| 索引號: | 4300000001/2022-62472 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 東安縣人民政府 | |
| 公開方式: | 主動(dòng)公開 | 公開范圍: | 面向社會(huì) | 主題詞: | 鼓勵(lì)投資,、支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 |
| 統(tǒng)一登記號: | DADR—2019—01001 | 信息時(shí)效性: | 有效 | 文號 : | 東政辦發(fā)〔2019〕1號 |
DADR—2019—01001
東政辦發(fā)〔2019〕1號
東安縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《東安縣進(jìn)一步擴(kuò)大開放鼓勵(lì)投資,、支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干措施》的通知
舜皇山國家森林公園管理局,，東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直相關(guān)單位：
《東安縣進(jìn)一步擴(kuò)大開放鼓勵(lì)投資,、支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干措施》已經(jīng)縣委,、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。
東安縣人民政府辦公室
2019年1月31日
東安縣進(jìn)一步擴(kuò)大開放鼓勵(lì)投資、支持承接
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干措施
第一章 總 則
1. 為促進(jìn)東安縣加快招商引資步伐,，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,，鼓勵(lì)各類投資者在我縣投資置業(yè)，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于積極推進(jìn)招商引資工作的通知》（湘政發(fā)〔2017〕28號）,、《湖南省人民政府政府關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增效財(cái)政增收的若干意見》（湘政發(fā)〔2018〕4號）,、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施>的通知》（湘政發(fā)〔2018〕13號）、《永州市人民政府政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步擴(kuò)大開放鼓勵(lì)投資的若干措施的通知》（永政發(fā)〔2017〕11號）,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本政策措施。
2. 本政策措施適用于在東安縣行政區(qū)域內(nèi)投資經(jīng)營注冊登記申報(bào)納稅的自然人,、法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織，投資項(xiàng)目企業(yè)必須符合國家,、省市縣產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)規(guī)劃,、安全生產(chǎn)等要求,。
第二章 適用范圍
3. 一次性固定資產(chǎn)投資3000萬元（不含土地款）以上，年產(chǎn)值達(dá)到3000萬元以上,，年繳稅收300萬元以上,，建設(shè)容積率在1.0以上,，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目,。
4. 一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元（不含土地款）以上，且一次性安排就業(yè)人員200人以上或年實(shí)現(xiàn)稅收100萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流,、文化旅游業(yè)、電子商務(wù),、社會(huì)事業(yè)（學(xué)校,、醫(yī)院）項(xiàng)目參照本政策措施執(zhí)行，房地產(chǎn)項(xiàng)目,、種養(yǎng)殖項(xiàng)目,、政府資金投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目,、PPP項(xiàng)目以及國家、省,、市限制類禁止類項(xiàng)目等不適用,。
第三章 設(shè)立開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金
5. 自2018年起連續(xù)5年，縣財(cái)政預(yù)算每年安排不少于人民幣5000萬元的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,，用于扶持符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)及發(fā)展,，今后根據(jù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況給予適當(dāng)調(diào)整。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金納入年度財(cái)政預(yù)算,，用于我縣擴(kuò)大開放鼓勵(lì)投資的支出,。
第四章 優(yōu)先保障項(xiàng)目用地
6. 凡投資強(qiáng)度達(dá)200萬元/畝以上，稅收強(qiáng)度達(dá)27萬元/畝以上,，建設(shè)容積率達(dá)1.0以上的工業(yè)項(xiàng)目,，優(yōu)先保障項(xiàng)目凈地供應(yīng)。同時(shí)鼓勵(lì)直接租用,、購買東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)“135”標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行投資,。每年新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障招商引資項(xiàng)目，用于支持項(xiàng)目建設(shè),。產(chǎn)業(yè)用地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目類別采取彈性年期出讓,、先租后讓和租讓結(jié)合等方式供應(yīng)土地。符合《劃撥供地目錄》的,，可采取劃撥方式供地,。
