| 索引號(hào): | 4300000001/2022-00442 | 分類: | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): | 東安縣公安局 | 發(fā)文日期: | |
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| 文號(hào) : | |||
2021年,，東安縣公安局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神,，貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省委十一屆十二次全會(huì),、市委五屆九次全會(huì)精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系在東安的生動(dòng)實(shí)踐為總抓手，從立法,、執(zhí)法,、司法、守法,、普法各環(huán)節(jié)發(fā)力,，在法治中國(guó)、法治政府,、法治社會(huì)一體化建設(shè)上用勁,，抓重點(diǎn)盯難點(diǎn),，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，全面建設(shè)更高水平法治東安,，為我縣大力實(shí)施三高四新戰(zhàn)略,，奮力建設(shè)現(xiàn)在化新東安提供強(qiáng)有力法治保障。
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，推動(dòng)習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。
1,、全面加強(qiáng)法治宣傳教育,。把法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排同部署,擺在更突出的位置,不斷提高民警法治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。一是持續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,組織單位所有工作人員積極參與如法網(wǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，全面完成學(xué)習(xí)任務(wù),，并全員順利通過(guò)考試。二是將憲法,、民法典等法律法規(guī)納入干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，把學(xué)法用法與主題黨日活動(dòng),、“三會(huì)一課”全面結(jié)合,，深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話精神,，開(kāi)展憲法進(jìn)機(jī)關(guān)和《民法典》集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng),，全力營(yíng)造依法治理、崇德向善,、文明守法的良好學(xué)習(xí)氛圍,。
2、全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。開(kāi)展法制專題教育培訓(xùn),，在市局“政治、業(yè)務(wù)雙提升”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，每周四開(kāi)展“夜學(xué)”活動(dòng),，保證每月學(xué)習(xí)執(zhí)法業(yè)務(wù)和法制知識(shí)不少于三次，邀請(qǐng)專家,、基層骨干,、優(yōu)秀法制員等進(jìn)行講解授課，全力提升民警執(zhí)法素養(yǎng),。開(kāi)展“案件評(píng)查年”活動(dòng),，對(duì)2020年以來(lái)全縣公安機(jī)關(guān)辦理的全部刑事案件、行政案件,，實(shí)行清單化,、表格式評(píng)查,，做到“一案一表”，對(duì)存在的執(zhí)法問(wèn)題的案件全面實(shí)行逐案整改,、跟蹤督辦,、倒查問(wèn)責(zé)，推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量全面提升,。推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法源頭管控專項(xiàng)督導(dǎo)督查攻堅(jiān)戰(zhàn),，以警務(wù)評(píng)議和不滿意樣本容錯(cuò)免責(zé)為抓手，全面規(guī)范民輔警接處警和文明用語(yǔ),，嚴(yán)格民警處警現(xiàn)場(chǎng)佩戴使用執(zhí)法記錄儀,，凡出現(xiàn)警務(wù)評(píng)議不滿意樣本同時(shí)沒(méi)有佩戴執(zhí)法記錄儀的情況，啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序,，切實(shí)推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落到實(shí)處,。
二、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)提高黨委依法執(zhí)政能力
（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè),。明確了法治公安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室,，由法制與信訪室負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,，確保了法治公安建設(shè)具體工作有人抓，具體責(zé)任有人擔(dān),。
（二）深入開(kāi)展公安隊(duì)伍教育整頓,，一體化推進(jìn)政治教育、警示教育,、英模教育,，圍繞“六大”頑瘴痼疾，全面開(kāi)展“七查”和“七涉”“三非”等專項(xiàng)整治,，進(jìn)一步純潔隊(duì)伍,，凝聚警心、民心,。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,，組織開(kāi)展黨委第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),、市局“政治.業(yè)務(wù)雙提升”專題學(xué)習(xí)和縣局每周四晚的夜學(xué)共48次,，全局“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定,，“政治三力”不斷提升。
（三）健全黨領(lǐng)導(dǎo)的法治建設(shè)工作機(jī)制,。將重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用,，即“三重一大”事情的處理，都落實(shí)了法制審核,，參與集體討論,。
三、發(fā)揮公安機(jī)關(guān)打擊效能,，全力護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
始終堅(jiān)持對(duì)人民群眾深惡痛絕的事情“零容忍”,，對(duì)人民群眾急難愁盼的事情“零懈怠”。嚴(yán)厲打擊涉企黑惡勢(shì)力違法犯罪,，嚴(yán)厲打擊涉企信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法犯罪,，嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)違法犯罪，嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪,，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序違法犯罪,，嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)秩序的“三強(qiáng)三堵”等違法犯罪行為，全力護(hù)航東安經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)的煽動(dòng)鬧事,、強(qiáng)攬工程、惡意阻工,、攔路斷路,、壟斷經(jīng)營(yíng)等違法犯罪，堅(jiān)決重拳出擊,，毫不手軟,，對(duì)影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危害企業(yè)發(fā)展,、損壞企業(yè)群眾權(quán)益等侵權(quán)案件,，實(shí)行專案經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化線索摸排,、部門(mén)聯(lián)動(dòng),，做到快受理、快調(diào)查,、快結(jié)案,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目落地營(yíng)造更優(yōu)的環(huán)境。
