| 索引號: | 4300000001/2021-00035 | 分類: | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): | 東安縣信訪局 | 發(fā)文日期: | |
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東安縣信訪局2019年度法治政府建設(shè)
情況報(bào)告
東安縣信訪局
（2020年1月5日）
今年以來,，縣信訪局黨組高度重視法治建設(shè)工作,，結(jié)合信訪工作實(shí)際,，加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),、制度完善和宣傳教育等,，著力推進(jìn)“陽光信訪,、責(zé)任信訪,、法治信訪”,，緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際,，對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,，注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度,，規(guī)范工作程序,，落實(shí)工作措施,；全面提高了干部群眾的法律素質(zhì)、干部職工的依法行政,、依法管理,、依法決策的意識和能力。同時(shí)充分發(fā)揮自身職能,，認(rèn)真做好《信訪條例》,、《信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》以及依法逐級走訪等相關(guān)規(guī)定的宣傳工作，使法治政府建設(shè)工作有條不紊,，扎實(shí)進(jìn)行,，取得明顯成效。現(xiàn)就2019年縣信訪局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一,、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)情況
一是成立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，及時(shí)成立了由黨組書記,、局長擔(dān)任組長,，其他班子成員擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的縣信訪局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室,。二是落實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任制。將法治政府建設(shè)工作作為重要任務(wù)來抓,，建立法治政府建設(shè)工作責(zé)任制,，將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來考核。全年共召開黨組會研究法治政府建設(shè)工作4次,。
二,、主要舉措和成效
（一）法治教育經(jīng)常化,，營造良好學(xué)法用法氛圍,。為使我局法治政府建設(shè)工作從組織上、內(nèi)容上,、時(shí)間上得到保證,，達(dá)到目標(biāo)要求，我局堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的原則,，按照縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級部門的安排部署,，安排干部職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)法制度,。認(rèn)真組織單位全體干部職工認(rèn)真學(xué)法、用法,，對信訪工作中經(jīng)常用到的需要對信訪群眾解釋的政策,、法律,、法規(guī)重點(diǎn)學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)干部職工利用法律法規(guī)解決群眾信訪問題的素質(zhì)和水平進(jìn)一步提高,，依法行政觀念不斷增強(qiáng),，有力地推動了信訪工作的順利開展。
（二）拓寬思路,、形式多樣,，不斷增強(qiáng)普法宣傳效果。我局干部職工積極學(xué)法,、用法,，依法行政，充分發(fā)揮職能作用,，大力宣傳《信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,，努力規(guī)范信訪程序，規(guī)范信訪秩序,。同時(shí),，加強(qiáng)信訪法治宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾依法理性信訪,，自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。一是堅(jiān)持開展日常宣傳。我局在日常接訪中認(rèn)真抓好《信訪條例》及依法逐級走訪有關(guān)規(guī)定的宣傳,。在局機(jī)關(guān)設(shè)立宣傳版面,，懸掛《依法逐級走訪“一單式”工作流程圖》和《群眾依法逐級走訪示意圖》等相關(guān)內(nèi)容；設(shè)置談話室,，及時(shí)對纏訪,、鬧訪以及涉嫌擾亂信訪秩序人員進(jìn)行法治宣傳教育；利用電視屏幕及發(fā)放宣傳單的形式,，公開依法逐級走訪政策,、信訪的受理范圍、工作流程,、投訴電話等,；編寫信訪知識“口袋書”，發(fā)放給信訪群眾,，為普法工作宣傳作出積極貢獻(xiàn),。同時(shí)，指導(dǎo)相關(guān)縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場信訪機(jī)構(gòu)搞好法治信訪宣傳工作,。二是組織開展豐富多彩的宣傳教育活動,，依法規(guī)范群眾信訪行為。結(jié)合信訪工作實(shí)踐,，著眼于群眾的實(shí)際法律需求,，5月份開展“信訪法治宣傳周”活動,，發(fā)放信訪知識手冊近3000冊。在接待群眾來訪,、處理信訪問題的過程中,，切實(shí)加大對《信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,，努力做到接待一人,、宣傳一人、教育一人,，促使依法行使權(quán)利,、履行義務(wù)、規(guī)范行為,，堅(jiān)持通過合法,、有序、理性的方式反映利益訴求,，共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)法律、遵守法律,、合理表達(dá)訴求,，依法規(guī)范信訪行為。提高群眾知曉率,、參與率,，擴(kuò)大了平安建設(shè)宣傳的知識面，有效地發(fā)揮了輿論的積極引導(dǎo)作用,。