7. 一次性固定資產(chǎn)投資1億元（不含土地款）以上的工業(yè)項(xiàng)目用地，以“招,、拍,、掛”的方式出讓提供（用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，土地底價(jià)可按不低于東安土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行）,，縣政府通過設(shè)立的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,，給予企業(yè)所交納土地出讓金等額度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金撥付方式為：工業(yè)項(xiàng)目建成正式投產(chǎn)且投資強(qiáng)度達(dá)到合同約定投資強(qiáng)度要求,，一個(gè)月內(nèi)撥付70%,，剩余30%在該項(xiàng)目企業(yè)第一筆稅收上繳后一個(gè)月內(nèi)撥付。現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流,、文化旅游等項(xiàng)目不在享受此優(yōu)惠政策范圍內(nèi)，固定投資額大,、稅收貢獻(xiàn)度高,、帶動(dòng)消費(fèi)升級效果好的項(xiàng)目，其獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“一事一議”，用于扶持項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
項(xiàng)目自交付土地之日起一年內(nèi)動(dòng)工開發(fā)面積須達(dá)到三分之一或己投資額占投資總額的25％以上,。項(xiàng)目未按招商引資合同約定及時(shí)開,、竣工,，按土地成交價(jià)款1‰每天收取違約金,。如超過動(dòng)工開發(fā)期一年未動(dòng)工開發(fā)的按土地成交價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi),，閑置滿兩年的土地由政府依法無償收回,。
8. 一次性固定資產(chǎn)投資1億元（不含土地款）以上的工業(yè)項(xiàng)目用地,，或滿足世界500強(qiáng)企業(yè),、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營500強(qiáng)企業(yè),、上市企業(yè),、省級以上機(jī)構(gòu)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、中國名牌或者馳名商標(biāo)企業(yè),、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1億元/年以上企業(yè)和中央,、部委、省市投資重大項(xiàng)目條件之一的項(xiàng)目,，除享受本政策措施用地優(yōu)惠政策外,，其他優(yōu)惠政策根據(jù)具體情況采取“一事一議”、“一企一策”,、“特事特辦”的方法個(gè)案落實(shí),。
9. 對租用土地的轉(zhuǎn)移工業(yè)企業(yè)，土地租用金從企業(yè)開工建設(shè)日起,，縣政府通過設(shè)立的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,，第一年給予50%補(bǔ)貼，第二年給予30%補(bǔ)貼,，第三年給予15%補(bǔ)貼,。
第五章 鼓勵(lì)企業(yè)租賃、購買,、自建廠房
10. 東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“135”標(biāo)準(zhǔn)化廠房可出租給企業(yè)使用,，對租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營，固定資產(chǎn)投資額,、產(chǎn)值,、稅收達(dá)到合同約定，且經(jīng)東安經(jīng)開區(qū),、稅務(wù)局,、商糧局等部門審核認(rèn)定的企業(yè),，補(bǔ)貼其租賃廠房的第1,、第2年的全額廠房租金和第3、第4年的50%廠房租金,，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過100萬元,。
11. 東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“135”標(biāo)準(zhǔn)化廠房可出售給企業(yè)使用,，對購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到合同約定,，且經(jīng)東安經(jīng)開區(qū),、財(cái)政局、商糧局等部門審核認(rèn)定的企業(yè),，給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。對購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，按100元/m2的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過100萬元,。
12. 縣政府支持園區(qū)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施,，企業(yè)在東安經(jīng)開區(qū)工業(yè)園新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,，給予企業(yè)100元/m2的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過100萬元,。
第六章 加大財(cái)稅支持力度
13. 對一次性固定投資額在0.5-1億元,、1-3億元、3-5億元,、5億元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目（不含土地款）,，自投產(chǎn)之日起，前3年分別按投資企業(yè)實(shí)交稅收縣級所得部分的40%,、50%,、60%、70%分別給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持,，后2年分別按投資企業(yè)實(shí)交稅收縣級所得部分的20%,、30%、40%,、50%分別給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持,。
