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DADR—2019—01010

東政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)

東安縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《東安縣商品房預(yù)售資金

監(jiān)管辦法》的通知

舜皇山國(guó)家森林公園管理局,，東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直相關(guān)單位：

《東安縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

東安縣人民政府辦公室      

2019年12月5日        

東安縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法

第一條  為加強(qiáng)商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理,，保障預(yù)售商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,、《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》（建設(shè)部令第131號(hào)）,、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（建房〔2010〕53號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本辦法,。

第二條  本縣行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房，其預(yù)售資金的70%的收支,、使用和監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售資金是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法將其開(kāi)發(fā)的商品房在辦理預(yù)售許可證后至竣工驗(yàn)收備案或該開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)首次登記之前出售，由預(yù)購(gòu)人按照合同約定支付的定金或購(gòu)房款（含商品房按揭貸款）,。

第四條  東安縣住房保障服務(wù)中心是商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理部門(mén),，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，制定《東安縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》,，指導(dǎo)預(yù)售資金的正確合法使用,；

（二）接受預(yù)購(gòu)人對(duì)商品房預(yù)售資金使用情況的查詢(xún)；

（三）受理預(yù)購(gòu)人對(duì)商品房預(yù)售資金違規(guī)使用的投訴,，依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)收支和使用商品房預(yù)售資金的行為,。

第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)委托商業(yè)銀行作為預(yù)售資金監(jiān)管銀行,，設(shè)立商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶,。預(yù)售資金監(jiān)管銀行確定后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行,、東安縣住房保障服務(wù)中心共同簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》,。

第六條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有多個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得商品房預(yù)售許可證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同項(xiàng)目分別設(shè)立預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶,。在該開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)首次登記前,，預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶不得撤銷(xiāo)。

第七條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與預(yù)購(gòu)人簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》時(shí),，應(yīng)在合同中明確預(yù)售資金監(jiān)管銀行及專(zhuān)用賬戶?！渡唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同》簽訂后,，由預(yù)購(gòu)人按合同約定的付款時(shí)間，將商品房預(yù)售款存入商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶,，預(yù)購(gòu)人憑銀行出具的存款憑證,，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款專(zhuān)用票據(jù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收存預(yù)購(gòu)人交納的商品房預(yù)售款,。預(yù)購(gòu)人退房的,，在解除《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》并辦理預(yù)告登記注銷(xiāo)手續(xù)后可從預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶退款。

第八條  預(yù)購(gòu)人在辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供由貸款人（抵押權(quán)人）,、借款人（抵押人）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、東安縣住房保障服務(wù)中心四方簽訂的《預(yù)購(gòu)商品房抵押貸款監(jiān)管協(xié)議》,。

貸款人在發(fā)放預(yù)購(gòu)商品房貸款時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)購(gòu)商品房抵押貸款監(jiān)管協(xié)議》的約定履行相關(guān)貸款手續(xù)后直接將該貸款劃入監(jiān)管銀行的預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶,。

第九條  商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)用于預(yù)購(gòu)商品房項(xiàng)目建設(shè),，不得挪作他用。

第十條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用商品房預(yù)售資金,，應(yīng)當(dāng)向東安縣住房保障服務(wù)中心提交下列資料：

（一）商品房預(yù)售資金使用申請(qǐng)表,；

（二）項(xiàng)目用款計(jì)劃,；

（三）該項(xiàng)目監(jiān)理單位出具的相關(guān)證明；

（四）其他用于該項(xiàng)目費(fèi)用的證明材料,。

第十一條  監(jiān)管銀行憑東安縣住房保障服務(wù)中心出具的同意撥付證明撥付預(yù)售資金,，并于每月10日前將專(zhuān)用賬戶上月資金收支報(bào)表送東安縣住房保障服務(wù)中心備案。

第十二條  建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案或該開(kāi)發(fā)項(xiàng)目商品房進(jìn)行首次登記之后,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可向東安縣住房保障服務(wù)中心申請(qǐng)解除對(duì)商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶的監(jiān)管,。

第十三條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由東安縣住房保障服務(wù)中心責(zé)令其限期糾正,，并依法給予行政處罰,。

（一）違反本辦法規(guī)定，擅自收存預(yù)購(gòu)人交納的商品房預(yù)售資金,，未進(jìn)專(zhuān)用賬戶,，逃避監(jiān)管的；

（二）向預(yù)購(gòu)人以集資,、借款,、會(huì)員費(fèi)、VIP卡等形式變相收取預(yù)售商品房房款,；

（三）以虛假證明套取專(zhuān)用賬戶上商品房預(yù)售資金的,；

（四）未按申請(qǐng)用途使用商品房預(yù)售資金的。

東安縣住房保障服務(wù)中心在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)整改期間,，不予受理其商品房預(yù)售資金使用申請(qǐng),。

第十四條  商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行不按照《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》履行監(jiān)管義務(wù)的，可以取消其監(jiān)管資格,，并視情節(jié)輕重,，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十五條  商品房預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)及其工作人員如有玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)、貪污受賄等違紀(jì)行為的,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第十六條  本辦法自公布之日起施行,。

  抄送：縣委各部門(mén)，縣人武部,。

        縣人大各委辦,，縣政協(xié)各委辦，縣人民法院，縣人民檢察院,。

東安縣人民政府辦公室                   2019年12月5日印發(fā)