| 索引號: | 4300000001/2024-00251 | 分類: | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): | 東安縣蘆洪市鎮(zhèn) | 發(fā)文日期: | |
| 名稱: | |||
| 文號 : | |||
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年4月4日至6月30日,，縣委第一巡察組對蘆洪市鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察,。2023年9月26日,，縣委第一巡察組向蘆洪市鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
巡察組共反饋17個問題51個小項(xiàng)意見，已完成整改45個,，長期整改2個，基本完成整改4個,。巡察整改期間,，進(jìn)一步完善了相關(guān)工作機(jī)制，多次開展了督查督導(dǎo),、培訓(xùn)和專題活動,。移交信訪件數(shù)26個，辦結(jié)26個,；開展專項(xiàng)治理數(shù)1個,，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”和組織處理人員31人次；立案審查調(diào)查4人,；清退違規(guī)資金46015.5元。
一,、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不夠有力
1.項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位,，項(xiàng)目質(zhì)量不高。個別村存在工程項(xiàng)目未按施工合同要求進(jìn)行施工,，以及工程質(zhì)量差的問題,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：已要求相關(guān)村進(jìn)行整改，對存在質(zhì)量問題的工程進(jìn)行返工修繕,，同時舉一反三,，要求各村在今后的工程項(xiàng)目中,，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理和資產(chǎn)管理維護(hù),。
2.實(shí)施程序違規(guī),。一是個別村存在項(xiàng)目未批先建問題。二是多數(shù)村普遍存在無立項(xiàng)批復(fù),、無招投標(biāo),、無財(cái)評、無預(yù)算決算等問題,。三是未簽訂施工合同或合同嚴(yán)重不規(guī)范,。四是違反合同撥款。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：責(zé)令相關(guān)村立即進(jìn)行整改,，嚴(yán)格按照程序?qū)嵤?，同時組織各村加強(qiáng)對相關(guān)政策、規(guī)定的學(xué)習(xí),，在今后工作中,，堅(jiān)決杜絕實(shí)施程序違規(guī)的問題發(fā)生。
3.項(xiàng)目效益比較差,。個別村存在飲水工程施工方未按合同約定進(jìn)行維護(hù),，致使沿途水管爆裂滲漏，后續(xù)無法正常保障供水的問題,；個別鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存在經(jīng)營不善,，未及時分紅的問題。
整改進(jìn)度：基本完成
整改進(jìn)展情況：要求相關(guān)村按照項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)要求,，將項(xiàng)目交由村級管護(hù),，并對存在的問題立即進(jìn)行修復(fù)。針對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未及時分紅的問題,，已經(jīng)督促經(jīng)營主體盡快分紅到位,，切實(shí)保障脫貧戶利益。
二,、落實(shí)縣委“兩個強(qiáng)鎮(zhèn)”要求還不夠有力
1.重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)較慢,。國際陸港項(xiàng)目、熱能綜合利用產(chǎn)業(yè)園,、楊柳井礦山等項(xiàng)目整體推進(jìn)進(jìn)度不理想,。
整改進(jìn)度：基本完成
整改進(jìn)展情況：國際陸港征地任務(wù)已于2022年4月全部完成,熱能綜合利用產(chǎn)業(yè)園遷墳工作簽約已全部完成，楊柳井礦山項(xiàng)目中楊柳井村11組租賃合同簽訂工作正在加速推進(jìn)中,。
2.部分投產(chǎn)項(xiàng)目后續(xù)遺留問題沒有有效處理到位,。個別村存在項(xiàng)目施工導(dǎo)致農(nóng)田灌溉用水困難，以及施工地復(fù)墾不及時、地面不平整,、滲漏嚴(yán)重,、石塊較多等問題。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：加大掃尾工作力度,，確保投產(chǎn)項(xiàng)目后續(xù)遺留問題處理到位,。
3.“非糧化”“非農(nóng)化”治理成效不明顯。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：組織召開黨委會進(jìn)行專題研究部署,，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，同時責(zé)任壓實(shí)任務(wù)到村,，制定獎懲措施,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,。
4.沒有落實(shí)耕種現(xiàn)象比較普遍（截至2023年5月20日）,。部分村仍然存在耕地未耕種的問題。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：加強(qiáng)復(fù)墾土地復(fù)綠,，督促各村按照季節(jié)播種農(nóng)作物,。同時加大宣傳力度，確保復(fù)墾后及時復(fù)種,。
