東安縣氣象局

2020年度法制政府建設(shè)報(bào)告

2020年,，東安縣氣象局認(rèn)真堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中,、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略及重要講話精神,，緊緊圍繞氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線建設(shè),，根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《湖南省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）〉實(shí)施方案》》有關(guān)要求，結(jié)合氣象部門行政管理職能實(shí)際情況,，努力做好我縣氣象依法行政工作,，現(xiàn)將2020年氣象依法行政工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)法治責(zé)任,，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　我局加強(qiáng)對(duì)氣象法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，明確了單位一把手履行全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)實(shí)施的組織體系和工作機(jī)制,。年初制定年度“誰執(zhí)法誰普法”實(shí)施方案和行政執(zhí)法年度計(jì)劃,，年終撰寫行政執(zhí)法工作報(bào)告并公示在東安縣人民政府網(wǎng)。4月份根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整法治領(lǐng)導(dǎo)小組,。

二,、工作開展情況

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育，營(yíng)造良好氣象法治環(huán)境

　　1.全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，扎實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，利用“3.23世界氣象日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”,、主題黨日活動(dòng)等,，通過印發(fā)宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢,、手機(jī)短信,、微博、微信等方式,，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《氣象探測(cè)環(huán)境和氣象設(shè)施保護(hù)條例》《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工作防雷的決定》《防雷減災(zāi)管理辦法》等涉及氣象工作的法律法規(guī),，普及公眾氣象科普知識(shí)。

2.認(rèn)真執(zhí)行會(huì)前學(xué)法制度,，結(jié)合工作實(shí)際,，利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)和局全體會(huì)等積極學(xué)習(xí)法律法規(guī)，加強(qiáng)法治宣傳教育。

（二）加強(qiáng)依法行政人員培訓(xùn)力度

全年未組織人員開展行政執(zhí)法培訓(xùn),，未有機(jī)會(huì)派人去培訓(xùn),。年內(nèi)組織單位執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷裝置管理辦法》等氣象法律法規(guī)，組織集中學(xué)習(xí)習(xí)近平的于法治思想,。

（三）不斷加強(qiáng)氣象行政監(jiān)督檢查工作

　　依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律賦予的權(quán)力,，年內(nèi)開展了防雷和升放氣球安全整治工作、對(duì)?；髽I(yè)防雷安全生產(chǎn)檢查工作和對(duì)煙花爆竹企業(yè)防雷安全生產(chǎn)開展專項(xiàng)檢查,，檢查了轄區(qū)內(nèi)所有危化企業(yè),、煙花爆竹倉(cāng)庫和2家炸藥倉(cāng)庫,、5個(gè)新建加油站。

（四）持續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開工作

　　1.根據(jù)湖南省政府2020年權(quán)力清單目錄和氣象部門實(shí)際,，對(duì)氣象部門本級(jí)的權(quán)力清單并開展“三化”梳理,，及時(shí)通過湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開公示。

　　2.規(guī)范運(yùn)行湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),、永州互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)等行政權(quán)力平臺(tái),，行政許可、行政處罰,、檢查案件均全部錄入信用永州平臺(tái)公示,，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格制度,。嚴(yán)格執(zhí)法人員資格認(rèn)證,，按時(shí)年審行政執(zhí)法證件。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法證人員6人,。

4.履行行政職能,，做好行政許可工作。我局今年完成政許可任務(wù)10件次,，無行政復(fù)議情況,。

　　目前氣象部門機(jī)構(gòu)設(shè)置是地區(qū)氣象局以上才有執(zhí)法機(jī)構(gòu)，縣局無執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,，主要以配合上級(jí)部門做好立案處罰工作,，所以我局行政執(zhí)法案件無處罰和強(qiáng)制案件。

（五）不斷強(qiáng)化氣象公共服務(wù)職能

　　　2020年我局依法履行氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化職能,，不斷提升氣象探測(cè),、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御等方面的能力和水平,。全年累計(jì)發(fā)布6期春運(yùn)氣象服務(wù)專報(bào),，9期春耕春播氣象服務(wù)專報(bào),，26期氣象服務(wù)專報(bào)，12期月趨勢(shì)預(yù)報(bào),，36期旬報(bào),，41期周報(bào)，3期重大信息專報(bào),；共發(fā)送手機(jī)短信達(dá)8萬余條,，更新微信公眾號(hào)信息366條，發(fā)布東安政府網(wǎng)天氣信息366條,。

　　三,、存在的問題和不足

1.執(zhí)法人員均為兼職，對(duì)依法行政必須具備的法律知識(shí)掌握不夠,，學(xué)習(xí)不夠,；且單位人少兼職多，開展行政執(zhí)法的時(shí)間相對(duì)不夠,。

　　2.縣氣象局無執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,，不能獨(dú)立開展行政執(zhí)法，年內(nèi)只開展了執(zhí)法檢查工作,。

四,、下一年度工作打算

根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》的要求,結(jié)合氣象局實(shí)際,本單位2021年法制政府建設(shè)主要有：

一是履行氣象公共服務(wù)職能，做好縣委縣政府氣象防災(zāi)減災(zāi)的決策的參謀,。

二是履行防雷安全監(jiān)督職能,。開展職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批工作，規(guī)范運(yùn)行相關(guān)行政權(quán)力平臺(tái),；對(duì)新建未辦理防雷裝置設(shè)計(jì)審核或竣工驗(yàn)收行政審批的危化企業(yè)開展氣象行政執(zhí)法,；抽查30%的現(xiàn)有?；髽I(yè)，查看是否正常對(duì)防雷裝置開展周期檢測(cè),、制度防雷安全制度等,。

三是參加縣相關(guān)部門組織的聯(lián)合行政執(zhí)法。

四是派遣執(zhí)法人員參加執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn),，提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力,。

五是多形式開展氣象法律法規(guī)普法宣傳。

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