東安縣氣象局

2020年度法制政府建設報告

2020年,，東安縣氣象局認真堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略及重要講話精神，緊緊圍繞氣象防災減災第一道防線建設，根據(jù)中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和《湖南省貫徹落實〈法治政府建設實施綱要（2015—2020年）〉實施方案》》有關要求,，結合氣象部門行政管理職能實際情況，努力做好我縣氣象依法行政工作,，現(xiàn)將2020年氣象依法行政工作匯報如下：

一,、強化組織領導，落實法治責任,，加強法治政府建設

　　我局加強對氣象法治建設的統(tǒng)一領導,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，明確了單位一把手履行全面推進氣象法治建設第一責任人的職責,，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓,，各相關科室具體負責實施的組織體系和工作機制,。年初制定年度“誰執(zhí)法誰普法”實施方案和行政執(zhí)法年度計劃，年終撰寫行政執(zhí)法工作報告并公示在東安縣人民政府網(wǎng),。4月份根據(jù)人員變動及時調(diào)整法治領導小組,。

二、工作開展情況

（一）加強法治宣傳教育,，營造良好氣象法治環(huán)境

　　1.全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃,，扎實落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，利用“3.23世界氣象日”,、“5.12防災減災日”“安全生產(chǎn)月”,、主題黨日活動等，通過印發(fā)宣傳手冊,、現(xiàn)場咨詢、手機短信,、微博,、微信等方式，廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《人工影響天氣管理條例》《氣象探測環(huán)境和氣象設施保護條例》《關于優(yōu)化建設工作防雷的決定》《防雷減災管理辦法》等涉及氣象工作的法律法規(guī),，普及公眾氣象科普知識,。

2.認真執(zhí)行會前學法制度，結合工作實際,，利用中心組學習會和局全體會等積極學習法律法規(guī),，加強法治宣傳教育。

（二）加強依法行政人員培訓力度

全年未組織人員開展行政執(zhí)法培訓,，未有機會派人去培訓,。年內(nèi)組織單位執(zhí)法人員學習《中華人民共和國氣象法》《氣象氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》《氣象災害防御條例》《防雷裝置管理辦法》等氣象法律法規(guī)，組織集中學習習近平的于法治思想。

（三）不斷加強氣象行政監(jiān)督檢查工作

　　依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國氣象法》等法律賦予的權力,，年內(nèi)開展了防雷和升放氣球安全整治工作,、對危化企業(yè)防雷安全生產(chǎn)檢查工作和對煙花爆竹企業(yè)防雷安全生產(chǎn)開展專項檢查,，檢查了轄區(qū)內(nèi)所有?；髽I(yè)、煙花爆竹倉庫和2家炸藥倉庫,、5個新建加油站,。

（四）持續(xù)推進行政權力依法規(guī)范公開工作

　　1.根據(jù)湖南省政府2020年權力清單目錄和氣象部門實際，對氣象部門本級的權力清單并開展“三化”梳理,，及時通過湖南政務服務網(wǎng)進行公開公示,。

　　2.規(guī)范運行湖南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)、永州互聯(lián)網(wǎng)+政務服務一體化平臺等行政權力平臺,，行政許可,、行政處罰、檢查案件均全部錄入信用永州平臺公示,，接受社會監(jiān)督,。

3.嚴格落實行政執(zhí)法人員資格制度。嚴格執(zhí)法人員資格認證,，按時年審行政執(zhí)法證件,。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法證人員6人。

4.履行行政職能,，做好行政許可工作,。我局今年完成政許可任務10件次，無行政復議情況,。

　　目前氣象部門機構設置是地區(qū)氣象局以上才有執(zhí)法機構,，縣局無執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍，主要以配合上級部門做好立案處罰工作,，所以我局行政執(zhí)法案件無處罰和強制案件,。

（五）不斷強化氣象公共服務職能

　　　2020年我局依法履行氣象防災減災和應對氣候變化職能，不斷提升氣象探測,、預報,、服務和氣象災害防御等方面的能力和水平。全年累計發(fā)布6期春運氣象服務專報,，9期春耕春播氣象服務專報,，26期氣象服務專報，12期月趨勢預報,，36期旬報,，41期周報,，3期重大信息專報；共發(fā)送手機短信達8萬余條,，更新微信公眾號信息366條,，發(fā)布東安政府網(wǎng)天氣信息366條。

　　三,、存在的問題和不足

1.執(zhí)法人員均為兼職,，對依法行政必須具備的法律知識掌握不夠，學習不夠,；且單位人少兼職多,，開展行政執(zhí)法的時間相對不夠。

　　2.縣氣象局無執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍,，不能獨立開展行政執(zhí)法,，年內(nèi)只開展了執(zhí)法檢查工作。

四,、下一年度工作打算

根據(jù)《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》的要求,結合氣象局實際,本單位2021年法制政府建設主要有：

一是履行氣象公共服務職能,，做好縣委縣政府氣象防災減災的決策的參謀。

二是履行防雷安全監(jiān)督職能,。開展職責范圍內(nèi)的行政審批工作,，規(guī)范運行相關行政權力平臺；對新建未辦理防雷裝置設計審核或竣工驗收行政審批的?；髽I(yè)開展氣象行政執(zhí)法,；抽查30%的現(xiàn)有危化企業(yè),，查看是否正常對防雷裝置開展周期檢測,、制度防雷安全制度等。

三是參加縣相關部門組織的聯(lián)合行政執(zhí)法,。

四是派遣執(zhí)法人員參加執(zhí)法相關培訓,，提升執(zhí)法人員的業(yè)務能力。

五是多形式開展氣象法律法規(guī)普法宣傳,。

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