（三）結(jié)合信訪工作實(shí)際,，扎實(shí)開展依法治訪工作，切實(shí)維護(hù)信訪群眾合法權(quán)益,。按照《信訪條例》賦予信訪部門的督查督辦權(quán),、責(zé)任追究建議權(quán)等各項(xiàng)權(quán)力，我們充分發(fā)揮職能作用,，對各級各部門履行信訪工作職責(zé)情況如領(lǐng)導(dǎo)接訪,、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信,、黨委政府定期研究信訪工作等進(jìn)行不間斷檢查,，督促各級各部門認(rèn)真解決人民群眾反映的實(shí)際困難和問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。對無理纏訪鬧訪,、非正常上訪和不主動履行信訪工作職責(zé)的人員積極行使責(zé)任追究的建議權(quán)，規(guī)范信訪工作秩序，確?！缎旁L條例》規(guī)定的各項(xiàng)工作制度得到很好的貫徹落實(shí),，努力構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局,。同時(shí)積極圍繞全縣工作大局，對反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題進(jìn)行集中治理和督查督辦,，對跨地區(qū),、跨部門的疑難信訪問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動依法治訪工作的深入開展,。今年以來,，共受理各類群眾來信來訪信訪事項(xiàng)1631件（不含縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日數(shù)據(jù)），其中：網(wǎng)上信訪1120件,，走訪511件,。承辦中央掃黑除惡督導(dǎo)組移交個人訴求類信訪件69件，辦結(jié)69件,，辦結(jié)率100%,；承辦國家省市“四重攻堅(jiān)”積案化解專項(xiàng)行動交辦10件，化解10件,，化解率100%,；市“千案攻堅(jiān)”交辦114件，化解52件,；縣“百案攻堅(jiān)”95件,，化解41件，較好地維護(hù)了群眾利益,，樹立了黨和政府的良好形象,。
三、存在的問題
在2019年法治政府建設(shè)中,，我們雖然做了不少的工作,，取得了一定的效果，但在工作中還存在一些問題和不足,。
一是法治宣傳方式還比較單一,。在工作開展中還是以傳統(tǒng)的宣傳方式進(jìn)行法治宣傳，沒有組織開展群眾喜愛的高質(zhì)量的宣傳手段,。方法單一導(dǎo)致干部群眾參與的積極性還未充分發(fā)揮,。二是在接待來訪群眾時(shí)與執(zhí)法部門結(jié)合不夠密切。作為信訪部門,，在接待來訪群眾時(shí),，經(jīng)常遇到涉法涉訴問題，我們一般是引導(dǎo)群眾到有權(quán)處理部門反映，與執(zhí)法部門對接不夠,。三是對法治政府建設(shè)的認(rèn)識還有待提升,。個別同志對法治政府建設(shè)重視不夠，認(rèn)為過得去就可以了,，不愿真正花力氣去學(xué)去研究,，只注重本職工作，認(rèn)為法治政府建設(shè)工作是法治部門的事,，與自身聯(lián)系不大,。對法治政府建設(shè)工作重要性的錯誤的認(rèn)識，影響著工作的順利開展,。
四,、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）進(jìn)一步提高對法治政府建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作的認(rèn)知意識,。加強(qiáng)干部職工的法治理念和知識培訓(xùn),，根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)組織全縣信訪干部法律知識培訓(xùn)活動,，進(jìn)一步提高工作人員依法行政水平和能力,。
（二）進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳工作方法。2020年是《信訪條例》實(shí)施15周年,，我們將大力開展宣傳工作,，增強(qiáng)各級信訪干部依法行政意識，學(xué)法,、用法,、依法處理信訪事項(xiàng)。一是拓展法治政府建設(shè)宣傳平臺,。要適應(yīng)形勢任務(wù)的新變化和干部職工法律需要的新要求,，積極推進(jìn)法治宣傳教育工作，積極創(chuàng)新工作方式方法,。把法治宣傳教育融入崗位工作,、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作中,，與各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合,，確保法治教育與日常工作相互滲透，相互融合,。二是加強(qiáng)典型宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流,。通過大力宣傳干部職工中遵紀(jì)守法以及遵守社會公德、職業(yè)道德的先進(jìn)事跡,，宣傳普法工作的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人員,，進(jìn)一步調(diào)動大家的積極性,，在全局積極營造法治政府建設(shè)的良好氛圍。三是加大對違法信訪行為的依法處置力度,。要以適當(dāng)?shù)姆绞綄€別纏訪鬧訪,、違法滋事的典型案例予以曝光，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法治意識,。對那些信訪問題已經(jīng)處理到位,，行政司法和信訪程序已經(jīng)終結(jié)，而又長期鬧訪,、屢教不改,，以及造謠煽動串聯(lián)組織違法上訪的人員，堅(jiān)持依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，切實(shí)樹立正確導(dǎo)向。