5.集中育秧完成不夠理想,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是加大育秧經(jīng)費(fèi)投入，按照農(nóng)業(yè)部門分配的任務(wù)數(shù)不打折扣地做好育秧工作,。二是加大宣傳力度,，政策宣傳到戶，組織各村就近集中育秧,。三是加強(qiáng)部門銜接,，及時撥付集中育秧資金。
三,、農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠到位,，改廁、危房拆除亂而滯后
1.存在虛報(bào)改廁戶套取資金的現(xiàn)象,。個別村存在虛報(bào)改廁戶并領(lǐng)取改廁補(bǔ)助資金的問題,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：對未改廁并領(lǐng)取補(bǔ)助資金的問題進(jìn)行處理，責(zé)令改廁補(bǔ)助資金,，共退回2100元,；同時由鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)村干部存在把關(guān)審核不嚴(yán)的問題進(jìn)行談話提醒。
2.改廁完成率低,。全鎮(zhèn)改廁任務(wù)完成不理想，個別村存在有虛假完成改廁任務(wù)之嫌的問題。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：根據(jù)縣鄉(xiāng)村振興局改廁工作安排,，2023年蘆洪市鎮(zhèn)改廁任務(wù)95座,，已完成改廁96座，問題已整改到位,。
3.改廁資金發(fā)放不及時,。個別村存在改廁補(bǔ)助資金未及時發(fā)放到戶的問題。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：對資金未發(fā)放到位的村責(zé)令立即發(fā)放,，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對資金發(fā)放情況進(jìn)一步加強(qiáng)排查,，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
4.危房拆除率低,。2023年全鎮(zhèn)D級危房拆除任務(wù)完成率較低,。同時個別村組人居環(huán)境較差。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行整改,，目前全鎮(zhèn)自住D級危房92座,，已銷號72座，剩余20座在歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)內(nèi),，需由湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)修繕,。二是開展全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治專項(xiàng)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度,，每月開展人居環(huán)境大比武,，將評比結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興年終考核。
四,、“三長制”工作落實(shí)還不夠到位
1.河長巡河效果不理想,。個別沿岸村巡河頻次不高，沒有按照要求達(dá)到每月巡河次數(shù),。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，督促各村嚴(yán)格按照相關(guān)要求，制定好巡河管護(hù)制度,，加大巡河力度,，搞好河道保潔。
2.巡田工作開展不及時,，耕地恢復(fù)進(jìn)度慢,，復(fù)種率效果不夠好。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是對巡田工作實(shí)行“一周一調(diào)度,，一周一通報(bào)”制度,，切實(shí)督促各村完成巡田任務(wù)。二是針對“非糧化”“非農(nóng)化”下發(fā)整治清單中27個監(jiān)測點(diǎn),，已全部完成整治,。
3.護(hù)林員巡林次數(shù)和時長沒有達(dá)到規(guī)定要求（20天/月）,。森林火情較多，石漠化造林任務(wù)完成率低,，“林長制”考核2022年度排名全縣倒數(shù)第一名,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是2022年全鎮(zhèn)石漠化造林1800畝任務(wù)，已完成石漠化造林任務(wù)1480.8畝,。剩余320余畝種植時間延遲,，計(jì)劃今冬明春全面完成造林任務(wù)。二是制定護(hù)林員考核細(xì)則,，實(shí)行護(hù)林員淘汰制度,。加大巡林強(qiáng)度，鎮(zhèn)林長辦加強(qiáng)每日調(diào)度,，保證巡護(hù)效果,。
五、社會綜合治理成效不理想
1.交通不夠安全,。2023年發(fā)生3起交通亡人事故,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是提高重視程度。二是加強(qiáng)安全宣傳,。三是夯實(shí)道交基礎(chǔ),。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。五是加強(qiáng)隱患排查治理,。
2.社會面吸毒人員較多,。
整改進(jìn)度：完成，并長期堅(jiān)持
整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格按照禁毒工作要求,，對在冊吸毒人員進(jìn)行摸排,，做好風(fēng)險(xiǎn)分類評估，建立一戶一檔,，定期開展走訪,，做好相關(guān)宣教，壓實(shí)“五包一”責(zé)任,，同時聯(lián)合派出所,、司法所常態(tài)化開展禁毒宣傳、禁種鏟毒踏查等工作,，目前我鎮(zhèn)未出現(xiàn)新增吸毒人員以及吸毒人員復(fù)吸情況,。