四,、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,，進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障和服務(wù)水平
落實(shí)出臺(tái)《全縣公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“雙二十條”》舉措,，對(duì)全縣引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，最大限度優(yōu)化簡(jiǎn)化公安行政審批和備案程序,，在政策和法律法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”,。加強(qiáng)公安人境、治安,、交管等行政審批事項(xiàng)辦理窗口作風(fēng)建設(shè),，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)“三區(qū)”警務(wù)建設(shè),，結(jié)合“五好園區(qū)”建設(shè)推進(jìn)“園區(qū)警務(wù)”,，配置“項(xiàng)目警官”，提升服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效,。
五,、持續(xù)推進(jìn)基層社會(huì)治理，全面夯實(shí)法治社會(huì)建設(shè)根基,。
一是積極推進(jìn)全民守法普法,。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，創(chuàng)新普法宣傳方式,，通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,、以案說(shuō)法等方式開(kāi)展普法。組織全局民警職工輔警學(xué)習(xí)《民法典》,、《反家庭暴力法》，有效預(yù)防和處置家庭暴力,。
二是著力夯實(shí)基層治理根基,。深化“永州快反135”機(jī)制建設(shè)，在全縣建設(shè)區(qū)防平臺(tái)3個(gè),、巡防平臺(tái)3個(gè),、群防平臺(tái)559個(gè)，群防平臺(tái)配備警民融合對(duì)講機(jī),，實(shí)現(xiàn)一機(jī)同屏,、群防共建。推進(jìn)“快反135”向農(nóng)村延伸,，建立農(nóng)村聯(lián)片應(yīng)急處突中隊(duì)3個(gè),。推進(jìn)園區(qū)、學(xué)區(qū),、社區(qū)“三區(qū)警務(wù)”為園區(qū)配置專職“項(xiàng)目警官”,，提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)效。推進(jìn)“雪亮工程建設(shè)”建設(shè),，新增建設(shè)監(jiān)控探頭808個(gè),，圓滿完成省市縣民生實(shí)事辦理項(xiàng)目,。堅(jiān)持“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)落地，建立矛盾糾紛調(diào)解專業(yè)化機(jī)制和“政法五老”調(diào)解機(jī)制,，共調(diào)處矛盾糾紛144起,。
六、工作亮點(diǎn)
一是執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范,。通過(guò)教育整頓固化了一批經(jīng)驗(yàn)做法,，制定完善了各項(xiàng)制度機(jī)制21個(gè)，“五大頑瘴痼疾”方面的問(wèn)題,，均建立2個(gè)以上制度進(jìn)行規(guī)范,。建立了“權(quán)責(zé)清單化、用權(quán)規(guī)范化,、監(jiān)管立體化”制度機(jī)制,，充分運(yùn)用案件管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化辦案流程各環(huán)節(jié)監(jiān)管,；建立健全了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,，實(shí)行以案促改、集體議案制等,。對(duì)于防止違反干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的問(wèn)題,，制定了《東安縣公安機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則》（試行稿）。
二是民警素質(zhì)進(jìn)步一步提升,。通過(guò)市局“政治.業(yè)務(wù)”雙提升學(xué)習(xí),，以及縣局組織的每周四“夜學(xué)”全面提升公安業(yè)務(wù)素質(zhì)。分別組織民警學(xué)習(xí)《刑法修正案十一》,、《民法典》,、《信訪案件辦理中存在的突出問(wèn)題》等業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。并組織民警開(kāi)展警務(wù)技能培訓(xùn),，如：執(zhí)法記錄儀的規(guī)范使用,、疫情警情的處置規(guī)范等。
三是全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,。圓滿完成了建黨百年的安保任務(wù),，確保了全縣社會(huì)治安大局的穩(wěn)定，成功創(chuàng)建全省信訪“三無(wú)”示范縣,，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十九年命案全破,。
七、目前存在的主要問(wèn)題
一是法治意識(shí)還較為薄弱,。基層民警在處理案事件中運(yùn)用法治思維,、法治智慧、法治手段能力不夠。處理復(fù)雜問(wèn)題能力還亟需提高,，執(zhí)法不規(guī)范行為仍然存在,，執(zhí)法證據(jù)意識(shí)有待進(jìn)一加強(qiáng)。
二是基層隊(duì)伍建設(shè)需持續(xù)加強(qiáng),。基層民警隊(duì)伍中執(zhí)法為民的思想仍需繼續(xù)加強(qiáng),，執(zhí)法能力水平仍有待進(jìn)一步提高。
八,、下一步打算
一是持續(xù)提高依法行政意識(shí)和能力,。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)，切實(shí)落實(shí)完善政務(wù)信息公開(kāi)方式和程序,。堅(jiān)持把依法行政,、普法宣傳納入績(jī)效評(píng)估內(nèi)容，嚴(yán)格按要求及時(shí)清理與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)范性文件,，確保文件內(nèi)容合法有效,。
二是持續(xù)加強(qiáng)學(xué)法用法意識(shí)和能力。進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,，確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn)，真正形成上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力,。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策,、依法行政的水平,。
三、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,，發(fā)揮公安打擊效能,。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，運(yùn)用法治思維,、法治方式、法治智慧解決法治問(wèn)題,，不斷提升人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),，以“永警利劍”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，實(shí)施全面打擊,、精準(zhǔn)打擊,。開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，打擊“三貸三霸”,，強(qiáng)化“四大行業(yè)領(lǐng)域”整治,，打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪等,。