14. 對年度納稅凈入庫額首次超過人民幣500萬元、1000萬元,、1500萬元的企業(yè),，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)人民幣20萬元、40萬元,、60萬元,。對年度納稅凈入庫額過人民幣1500萬元的企業(yè)，以后年度以每新增人民幣500萬元為1個(gè)檔次,，每提升一個(gè)檔次,，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)人民幣20萬元。
15. 鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)引入產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),，將新引入配套企業(yè)實(shí)繳稅收縣級所得部分的20%連續(xù)三年獎(jiǎng)勵(lì)給龍頭企業(yè),，用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展,。
16. 工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造固定資產(chǎn)（不含廠房）投資在500萬元以上的，從技術(shù)改造完成當(dāng)年起3年內(nèi),，每年按照與上年同比實(shí)交稅收增加縣級所得部分的50%對企業(yè)進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ),，3年累計(jì)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)（不含廠房）投資額的50%，最高不超過300萬元,。
第七章 支持戰(zhàn)略投資者及企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新
17. 對新引進(jìn)的世界500強(qiáng),、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng),、央企,、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資的項(xiàng)目,，自投產(chǎn)之日起,，前3年按其實(shí)交稅收縣級所得部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后2年按其實(shí)交稅收縣級所得部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),。
18. 鼓勵(lì),、支持縣外企業(yè)到我縣投資總部經(jīng)濟(jì)。凡縣外企業(yè)到我縣設(shè)立綜合型總部,、區(qū)域總部,、研發(fā)中心、采購中心,、結(jié)算中心等功能機(jī)構(gòu)的,，前3年按其實(shí)交稅收縣級所得部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后2年按其實(shí)交稅收縣級所得部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),。
19. 鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)自主品牌,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。對積極申報(bào)新認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)每家給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì),；縣外高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷至我縣的,，每家給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得國家發(fā)明專利并應(yīng)用于本企業(yè)生產(chǎn)的,，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬元/項(xiàng),，獲得實(shí)用新型專利并應(yīng)用于本企業(yè)生產(chǎn)的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元/項(xiàng),。企業(yè)被新納入國家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫統(tǒng)計(jì)范圍的,，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬元/家。
20. 加大科技型企業(yè)支持力度,，科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用可按75%的比例予以稅前加計(jì)扣除,。
第八章 鼓勵(lì)外貿(mào)進(jìn)出口及外商投資
21. 對企業(yè)當(dāng)年新注冊備案登記開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)且當(dāng)年有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，完成1美元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)0.03元人民幣；原已開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè),，完成縣政府當(dāng)年分配的指導(dǎo)性任務(wù)基數(shù)的,，每超額完成1美元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)0.03元人民幣,，倍增企業(yè)每增加1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.05元人民幣給予扶持,；設(shè)立縣外貿(mào)外資發(fā)展基金，對我縣外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)績作出特別重大貢獻(xiàn)的企業(yè),，按每完成1美元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)0.03元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),。（每個(gè)企業(yè)只享受一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，就高不就低）