3.反電信詐騙滯留境外人員還有2人未返回。
整改進(jìn)度：長期整改
整改進(jìn)展情況：一是對境外滯留人員暫停社會性福利,、銀行卡,；二是聯(lián)合派出所、村委會對境外滯留人員家庭進(jìn)行走訪,，同時制定勸返工作方案,，壓實(shí)包保責(zé)任,，促其盡快回國；三是加強(qiáng)反詐宣傳,，積極推廣“國家反詐中心” APP 安裝工作,。目前，已勸返1名境外滯留人員,，另一名境外滯留人員王某處于失聯(lián)狀態(tài)。
4.2023年4月蘆洪市鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生一起致人死亡的惡性案件,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是成立了命案防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，針對矛盾排查化解工作開展不力的問題，對相關(guān)村干部進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，進(jìn)一步加強(qiáng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處化解，完善相關(guān)工作制度,，促進(jìn)轄區(qū)安全穩(wěn)定,。
六、意識形態(tài)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題
1.責(zé)任落實(shí)不夠到位,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：把意識形態(tài)工作擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置,，定期向縣委專題匯報(bào)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況；同時制定《蘆洪市鎮(zhèn)意識形態(tài)工作考核方案》,，納入我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和年度述職內(nèi)容,，強(qiáng)化意識形態(tài)工作部署、落實(shí),、督查,、總結(jié)和考核。
2.理論學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,，嚴(yán)格按照“六個環(huán)節(jié)”要求進(jìn)行，制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和《蘆洪市鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)方案》,，不定時抽查班子成員學(xué)習(xí)筆記,。
3.陣地管理意識不強(qiáng)。網(wǎng)信部門交辦件的回復(fù)處理時間較慢,；密級文件管理不嚴(yán),；未建立舉辦報(bào)告會、研討會,、講座,、論壇等邀請縣外專家向縣委宣傳部報(bào)備制度。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督維護(hù)小組,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控,。二是加強(qiáng)保密工作培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范密級文件管理工作,。三是建立并執(zhí)行好“一會一報(bào)”雙審制度,，對本單位組織的講座、論壇,、報(bào)告會,、研討會嚴(yán)格事前審核備案。
七,、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,，管黨治黨不夠嚴(yán)格
1.鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠有力，問題線索辦理不及時,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：鎮(zhèn)紀(jì)委第一時間加強(qiáng)整改,，并于2023年9月將逾期未辦結(jié)的問題線索全部辦結(jié)。同時,，加強(qiáng)臺賬管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高。進(jìn)一步提高工作人員的案件辦理能力以及問題線索辦理成效,。
八,、民本情懷不夠濃，惠民資金監(jiān)督管理不嚴(yán)
1.資金管理混亂,。一名原村干部2019年11月,、2020年1月從村賬借出征地款，直至2020年5月才支付給被征地戶,，存在資金管理廉潔風(fēng)險(xiǎn),。
整改進(jìn)度：完成，并長期堅(jiān)持,。
整改進(jìn)展情況：加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管,，以及對村報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多舉措提高財(cái)務(wù)人員的“規(guī)矩意識”和業(yè)務(wù)水平,。
2.違規(guī)支付項(xiàng)目工程款,。全鎮(zhèn)多數(shù)項(xiàng)目工程款均是使用現(xiàn)金支付，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn),。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：根據(jù)縣財(cái)政局2023年6月12日下發(fā)的《東財(cái)辦〔2023〕10號東安縣財(cái)政局關(guān)于“村帳鄉(xiāng)代理”財(cái)務(wù)管理的補(bǔ)充通知》,，已要求財(cái)政所進(jìn)行轉(zhuǎn)賬支付代替現(xiàn)金支付。
