| 索引號(hào): | 4300000001/2025-00424 | 分類: | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): | 東安縣林業(yè)局 | 發(fā)文日期: | |
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2024年法治政府建設(shè)年度工作報(bào)告
2024年，東安縣林業(yè)局在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞省市縣法治建設(shè)工作部署,，結(jié)合東安林業(yè)實(shí)際，大力開(kāi)展林業(yè)普法活動(dòng),，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,，積極推進(jìn)“放管服”改革和法治政府建設(shè)等各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下,。
一,、主要舉措和成效
（一）全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。一是在年初就制定了《東安縣林業(yè)局2024年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,，將習(xí)近平總書記的《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》,、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《中華人民共和國(guó)憲法》等重要講話精神和相關(guān)法律法規(guī)納入了中心組理論學(xué)習(xí),。并組織班子成員及股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論交流，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵,、準(zhǔn)確把握核心要義,，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,，不斷提高依法行政能力,。二是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。編制《普法責(zé)任清單》,，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),，全面提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,。
（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,，確保依法行政。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。在作出重大行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制等重大行政執(zhí)法決定之前,，經(jīng)過(guò)法制審核，林業(yè)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,，林業(yè)行政執(zhí)法公示,，全面提升林業(yè)行政執(zhí)法人員的法治意識(shí)和依法行政的能力。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核與備案機(jī)制,。2024年我局以縣人民政府名義制發(fā)規(guī)范性文件2份,，處理重大行政執(zhí)法案件6宗,，均經(jīng)縣司法局、局法律顧問(wèn)合法性審核,，切實(shí)保障公民,、法人和其他組織合法權(quán)益，全面提高執(zhí)法規(guī)范性和執(zhí)法效能,。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),，推進(jìn)行政訴訟、行政復(fù)議工作,。我局按規(guī)定定期公示行政許可信息,，2024年以來(lái)，公開(kāi)行政許可信息1008條,，對(duì)油茶各類實(shí)施方案,、設(shè)計(jì)方案和護(hù)林員管理細(xì)則及造林補(bǔ)貼發(fā)放情況等政策和工作動(dòng)態(tài)也在縣級(jí)政府信息公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行了公示，未發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件,。我局廣泛接受群眾的監(jiān)督,，確保行政執(zhí)法公平、公正,、規(guī)范,、有序，不斷增強(qiáng)工作的透明度,。
（三）深入推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)監(jiān)管工作。充分發(fā)揮信用體系建設(shè)在林業(yè)工作中的重要作用,，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法信息審核及公開(kāi),，嚴(yán)把源頭關(guān)，不斷完善事中事后監(jiān)管措施,。全面推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。利用雙隨機(jī)系統(tǒng),，結(jié)合相關(guān)股室職能,，印發(fā)《關(guān)于做好2024年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有關(guān)工作的通知》,，做好本部門及跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,，確保隨機(jī)抽查事項(xiàng)全覆蓋、林業(yè)行政執(zhí)法檢查合法合規(guī),。2024年我局內(nèi)部專項(xiàng)檢查一次,，跨部門與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合檢查一次，重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)森林資源的監(jiān)管檢查,、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和林木種子質(zhì)量的監(jiān)管檢查,。
（四）堅(jiān)持依法治林,，破壞森林資源違法犯罪行為打擊有力。
為有效維護(hù)森林資源的管理秩序,，我局持續(xù)開(kāi)展森林督查,、打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)。2024年度全縣森林督查圖斑共2643個(gè),，我局對(duì)調(diào)查出來(lái)的違法圖斑一一進(jìn)行了查處,。還加大了對(duì)非法侵占林地、非法采伐林木,、非法獵捕（經(jīng)營(yíng),、加工）野生動(dòng)物等涉林違法行為的打擊力度。2024年我局共查處各類林業(yè)案件20起,，其中林業(yè)行政案件18起,，處理18人，罰款306.0847萬(wàn)元,，移送森林公安林業(yè)刑事案件2起,，林業(yè)案件查處率、結(jié)案率均達(dá)100%以上,。重點(diǎn)打擊了亂砍濫伐林木、非法收購(gòu)明知是盜伐濫伐的林木,、非法征占用林地和濫捕亂獵野生動(dòng)植物資源等違法行為,。
（五）加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造良好氛圍
為營(yíng)造良好的法治氛圍,，我局積極開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),。通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料,、舉辦講座等多種形式,，向廣大干部群眾普及林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，提高大家的法律意識(shí)和法治觀念,。同時(shí),，還加強(qiáng)了對(duì)林農(nóng)的法律援助和咨詢服務(wù)，幫助他們依法維護(hù)自身合法權(quán)益,。上半年我局在春社期間組織工作人員對(duì)林業(yè)相關(guān)政策及法律知識(shí)進(jìn)行了宣傳,；下半年我局又在“愛(ài)鳥(niǎo)周”期間又對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物及相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行了宣傳；12月份,，組織工作人員參與“全縣憲法宣傳周”活動(dòng),。并邀請(qǐng)法律專家來(lái)我局進(jìn)行講課培訓(xùn)。一年來(lái),，共組織開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)5次,，發(fā)放宣傳資料13000多份,，接受群眾咨詢167起。
