| 索引號: | 4300000001/2024-00524 | 分類: | |
| 發(fā)文機關(guān): | 東安縣應(yīng)急管理局 | 發(fā)文日期: | |
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2023年,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞年度重點工作,，堅持全面落實法治政府建設(shè)總體工作目標(biāo),，結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，加強應(yīng)急管理體系建設(shè),，不斷鞏固省級安全生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建成果,，大力推進法治政府建設(shè)，依法行政,、依法辦事能力顯著增強,，法治政府建設(shè)取得了新成效，為高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一,、法治政府建設(shè)主要工作及成效
（一）堅持高位推動，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，不斷開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面,。今年以來,，我局始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神,，以及二十屆中央歷次會議精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記應(yīng)急管理工作重要指示精神，忠誠擁護“兩個確立”,，堅決做到“兩個維護”,，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，切實貫徹落實到推進法治政府建設(shè)全過程和各方面,。
（二）扛實主體責(zé)任,，提高法治思維和法治能力，推進法治建設(shè),。履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，主要負責(zé)人加強對法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署,、同推進,。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機制、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,，把習(xí)近平法治思想,、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)列入黨委年度學(xué)習(xí)計劃,。組織召開法治政府工作專題會議4次,，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,。黨委會議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法共12次,，充分發(fā)揮局黨委理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。組織干部職工參加本年度學(xué)法用法考試，全局在職人員考試合格率100%,，有效提升依法行政和科學(xué)執(zhí)政的理念和能力,。
（三）不斷推進應(yīng)急管理體系在法治軌道上規(guī)范運行。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)行政審批“放管服”改革,。按照上級有關(guān)要求,，在政務(wù)服務(wù)平臺上，對照機構(gòu)改革后部門權(quán)責(zé)清單,，做好本部門依申請權(quán)力事項目錄和實施清單“進庫上網(wǎng)”,，編輯完善事項實施清單,，并審核發(fā)布。全部事項承諾辦結(jié)時限比法定辦結(jié)時限壓縮60%以上,，網(wǎng)辦率100%,。進一步優(yōu)化審批和備案流程，明確相關(guān)要求和服務(wù)承諾,，編輯完善一次性告知單和辦事指南,，實現(xiàn)目錄化、動態(tài)化管理,。2023年度,，審批核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可210件。
（四）狠抓法治宣傳,，提高用法水平,，進一步形成良好氛圍。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,。始終將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣傳作為普法工作重中之重,，一是扎實開展全縣“安全生產(chǎn)月”活動?？h安委辦組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,，同步開展2023年“安全生產(chǎn)月”啟動儀式暨安全宣傳“五進”活動，設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺15個,，發(fā)放宣傳資料48000(四萬八千)余冊,，形成了良好的安全宣傳氛圍，收到了較好的效果,。二是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位認真按照全縣安全生產(chǎn)宣傳“五進”活動方案工作要求,，根據(jù)各自職責(zé)分工,，分別牽頭組織開展安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學(xué)校,、進家庭,、進社區(qū)、進農(nóng)村“五進”宣傳教育活動,，普及安全文化,、傳播安全知識。三是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，弘揚法制精神,，提高全民法律知識。把年度安全生產(chǎn)法宣傳周活動與“12·4”國家憲法日活動有機結(jié)合,，組織局相關(guān)人員參加開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,，現(xiàn)場發(fā)放了《中華人民共和國憲法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi),、消防安全、自然災(zāi)害普查等宣傳資料手冊1000多份,，深入宣傳國家法律法規(guī),，營造良好的學(xué)法用法氛圍。
（五）嚴格推進行政執(zhí)法“三項制度”,。嚴格落實《東安縣應(yīng)急管理局關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。一是按照要求在政府網(wǎng)站,、信用永州平臺等主動及時全面準(zhǔn)確公開行政許可,、行政執(zhí)法主體、人員,、職責(zé),、權(quán)限、依據(jù),、程序,、權(quán)責(zé)清單等信息。行政許可,、行政處罰在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開,，主動公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督,。二是推動行政執(zhí)法全過程記錄,。執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證,、送達執(zhí)法文書以及實施查封,、扣押等執(zhí)法活動時，必須主動出示行政執(zhí)法證件表明身份,，并按規(guī)定著統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志。三是認真落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,。在做出重大行政處罰決定前,，由局政策法規(guī)股和案審委員會進行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,，不得作出相應(yīng)的行政決定,。2023年我局開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件,。
三,、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
雖然我局今年法治政府建設(shè)取得明顯成效,，但同時也存在一些不足：一是法治政府建設(shè)制度有待進一步完善；二是干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進一步提高,；三是網(wǎng)站政務(wù)信息公開管理有待進一步加強,；四是開展“誰普法誰執(zhí)法”工作方式有待進一步創(chuàng)新。
四,、下步工作打算
一是完善法治法宣工作機制,。將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，充分發(fā)揮局黨委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，定期聽取有關(guān)工作匯報,，及時研究解決有關(guān)重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障,、創(chuàng)造條件,。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，依法制定規(guī)范性文件,，全面推進政務(wù)公開,，依法全面履行政府職能。
二是進一步強化推進依法行政,。全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,，切實把習(xí)近平法治思想貫徹到應(yīng)急管理工作全過程，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,，通過學(xué)文件,、聽講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、觀看警示教育片等多種形式,，進一步提升機關(guān)干部職工的法治思維和依法辦事能力。
三是不斷加強法治宣傳教育,。創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)法法律法規(guī)普法活動,，開展“送法下基層”“送法進社區(qū)”等活動，進一步增強服務(wù)對象對政策法律法規(guī)的了解,，積極引導(dǎo)企業(yè)員工依法維護自身合法權(quán)益,，切實提高法治思維與法律意識。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，推廣學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線相結(jié)合，匯聚基層社會治理強大合力引導(dǎo)企業(yè)依法理性表達訴求,，營造學(xué)法用法守法的良好社會氛圍,。