九,、敬畏之心不夠足,，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象仍有發(fā)生
1.無依據(jù)發(fā)放津補(bǔ)貼
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)文件精神，嚴(yán)肅城管工作紀(jì)律,，對加班期間人員到崗情況及執(zhí)勤時間嚴(yán)格進(jìn)行考勤,。同時,，嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定落實(shí)整改，對2021年12月發(fā)放的加班補(bǔ)助,，已作出情況說明,，并補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)；對2022年5月發(fā)放的加班補(bǔ)助,，已責(zé)令清退,，并由鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。對于白木村違規(guī)發(fā)放的誤工費(fèi),，現(xiàn)已經(jīng)全部追回,，由鎮(zhèn)紀(jì)委對白木村村干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
2.無依據(jù)發(fā)放誤餐費(fèi)
整改進(jìn)度：完成,，并長期堅(jiān)持
整改進(jìn)展情況：根據(jù)《關(guān)于明確縣直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動用餐有關(guān)事項(xiàng)的通知》（東財(cái)行〔2020〕5號）等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行整改，現(xiàn)已補(bǔ)齊相關(guān)依據(jù)材料,。
十,、規(guī)矩意識不夠強(qiáng)，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),，挪用,、套取專項(xiàng)資金問題較為突出
1.挪用專項(xiàng)資金
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：已作出情況說明，并附齊相關(guān)指標(biāo)文件
2.套取臨時救助資金和冬春救助資金,。部分村存在套取臨時救助資金和冬春救助資金挪作他用的問題,。
整改進(jìn)度：基本完成
整改進(jìn)展情況：已調(diào)查核實(shí)相關(guān)金額，以及資金用途,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,，由鎮(zhèn)紀(jì)委對各村及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對違規(guī)發(fā)放的資金進(jìn)行追回,。同時制定臨時救助資金發(fā)放制度及使用規(guī)定,，組織全鎮(zhèn)各村進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的監(jiān)管,。
3.存在種糧大戶虛報(bào)種植面積套取糧食生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營補(bǔ)貼的問題
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：經(jīng)核查，已經(jīng)將虛報(bào)套取的種糧補(bǔ)貼資金13115.5元全部追回,，由鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)村及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),。
十一、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格
1.村賬鎮(zhèn)代管流于形式,，存在白條報(bào)賬等問題
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：對存在的問題立即按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行整改，作出情況說明,，補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)和票據(jù),；同時嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,，加強(qiáng)對各村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,。
2.拆遷款領(lǐng)取手續(xù)不全,，存在資金風(fēng)險(xiǎn)
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格按照相關(guān)要求，補(bǔ)齊相關(guān)證明,、手續(xù)資料,，舉一反三，并進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范工作流程。
3.大額支出未通過政府采購平臺,，程序違規(guī)
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：經(jīng)查,，相關(guān)支出實(shí)際發(fā)生在2019年，于2020年報(bào)賬,，因政府采購平臺相關(guān)規(guī)定文件于2019年11月下發(fā),，于2020年實(shí)施，故未通過政府采購平臺,，相關(guān)文件已附加,，并作出情況說明。
4.報(bào)賬手續(xù)不全