22. 外商投資企業(yè)在我縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新批外資投資,、外資企業(yè)利潤再投資和外商直接投資,，其投資額達(dá)到300萬美元（或等值貨幣）但是低于500萬美元（或等值貨幣），且省商務(wù)廳入統(tǒng)認(rèn)可的,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣,；投資額達(dá)到500萬美元（或等值貨幣）但是低于1000 萬美元（或等值貨幣），且省商務(wù)廳入統(tǒng)認(rèn)可的,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元人民幣,；投資額達(dá)到1000 萬美元（或等值貨幣）但是低于1500 萬美元（或等值貨幣）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬元人民幣,；投資額達(dá)到1500 萬美元（或等值貨幣）以上,，且省商務(wù)廳入統(tǒng)認(rèn)可的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元人民幣,。該獎(jiǎng)項(xiàng)通過設(shè)立的縣外貿(mào)外資發(fā)展基金進(jìn)行撥付,。
第九章 支持企業(yè)上市
23. 鼓勵(lì)在我縣注冊的企業(yè)掛牌上市，對向中國證監(jiān)會(huì)上報(bào)首發(fā)上市申請材料的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),，按其實(shí)際支付中介費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,，每家企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼不超過100萬元。對在“新三板”掛牌并實(shí)現(xiàn)融資（非股權(quán)轉(zhuǎn)讓和發(fā)行私募債）1000萬元以上,、在湖南股權(quán)交易所掛牌并實(shí)現(xiàn)融資（非股杈轉(zhuǎn)讓和發(fā)行私募債）300萬元以上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),，按其實(shí)際支付中介費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼不超過50萬元,。
第十章 招商引資獎(jiǎng)勵(lì)
24. 為擴(kuò)大招商引資成效,，凡社會(huì)力量為我縣引進(jìn)符合本政策措施項(xiàng)目的，根據(jù)質(zhì)量和規(guī)模,，對引進(jìn)項(xiàng)目落戶我縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、商協(xié)會(huì)、中介組織和個(gè)人（國家公職人員除外）,，由縣財(cái)政給予以下標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目或5000萬元以上的文化旅游,、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，且與縣政府（或縣政府授權(quán)單位）簽訂引進(jìn)協(xié)議,，項(xiàng)目引進(jìn)中介人在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)遞交與投資方簽訂的引資協(xié)議證明材料,，并在項(xiàng)目開工當(dāng)年提交中介人獎(jiǎng)申請報(bào)告到縣商糧局。在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資達(dá)到合同約定投資額的80%后,，由縣固定資產(chǎn)投入評估小組核實(shí)后報(bào)縣委,、縣政府批準(zhǔn)同意，縣委,、縣政府按固定資產(chǎn)實(shí)際投入額（不含土地款）的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì),，單個(gè)項(xiàng)目引資獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元（通過“一事一議”有特別規(guī)定的除外）。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)為一次性獎(jiǎng)勵(lì),，項(xiàng)目后續(xù)增加投資不再計(jì)獎(jiǎng),。
（2）引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng),、中國民營500強(qiáng)企業(yè)的（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）項(xiàng)目,，屬世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，屬于中國500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,，中國民營500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)可與上述第（1）條疊加獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一章 優(yōu)化服務(wù)
25. 為進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)人才環(huán)境,，支持鼓勵(lì)企業(yè)加大對人才的引進(jìn)力度,，對企業(yè)引進(jìn)不同層次人才，享受優(yōu)惠政策按我縣出臺(tái)的最新人才引進(jìn)政策文件執(zhí)行,。
26. 建立以“一次性蓋章匯”為核心的并聯(lián)審批制度,，集中辦理行政審批事項(xiàng)，打通項(xiàng)目審批服務(wù)“最后一公里”,。全面推行首問責(zé)任制,、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，做到主動(dòng)服務(wù),、跑步服務(wù),、馬上服務(wù)、滿意服務(wù),，全面提升政府服務(wù)工作效率和服務(wù)質(zhì)量,。
