會議上的講話精神，開展憲法進機關和《民法典》集中學習討論活動,，全力營造依法治理,、崇德向善、文明守法的良好學習氛圍,。
2,、全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設。開展法制專題教育培訓,，在市局“政治,、業(yè)務雙提升”學習的基礎上，每周四開展“夜學”活動,，保證每月學習執(zhí)法業(yè)務和法制知識不少于三次,，邀請專家、基層骨干,、優(yōu)秀法制員等進行講解授課,，全力提升民警執(zhí)法素養(yǎng)。開展“案件評查年”活動,，對2020年以來全縣公安機關辦理的全部刑事案件,、行政案件，實行清單化、表格式評查,，做到“一案一表”,，對存在的執(zhí)法問題的案件全面實行逐案整改、跟蹤督辦,、倒查問責,，推進執(zhí)法質量全面提升。推進規(guī)范執(zhí)法源頭管控專項督導督查攻堅戰(zhàn),，以警務評議和不滿意樣本容錯免責為抓手,，全面規(guī)范民輔警接處警和文明用語，嚴格民警處警現(xiàn)場佩戴使用執(zhí)法記錄儀,，凡出現(xiàn)警務評議不滿意樣本同時沒有佩戴執(zhí)法記錄儀的情況,，啟動追責問責程序，切實推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落到實處,。
二,、堅持黨的集中統(tǒng)一領導，切實提高黨委依法執(zhí)政能力
（一）繼續(xù)加強組織領導,，統(tǒng)籌推進法治建設,。明確了法治公安建設工作領導小組，由副縣長,、公安局長擔任組長,，分管領導擔任副組長，其他局領導為成員,，下設辦公室,，由法制與信訪室負責人擔任辦公室主任，確保了法治公安建設具體工作有人抓,，具體責任有人擔,。
（二）深入開展公安隊伍教育整頓，一體化推進政治教育,、警示教育,、英模教育，圍繞“六大”頑瘴痼疾,，全面開展“七查”和“七涉”“三非”等專項整治，進一步純潔隊伍,，凝聚警心,、民心。扎實開展黨史學習教育,，組織開展黨委第一議題,、理論學習中心組集體學習、市局“政治.業(yè)務雙提升”專題學習和縣局每周四晚的夜學共48次，全局“兩個維護”更加堅定,，“政治三力”不斷提升,。
（三）健全黨領導的法治建設工作機制。將重大事項決策,、重要干部任免,、重大項目投資決策、大額資金使用,，即“三重一大”事情的處理,，都落實了法制審核，參與集體討論,。
三,、發(fā)揮公安機關打擊效能，全力護航縣域經(jīng)濟發(fā)展
始終堅持對人民群眾深惡痛絕的事情“零容忍”,，對人民群眾急難愁盼的事情“零懈怠”,。嚴厲打擊涉企黑惡勢力違法犯罪，嚴厲打擊涉企信息網(wǎng)絡侵權違法犯罪,，嚴厲打擊侵犯企業(yè)財產(chǎn)違法犯罪,，嚴厲打擊侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權違法犯罪，嚴厲打擊破壞市場競爭秩序違法犯罪,，嚴厲打擊擾亂企業(yè)秩序的“三強三堵”等違法犯罪行為,，全力護航東安經(jīng)濟發(fā)展。對阻礙經(jīng)濟建設的煽動鬧事,、強攬工程,、惡意阻工、攔路斷路,、壟斷經(jīng)營等違法犯罪,，堅決重拳出擊，毫不手軟,，對影響重點項目建設,、危害企業(yè)發(fā)展、損壞企業(yè)群眾權益等侵權案件,，實行專案經(jīng)營,，強化線索摸排、部門聯(lián)動,，做到快受理,、快調(diào)查、快結案,，為經(jīng)濟發(fā)展項目落地營造更優(yōu)的環(huán)境,。
四,、優(yōu)化法治化營商環(huán)境，進一步強化法治保障和服務水平
落實出臺《全縣公安機關服務經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境“雙二十條”》舉措,，對全縣引進的重點項目和企業(yè),，最大限度優(yōu)化簡化公安行政審批和備案程序，在政策和法律法規(guī)范圍內(nèi)開通“綠色通道”,。加強公安人境,、治安、交管等行政審批事項辦理窗口作風建設,，提高服務質量,。加強“三區(qū)”警務建設，結合“五好園區(qū)”建設推進“園區(qū)警務”,，配置“項目警官”,，提升服務園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質效。
五,、持續(xù)推進基層社會治理,，全面夯實法治社會建設根基。
一是積極推進全民守法普法,。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,，創(chuàng)新普法宣傳方式，通過現(xiàn)身說法,、以案說法等方式開展普法,。組織全局民警職工輔警學習《民法典》、《反家庭暴力法》,，有效預防和處置家庭暴力,。