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：已嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度及文件規(guī)定進(jìn)行整改,，并作出情況說明,，現(xiàn)已補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)資料。
十二,、黨建主體責(zé)任落實(shí)有差距
1.對下屬黨組織檢查指導(dǎo)不到位
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：鎮(zhèn)黨建室加強(qiáng)對“兩新”黨建工作的指導(dǎo)和督查,，促進(jìn)“兩新”黨建工作常態(tài)化開展。同時加大督查力度,，對“兩新”黨支部落實(shí)“三會一課”制度情況和支部手冊完成情況每季度督導(dǎo)檢查一次,，督查結(jié)果于季度末書面報(bào)告鎮(zhèn)黨委。
2.發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：加強(qiáng)對下級黨組織以及黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，進(jìn)一步提高工作能力,。同時加強(qiáng)黨員發(fā)展工作規(guī)范化建設(shè)，對于發(fā)展黨員資料不符合要求的,，立即整改完善,，對于缺少相關(guān)資料的按照程序補(bǔ)齊。
3.隊(duì)伍建設(shè)有短板,。存在村干部隊(duì)伍離職率較高,，黨支部班子穩(wěn)定性較差，支委職責(zé)履行不到位，基層人才難留的問題,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是年終考核績效發(fā)放按照考核等級劃分,，根據(jù)村干部實(shí)績進(jìn)行區(qū)別發(fā)放，讓“付出與收入”價值回歸,。二是廣泛開展與村干部的談心談話,，做好心理疏導(dǎo)和困難幫扶，解決村干部認(rèn)真履職的后顧之憂,。三是建立村兩委干部能上能下機(jī)制,。對履職履責(zé)不到位的干部，及時按程序進(jìn)行調(diào)整,。
4.黨組織活動有償化
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是由鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)村和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),。二是嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，組織各村支書加強(qiáng)學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按照上級文件精神開展工作,，合理合規(guī)開支。堅(jiān)決禁止用獎品等“有償化”方式吸引黨員參加組織活動,。
十三,、“清廉村居”建設(shè)推進(jìn)不深入
1.對村（居委會）黨務(wù)村務(wù)公開工作督促檢查不到位。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格落實(shí)“三務(wù)”公開制度,，對各村的公開欄進(jìn)行全面排查，對黨務(wù),、政務(wù),、財(cái)務(wù)工作及重大事項(xiàng)、惠民政策等相關(guān)內(nèi)容公開公示不到位,、工作不透明的,，責(zé)令其限期整改到位。
2.對村（居）委會“四議兩公開”工作督促檢查不到位,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,，定期組織對各村“四議兩公開”記錄進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改,，督促各村支部開展“四議兩公開”工作中嚴(yán)格做到程序規(guī)范,、記錄不亂，進(jìn)一步規(guī)范和抓好各項(xiàng)日?；A(chǔ)工作,，對多次發(fā)現(xiàn)同一個問題的村，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭啟動問責(zé)機(jī)制,。
3.對村（居）委會監(jiān)督委員會履職情況督促檢查不到位,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：對全鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，督促各村村務(wù)監(jiān)督委員會履職盡責(zé),，積極主動參與,、監(jiān)督村務(wù)，定期對工程項(xiàng)目和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,。
十四,、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管缺位，資產(chǎn),、資金管理混亂
1.村干部借款長期不歸還
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：已督促相關(guān)人員歸還借款,，并由鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),。
2.集體收入不入賬
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度,，責(zé)令整改到位。
3.資產(chǎn)管理缺位
整改進(jìn)度：基本完成
整改進(jìn)展情況：進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理,，完善規(guī)章制度,，建立相關(guān)臺賬,。對資產(chǎn)不清資金不明的村進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對存在的問題由鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委立案審查調(diào)查,，切實(shí)督查各村立行整改到位。