27. 建立投資企業(yè)跟蹤服務(wù)制度。凡在東安投資新建的企業(yè),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目落地部門跟蹤聯(lián)系制度,，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中的困難和問題,。
28. 實(shí)行掛牌保護(hù)制,。對招商引資來投資的企業(yè)，由縣人民政府發(fā)給“綠牌”，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),。涉及環(huán)保,、安全生產(chǎn)、消防和食品藥品安全的部門檢查前后須報(bào)縣優(yōu)化辦備案,，其他所有部門檢查前必須報(bào)縣優(yōu)化辦備案,，經(jīng)縣級主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由縣優(yōu)化辦統(tǒng)一組織進(jìn)行,。
29. 對落戶東安縣行政區(qū)域的企業(yè),，積極為其爭取中央,、省,、市符合條件的各項(xiàng)優(yōu)惠政策及資金支持，所爭取的資金全部用于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,。本政策措施中涉及的各類獎(jiǎng)勵(lì)可與中央,、省、市同類優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)享受,。
30. 園區(qū)企業(yè),，水費(fèi)、電費(fèi),、通訊和有線電視費(fèi),、生活污水和生產(chǎn)污水處理費(fèi)等按物價(jià)部門核定的最低標(biāo)準(zhǔn)收取。企業(yè)自行處理污水并達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,，免收污水處理費(fèi),。貫徹落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策，對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的,，按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。引進(jìn)工業(yè)企業(yè),，其涉及繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,，縣級所得部分全部免收或返還，服務(wù)性收費(fèi)按國家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的30%收取,。
31. 根據(jù)企業(yè)用工需求,，縣人社部門會(huì)同園區(qū)和有關(guān)單位協(xié)助企業(yè)招工，并按計(jì)劃分批為員工提供崗前培訓(xùn),，依政策給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。園區(qū)免費(fèi)在自辦媒體上為企業(yè)發(fā)布招工信息。東安縣職業(yè)中專積極為企業(yè)或項(xiàng)目開展職工技術(shù)培訓(xùn),。鼓勵(lì)縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村,、社區(qū)和社會(huì)中介組織,，為新引進(jìn)企業(yè)輸送員工，所輸送的員工與用工企業(yè)簽定一年以上勞動(dòng)合同,，且實(shí)際工作滿1年以上,，分別按100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予用工企業(yè)和輸送單位獎(jiǎng)勵(lì)。
32. 凡在東安園區(qū)企業(yè)或項(xiàng)目就業(yè)期滿3個(gè)月以上的農(nóng)民工和外來務(wù)工人員,，其子女九年義務(wù)教育期間按照區(qū)域劃分就近入學(xué),，學(xué)校不得拒絕；園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目投資人,、高管的子女（經(jīng)東安經(jīng)開區(qū)管委會(huì)審核認(rèn)定）可任選一所縣屬學(xué)校就學(xué),，任何學(xué)校不得收取或變相收取擇校費(fèi)。
第十二章 其 他
33. 國家或省,、市相關(guān)文件精神明確了有關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的,，按照國家或省、市相關(guān)文件精神執(zhí)行,。
34. 項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策中,，項(xiàng)目固定資產(chǎn)分期投資建設(shè)的，引資人可按分期投資情況相應(yīng)申報(bào)獎(jiǎng)金,，最多不超過二期,。
35. 第六章、第七章涉及稅收縣級所得部分獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的,，企業(yè)所享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼總額不超過企業(yè)上繳稅收縣級所得部分的總額,。
36. 已落戶我縣招商引資項(xiàng)目支持措施按照簽訂的投資合同執(zhí)行，其新增投資按照本政策措施意見執(zhí)行,。
37. 本政策措施所指金額單位無特殊標(biāo)注的均為人民幣,。
38. 本政策措施由東安縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
39. 本政策措施自文件下發(fā)之日執(zhí)行,。
附件：1. 東安縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)席會(huì)議制度
2. 東安縣招商引資工作流程
抄送：縣委有關(guān)部門,，縣人武部。
縣人大辦,，縣政協(xié)辦,，縣人民法院，縣人民檢察院,。
東安縣人民政府辦公室 2019年1月31日印發(fā)
附件1
東安縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)席會(huì)議制度
為進(jìn)一步完善我縣招商引資項(xiàng)目審核機(jī)制,，確保招商引資工作順利推進(jìn)，經(jīng)縣人民政府研究,。決定建立東安縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)席會(huì)議制度,。