（六）加強(qiáng)法制教育,，提高干部依法行政水平,。一是加強(qiáng)干部學(xué)法普法教育。4月10日,，對(duì)全縣從事林業(yè)行政執(zhí)法人員集中開(kāi)展一次林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了林業(yè)執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和執(zhí)法水平,。今年我局參加普法考試64人,，通過(guò)考試的64人，通過(guò)率100%,。二是落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度,。為切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法人員統(tǒng)一持證上崗和管理制度,，全局行政執(zhí)法人員均通過(guò)執(zhí)法資格考試取得了執(zhí)法證件,。3月份，我局對(duì)2023年10月以來(lái)的案件進(jìn)行自查自評(píng),，由法制機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)評(píng)查案卷進(jìn)行打分,，并對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
（七）自覺(jué)接受監(jiān)督,，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,。
自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行向縣委,、縣人大,、縣政府報(bào)告法治政府工作開(kāi)展情況。認(rèn)真辦理縣人大代表議案和縣政協(xié)委員提案,，自覺(jué)接受監(jiān)督機(jī)關(guān),、監(jiān)督組織或個(gè)人的詢問(wèn)和質(zhì)詢。通過(guò)在政府門戶網(wǎng),、縣微信公眾號(hào),、發(fā)派傳單等方式公布了投訴舉報(bào)電話，暢通了社會(huì)公眾投訴舉報(bào),、反映問(wèn)題的渠道,，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，發(fā)現(xiàn)的違法行政行為都及時(shí)查處整改到位。
二,、存在的不足和原因
一是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高,。部分執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng),，依法行政水平待進(jìn)一步提高,。執(zhí)法人員偏少，部分執(zhí)法裝備配備不到位,，執(zhí)法方式比較落后,，執(zhí)法手段比較單一，從而導(dǎo)致執(zhí)法力量薄弱,。尤其是缺乏具備高素質(zhì)法律知識(shí)的專業(yè)人才,，一定程度上不能很好地滿足實(shí)際工作需要。行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)緊張,，也制約著工作的能動(dòng)性,。
三、法治政府建設(shè)主要負(fù)責(zé)人履職情況
縣林業(yè)局法治政府建設(shè)主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為法制建設(shè)的總統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持以嚴(yán)要求高質(zhì)量作為法治政府建設(shè)的總要求,，扎實(shí)推進(jìn)我局法治工作建設(shè)。一是深入貫徹法治思想,。積極深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，黨的二十大和歷次全會(huì)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，黨中央,、省委,、市委、縣委印發(fā)的有關(guān)法治政府建設(shè)的重要文件,，推進(jìn)林業(yè)法治建設(shè)，以高水平法治護(hù)航林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。二是加強(qiáng)干部法治宣傳教育,。將習(xí)近平法治思想納入黨組和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織局機(jī)關(guān)干部職工參加學(xué)法考法,，提高法律知識(shí)水平和執(zhí)法素質(zhì),，不斷深入貫徹習(xí)近平法治思想的理解和應(yīng)用，開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效,，營(yíng)造良好法治氛圍，全力守護(hù)綠水青山?,。三是組織部署法治建設(shè)工作,。主要負(fù)責(zé)人定期聽(tīng)取局法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，親自部署、過(guò)問(wèn),、協(xié)調(diào)和督辦法治政府建設(shè)的重要工作和任務(wù),。
四 、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，提升行政執(zhí)法水平。加大行政執(zhí)法人員管理培訓(xùn)力度,，嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理,，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，進(jìn)一步引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，充實(shí)林業(yè)隊(duì)伍,。
二是加強(qiáng)法治宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍,。繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,，不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,，開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng),。繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,。加強(qiáng)對(duì)違法亂作為,、不作為等行為的查處力度，確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,、公正文明執(zhí)法。
三是繼續(xù)加強(qiáng)伐區(qū)源頭管理和林地利用的監(jiān)管,。嚴(yán)厲打擊盜伐,、濫伐林木和非法占用林地行為。加大轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,，做到底子清,、情況明,每次巡查、檢查有記錄,、有照片,、有報(bào)表。發(fā)現(xiàn)違法行為要第一時(shí)間發(fā)出停止違法行為通知書,，要快查快處,；加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源部門的溝通協(xié)調(diào)，必要時(shí)可聯(lián)合行動(dòng),，從重從快打擊非法占用林地的不法行為,。
五、其他需要報(bào)告的情況。
無(wú)其他需要報(bào)告事項(xiàng),。