十五,、選人用人工作存在不足,，干部隊(duì)伍執(zhí)行力不夠強(qiáng)
1.業(yè)務(wù)不精。鎮(zhèn)政府中層干部對自己的工作主業(yè)基本上不熟悉,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過組織各種形式的培訓(xùn)班、研討會,，提高業(yè)務(wù)能力和水平,。二是定期開展自查。要求干部對自身工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真反思并記錄下來形成清單,。三是明確責(zé)任范圍,。建立完善責(zé)任制度，將工作完成情況與年度考核評先評優(yōu)掛鉤,，提高干部積極性,。
2.核查不到位。地力補(bǔ)貼,、一次性補(bǔ)貼,、規(guī)模化經(jīng)營補(bǔ)貼,、稻谷差價補(bǔ)貼等都是依靠村里數(shù)據(jù)報(bào)送,，沒有深入村組核實(shí)，極易造成虛報(bào)冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是對村組核查建立制度執(zhí)行情況的監(jiān)控流程和制度問題的反饋機(jī)制,明確相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限,。二是定期對各村的政策補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查和調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼落實(shí)過程中存在的問題,解決補(bǔ)貼執(zhí)行中的困難和矛盾,。
3.村干部履職不到位
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記和班子。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),、管理,、考核，著力解決黨支部凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題,。強(qiáng)化日常教育管理,，做到用人導(dǎo)向鮮明、班子結(jié)構(gòu)合理,、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,、成員責(zé)任明確。嚴(yán)格管理監(jiān)督,，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和工作能力,。
4.內(nèi)務(wù)管理不規(guī)范。如檔案管理在2022年前多年來不夠重視,，檔案殘缺,、文件批閱傳閱處理都很隨意，幾近無檔案可查,。如2020年黨政班子分工文件無法找到,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人管理,，確保職責(zé)到人。二是加強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),，提高檔案工作人員的履責(zé)意識,。三是建立健全檔案管理規(guī)章制度，做到檔案管理有章可循,，加強(qiáng)對各部門文件材料的收集,、整理、歸檔工作的規(guī)范性,，將之前的檔案,、文件進(jìn)行分類歸納至檔案室，確保有據(jù)可查,。
十六,、機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題
1.人員抽借調(diào)手續(xù)不規(guī)范
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，督促抽借調(diào)人員及時辦理手續(xù)，同時嚴(yán)控抽借調(diào)人員比例,，對于手續(xù)不全,、超基數(shù)借調(diào)的人員，要求立即回單位上班,，超期不歸的報(bào)縣級相關(guān)部門予以停發(fā)工資,。目前，7名沒辦理抽借調(diào)手續(xù)人員已回鎮(zhèn)上班,。
2.機(jī)構(gòu)掛牌不規(guī)范
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：對擅自加掛機(jī)構(gòu)牌進(jìn)行拆除,，對掛牌不符合標(biāo)準(zhǔn)的立行整改到位。同時切實(shí)提升各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任意識,、規(guī)則意識和機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)意識,，杜絕“亂掛”“錯掛”“增掛”等問題出現(xiàn)。
十七,、巡察整改未完全到位
1.上一輪巡察反饋蘆洪市鎮(zhèn)存在對村務(wù)監(jiān)督工作督促檢查不到位,，村務(wù)監(jiān)督流于形式的問題，仍未整改到位,。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：按照相關(guān)要求選優(yōu)配齊各村村務(wù)監(jiān)督委員會班子,，進(jìn)一步明確村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容,、監(jiān)督程序,。加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn)和教育，提高其政治素質(zhì),，增強(qiáng)其監(jiān)督能力,，使之能夠有效地監(jiān)督村務(wù)決策的實(shí)施。
歡迎社會各界對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,，若有意見建議,，請及時向我們反映。（聯(lián)系方式: 0746-4496249,；電子郵箱：dalhs@163.com）
中共蘆洪市鎮(zhèn)委員會
2024年6月18日