一,、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
對我縣招商引資項(xiàng)目進(jìn)行集中會(huì)審研究，并對審核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),；研究解決在招商引資過程中遇到的問題,。
二、聯(lián)席會(huì)議組成人員
縣委書記為顧問,，縣長為召集人,，縣委副書記、常務(wù)副縣長為副召集人,，縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加,，縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣發(fā)改委,、縣科經(jīng)委、縣國土局,、縣住建局,、縣商糧局,、縣環(huán)保局,、縣財(cái)政局、縣城建投,、縣林業(yè)局,、縣司法局、縣優(yōu)化辦,、縣稅務(wù)局,、縣食藥工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣自來水公司,、縣消防大隊(duì),、國網(wǎng)東安供電公司為成員單位。
縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,，與縣發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣開放辦”）合署辦公,，由縣商務(wù)和糧食局黨組書記兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)收集整理小分隊(duì)報(bào)送的項(xiàng)目并提前2個(gè)工作日以上送達(dá)聯(lián)席會(huì)議各成員單位,；確定每月會(huì)審時(shí)間,，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)和成員單位日常聯(lián)絡(luò)工作；編發(fā)有關(guān)工作信息和簡報(bào)通報(bào),；協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),；聯(lián)席會(huì)議其他日常工作。
三,、聯(lián)席會(huì)議工作制度
聯(lián)席會(huì)議原則上每月或至少每兩月召開1次,，每個(gè)季度對招商引資情況進(jìn)行通報(bào),。聯(lián)席會(huì)議由召集人召集或委托縣政府常務(wù)副縣長召集。各成員單位原則上每月向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告一次工作情況,，重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告,。
四、職責(zé)分工
縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)對落戶園區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,，確定項(xiàng)目是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,，能否落地；對落戶園區(qū)項(xiàng)目選址提出意見,；對落戶園區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行研究解答,、跟蹤服務(wù)及其他相關(guān)事宜。
縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)檢查招商引資所分工部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人行使權(quán)力的情況,，對重大問題決策,、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用情況進(jìn)行審查；監(jiān)察招商引資活動(dòng)中的黨紀(jì),、政紀(jì)及其他相關(guān)事宜,。
縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的立項(xiàng)、核準(zhǔn),、備案等工作,，并對招商引資項(xiàng)目立項(xiàng)過程中存在的問題進(jìn)行研究解答、跟蹤服務(wù)及其他相關(guān)事宜,。
縣科經(jīng)委：負(fù)責(zé)審核招商引資項(xiàng)目是否符合工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局要求或戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要求,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地后的跟蹤服務(wù)和其他相關(guān)事宜。
縣國土局：負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目土地選址意見,、土地性質(zhì),、用地指標(biāo)等工作；對項(xiàng)目用地報(bào)批過程中存在的問題進(jìn)行研究解答,、跟蹤服務(wù)及其他相關(guān)事宜,。
縣住建局：負(fù)責(zé)審核招商引資項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,；對招商引資項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)劃和建設(shè)許可等事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行跟蹤管理,、服務(wù)及其他相關(guān)事宜。
縣商糧局：負(fù)責(zé)審核招商引資項(xiàng)目是否符合商貿(mào)物流,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目要求,、跟蹤服務(wù)及其他相關(guān)事宜。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)審核確定招商引資項(xiàng)目是否符合環(huán)評要求,；對招商引資項(xiàng)目環(huán)評過程中存在的問題進(jìn)行研究解決,、跟蹤服務(wù)及其他相關(guān)事宜。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)審查招商引資項(xiàng)目是否符合我縣財(cái)政優(yōu)惠政策,；負(fù)責(zé)審定招商引資項(xiàng)目財(cái)稅相關(guān)事宜,。