二是著力夯實基層治理根基。深化“永州快反135”機制建設,，在全縣建設區(qū)防平臺3個,、巡防平臺3個、群防平臺559個,，群防平臺配備警民融合對講機,，實現(xiàn)一機同屏、群防共建,。推進“快反135”向農(nóng)村延伸,，建立農(nóng)村聯(lián)片應急處突中隊3個。推進園區(qū),、學區(qū),、社區(qū)“三區(qū)警務”為園區(qū)配置專職“項目警官”，提升園區(qū)服務質效,。推進“雪亮工程建設”建設,，新增建設監(jiān)控探頭808個，圓滿完成省市縣民生實事辦理項目,。堅持“新時代楓橋經(jīng)驗”落實落地,，建立矛盾糾紛調(diào)解專業(yè)化機制和“政法五老”調(diào)解機制，共調(diào)處矛盾糾紛144起,。
六,、工作亮點
一是執(zhí)法工作進一步規(guī)范。通過教育整頓固化了一批經(jīng)驗做法,，制定完善了各項制度機制21個,，“五大頑瘴痼疾”方面的問題，均建立2個以上制度進行規(guī)范,。建立了“權責清單化,、用權規(guī)范化、監(jiān)管立體化”制度機制,，充分運用案件管理大數(shù)據(jù)平臺,，強化辦案流程各環(huán)節(jié)監(jiān)管；建立健全了執(zhí)法過錯責任追究制,，實行以案促改,、集體議案制等。對于防止違反干預司法“三個規(guī)定”的問題,，制定了《東安縣公安機關貫徹執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”實施細則》（試行稿）,。
二是民警素質進步一步提升。通過市局“政治.業(yè)務”雙提升學習,，以及縣局組織的每周四“夜學”全面提升公安業(yè)務素質,。分別組織民警學習《刑法修正案十一》、《民法典》,、《信訪案件辦理中存在的突出問題》等業(yè)務理論學習,。并組織民警開展警務技能培訓，如：執(zhí)法記錄儀的規(guī)范使用,、疫情警情的處置規(guī)范等,。
三是全縣社會大局穩(wěn)定。圓滿完成了建黨百年的安保任務,，確保了全縣社會治安大局的穩(wěn)定,，成功創(chuàng)建全省信訪“三無”示范縣，實現(xiàn)了連續(xù)十九年命案全破,。
七,、目前存在的主要問題
一是法治意識還較為薄弱。基層民警在處理案事件中運用法治思維,、法治智慧,、法治手段能力不夠,。處理復雜問題能力還亟需提高，執(zhí)法不規(guī)范行為仍然存在,，執(zhí)法證據(jù)意識有待進一加強,。
二是基層隊伍建設需持續(xù)加強。基層民警隊伍中執(zhí)法為民的思想仍需繼續(xù)加強,，執(zhí)法能力水平仍有待進一步提高,。
八、下一步打算
一是持續(xù)提高依法行政意識和能力,。進一步完善信息公開,，切實落實完善政務信息公開方式和程序。堅持把依法行政,、普法宣傳納入績效評估內(nèi)容,，嚴格按要求及時清理與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)范性文件，確保文件內(nèi)容合法有效,。
二是持續(xù)加強學法用法意識和能力,。進一步健全落實領導責任制，堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,，確定年度普法宣傳教育工作重點,，真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力,。進一步健全領導干部學法用法制度,，全面提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政的水平,。
三,、繼續(xù)加大執(zhí)法力度，發(fā)揮公安打擊效能,。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，運用法治思維、法治方式,、法治智慧解決法治問題,，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。始終堅持嚴打高壓態(tài)勢，以“永警利劍”專項行動為抓手,，實施全面打擊,、精準打擊。開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭,，打擊“三貸三霸”,，強化“四大行業(yè)領域”整治,，打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪等。