縣城建投：負(fù)責(zé)對落戶縣新城區(qū)的項(xiàng)目審核其是否符合縣新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,；對落戶縣新城區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行研究解答、跟蹤服務(wù)及其他相關(guān)事宜,。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)審查招商引資項(xiàng)目林業(yè)用地是否符合國家法律法規(guī)及本縣的相關(guān)政策,；負(fù)責(zé)審定招商引資涉及林業(yè)的其他相關(guān)事宜。
縣司法局：負(fù)責(zé)審查招商引資項(xiàng)目是否符合國家法律法規(guī)及本縣的相關(guān)政策,；負(fù)責(zé)審定招商引資合同及其他相關(guān)事宜,。
縣優(yōu)化辦：督促招商引資項(xiàng)目落地相關(guān)職能部門和單位執(zhí)行有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境政策的落實(shí)，并實(shí)行目標(biāo)考核,。組織和協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的矛盾糾紛及突發(fā)性事件,。
縣稅務(wù)局：負(fù)責(zé)組織稅收征收管理工作，擬訂具體的征收管理政策和辦法,；負(fù)責(zé)對招商引資項(xiàng)目稅收在執(zhí)行中的一般性問題進(jìn)行解釋和處理,；負(fù)責(zé)審定招商引資項(xiàng)目稅收及其他相關(guān)事宜。
縣食藥工商質(zhì)量監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)審查招商引資項(xiàng)目所從事經(jīng)營活動(dòng)的主體,、登記注冊,、經(jīng)營行為是否符合國家法律法規(guī)相關(guān)政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促相關(guān)審批許可部門和行業(yè)監(jiān)管部門按照分工依法對商事主體加強(qiáng)監(jiān)管及其他相關(guān)事宜,。
縣自來水公司：負(fù)責(zé)對招商引資項(xiàng)目的用水審查工作,。對招商引資項(xiàng)目用水規(guī)劃中的一般性問題進(jìn)行解釋和處理。
縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)審查招商引資項(xiàng)目在規(guī)劃,、建設(shè)過程中的消防工作是否符合國家法律法規(guī)相關(guān)政策,；負(fù)責(zé)對招商引資項(xiàng)目中的消防問題進(jìn)行解釋和處理。
國網(wǎng)東安供電公司：負(fù)責(zé)對招商引資項(xiàng)自的用電審查了作,。對招商引資項(xiàng)目用電規(guī)劃的一般性問題進(jìn)行解釋和處理。
五,、相關(guān)要求
1. 參加聯(lián)席會(huì)議人員為各成員單位主要負(fù)責(zé)人,。特殊情況需委托他人代會(huì)的，應(yīng)事先向召集人請假,，經(jīng)批準(zhǔn)后由被委托人參加會(huì)議,，請假缺席人和被委托人一并承擔(dān)參加會(huì)議的相關(guān)責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn)缺席會(huì)議的,，予以通報(bào)批評,，每次扣減單位年度招商引資工作總分0.1分。
2. 聯(lián)席會(huì)議辦公室提前兩天將會(huì)審資料準(zhǔn)備好,，送至各單位提前研究,，各成員單位召集局班子成員開會(huì)討論，形成文字材料并簽字蓋章,，在會(huì)前或者會(huì)中提交給聯(lián)席會(huì)議辦公室,。
3. 各成員單位按照職責(zé)分工,，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。因履職不到位造成不良后果的,，將予以追責(zé),。
今后，各聯(lián)席會(huì)議組成人員職務(wù)如有變動(dòng),，由相應(yīng)崗位人員自然遞補(bǔ),，并由招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)政府辦備案，政府辦不再行文,。
附：東安縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審表
東安縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審表
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會(huì)審項(xiàng)目內(nèi)容 |
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會(huì)審時(shí)間 |
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會(huì)審地點(diǎn) |
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召集人 |
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成員單位意見 |
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單位 |
意見 |
簽字 |
備注 |
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縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì) |
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縣紀(jì)委監(jiān)委 |
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縣發(fā)改委 |
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縣科經(jīng)委 |
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縣國土局 |
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縣住建局 |
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縣商糧局 |
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縣環(huán)保局 |
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縣財(cái)政局 |
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縣林業(yè)局 |
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縣司法局 |
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縣稅務(wù)局 |
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縣優(yōu)化辦 |
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縣食藥工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
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縣自來水公司 |
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縣消防大隊(duì) |
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縣電力公司 |
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附件2
東安縣招商引資工作流程
為提高我縣招商引資工作效率,，規(guī)范全縣招商引資工作程序，特制訂本工作流程,。
一,、招商項(xiàng)目對接。各招商小分隊(duì),、單位或個(gè)人接洽項(xiàng)目后,，先期與投資方進(jìn)行洽談，對投資方進(jìn)行初步了解,，負(fù)責(zé)投資方來我縣的考察接待工作,。并及時(shí)向縣商務(wù)和糧食局備案：提供投資方簡介、項(xiàng)目投資計(jì)劃書等基礎(chǔ)資料,，完成第一步對接工作,。
二、招商項(xiàng)目初審,。縣商務(wù)和糧食局根據(jù)各招商小分隊(duì),、單位或個(gè)人提供的線索和資料，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行初步審核把關(guān),。然后對項(xiàng)目進(jìn)一步對接洽談,，根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)布局及準(zhǔn)入條件對項(xiàng)目進(jìn)行評估，確認(rèn)可行后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,，并組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地考察,，形成考察報(bào)告，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意后,，報(bào)縣委書記,、縣長閱示。完成第二步對接工作,。
三,、招商項(xiàng)目會(huì)審。項(xiàng)目經(jīng)縣委書記,、縣長同意后,，由縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)席會(huì)議召集人召集會(huì)審聯(lián)席會(huì)議成員單位對項(xiàng)目的準(zhǔn)入,、產(chǎn)業(yè)布局、效益評估,、環(huán)境影響,、選址、用地面積,、土地性質(zhì),、規(guī)劃、立項(xiàng),、合作合同書等進(jìn)行全面會(huì)審并簽字確認(rèn),，形成會(huì)議紀(jì)要?？h商務(wù)和糧食局將會(huì)審意見反饋給投資方,，完成第三步對接工作。
四,、縣政府常務(wù)會(huì)議對項(xiàng)目進(jìn)行審定,。縣政府常務(wù)會(huì)議根據(jù)縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)席會(huì)議會(huì)審結(jié)果，對項(xiàng)目進(jìn)行研究審定,。此階段,，投資方應(yīng)及時(shí)提供項(xiàng)目可研報(bào)告和公司上年度財(cái)務(wù)報(bào)表等資料?？h商務(wù)和糧食局將審定結(jié)果反饋給投資方,，完成第四步對接工作。
五,、招商項(xiàng)目報(bào)告縣委常委會(huì)議,。縣商務(wù)和糧食局在縣委常委會(huì)議上匯報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議審定通過的招商引資項(xiàng)目?？h商務(wù)和糧食局將會(huì)議結(jié)果反饋給投資方,，完成第五步對接工作。
六,、招商項(xiàng)目簽約。項(xiàng)目完成以上程序后,，雙方就正式合同進(jìn)一步協(xié)商,，經(jīng)縣法制辦審核通過蓋章，雙方同意后簽訂正式合同書,。我縣所有招商引資項(xiàng)目合同書,，原則上由縣政府授權(quán)東安經(jīng)開區(qū)管委會(huì)與投資方簽訂合約（縣政府簽訂的除外）。完成第六步對接工作,。
七,、招商項(xiàng)目落地,。項(xiàng)目合同簽訂后，縣委,、縣政府確定項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位,，成立項(xiàng)目指揮部，縣招商引資項(xiàng)目會(huì)審聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自的分工,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，積極推動(dòng)招商項(xiàng)目盡快落地,，確保項(xiàng)目在合同簽訂后3 個(gè)月內(nèi)開工興建,，在合同約定時(shí)間內(nèi)竣工投產(chǎn)。
附：東安縣招商引資項(xiàng)目投資流程圖
東安縣招商引資項(xiàng)目投資流程圖
