| 索引號(hào): | 4300000001/2022-62368 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 東安縣人民政府 | |
| 公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) | 公開(kāi)范圍: | 面向社會(huì) | 主題詞: | 中小企業(yè)信貸 |
| 統(tǒng)一登記號(hào): | DADR—2019—01008 | 信息時(shí)效性: | 失效 | 文號(hào) : | 東政辦發(fā)〔2019〕13號(hào) |
DADR—2019—01008
東政辦發(fā)〔2019〕13號(hào)
東安縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《東安縣工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》的通知
舜皇山國(guó)家森林公園管理局,，東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直相關(guān)單位：
《東安縣工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
東安縣人民政府辦公室
2019年10月14日
東安縣工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)
補(bǔ)償基金管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難,，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我縣中小企業(yè)的信貸支持力度,，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）等文件精神,，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金）,，是指由政府組織設(shè)立的為企業(yè)增信，鼓勵(lì)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信貸支持力度,，專門用于對(duì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失按約定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)恼龑?dǎo)性專項(xiàng)資金,。
第三條 本辦法所稱的“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”管理機(jī)構(gòu)是指由縣人民政府書(shū)面授權(quán)的、負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金日常運(yùn)行,、統(tǒng)籌,、監(jiān)督和管理的機(jī)構(gòu)；本辦法所稱合作銀行,，是指與“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”管理機(jī)構(gòu)簽訂了中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金業(yè)務(wù)合作協(xié)議,，并向我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放貸款的銀行,。
第四條 本辦法所稱中小企業(yè)是指在我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)依法設(shè)立，依法納稅,，具有獨(dú)立法人資格,，經(jīng)“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”管理機(jī)構(gòu)和合作銀行雙方共同審查通過(guò)后作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金支持的對(duì)象。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的設(shè)立和管理
第五條 資金來(lái)源,。主要包括縣財(cái)政資金的直接投入,，爭(zhēng)取的上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和基金孽生的利息等。
第六條 基金賬戶,?！帮L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”管理機(jī)構(gòu)在合作銀行開(kāi)設(shè)專用賬戶存放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，賬戶內(nèi)基金合作銀行應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的利率支付存款利息,?；鸩捎眯庞檬跈?quán)委托、專戶專用,、封閉運(yùn)行,、循環(huán)運(yùn)作的管理方式?！帮L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”管理機(jī)構(gòu)可預(yù)先注入一定金額的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金至合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專戶內(nèi),，作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的啟動(dòng)資金，專戶資金因貸款造成專戶資金不足時(shí),，由授權(quán)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行資金補(bǔ)充申請(qǐng),，縣財(cái)政局在收到申請(qǐng)20日之內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)足，該預(yù)算由縣財(cái)政局納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
第七條 縣人民政府書(shū)面授權(quán)東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的管理機(jī)構(gòu),。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的運(yùn)作方式
第八條 合作業(yè)務(wù)總量。合作銀行按縣政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的5倍及以上放大對(duì)我縣中小企業(yè)的貸款額度,。
第九條 合作銀行,。選擇有意向合作、同意簽訂合作協(xié)議的商業(yè)銀行作為合作銀行,，合作銀行應(yīng)當(dāng)接受信用保證方式及抵（質(zhì)）押物擔(dān)保方式,。
第十條 貸款發(fā)放流程。
（一）東安縣工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)向東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)提交貸款申請(qǐng),，經(jīng)東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)初審?fù)?，推薦給合作銀行進(jìn)行貸前調(diào)查。
（二）合作銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地貸前調(diào)查,，確定授信額度,，形成放貸意向后，向東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)提交申請(qǐng)。
（三）東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)貸款企業(yè)進(jìn)行審核,，符合以下條件的，擬批準(zhǔn)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款對(duì)象,，審核工作須在3個(gè)工作日內(nèi)完成,，并書(shū)面通知合作銀行。
1. 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并經(jīng)有效注冊(cè)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè),；
2. 合作銀行發(fā)放的貸款應(yīng)為企業(yè)近1年內(nèi)的新增貸款（單一企業(yè)納入增信的新增貸款不超過(guò)500萬(wàn)元,，該新增貸款發(fā)生續(xù)貸的仍納入補(bǔ)償范圍）；
3. 單筆貸款期限（含續(xù)貸期限）不超過(guò)3年,；
4. 企業(yè)無(wú)不良信用記錄,；
5. 企業(yè)或其法定代表人（及其配偶）無(wú)其他違法違規(guī)或者犯罪行為；
6. 符合企業(yè)貸款的其他情形,。
（四）在符合放款條件后,，合作銀行應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照約定發(fā)放貸款。貸款發(fā)放后,，銀行應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì),。
（五）合作銀行必須依法依規(guī)建立專項(xiàng)的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金業(yè)務(wù)臺(tái)賬，按季度方式,，書(shū)面報(bào)送東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)核對(duì)和備案,。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的補(bǔ)償程序
第十一條 貸款風(fēng)險(xiǎn)處置。
（一）當(dāng)企業(yè)發(fā)生貸款風(fēng)險(xiǎn)時(shí),，由合作銀行第一時(shí)間進(jìn)行追償,。
（二）追索回的資金不足以償還合作銀行債權(quán)時(shí)，合作銀行發(fā)起代償程序,，向東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)提出補(bǔ)償申請(qǐng),，東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)按雙方合作協(xié)議規(guī)定及時(shí)進(jìn)行代償。
（三）在貸款到期并且企業(yè)全部歸還貸款后,，相應(yīng)保證資金仍保留在風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶中,，政府對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（四）在實(shí)施代償后,，由東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托合作銀行執(zhí)行債務(wù)追償程序,。追償回籠的資金或企業(yè)恢復(fù)還款收回的資金，在扣除合理追索費(fèi)用,、違約金后,，按如下順序操作：1. 歸還金融機(jī)構(gòu)貸款本息；2. 歸還風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金代償款,；3. 退還貸款企業(yè),。
（五）東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可直接對(duì)代償企業(yè)行使代償追償權(quán)力,。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的監(jiān)督
第十二條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的使用監(jiān)督,。東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)定期對(duì)整體使用情況進(jìn)行有效評(píng)估,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金增信、鼓勵(lì)信貸等效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的,，有權(quán)提前終止合作協(xié)議,。
第十三條 發(fā)生下列情形之一的，東安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、合作銀行有權(quán)提前追討貸款本息,，并依法追究企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（一）弄虛作假騙取貸款的,；
（二）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，挪用或擠占貸款資金的；
（三）違反有關(guān)法律法規(guī)的其他情形,。
第十四條 縣人民政府和合作銀行對(duì)惡意逃避債務(wù)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和金融機(jī)構(gòu)貸款損失的貸款企業(yè),，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施（試行一年）,。
抄送：縣委各部門,，縣人武部。
縣人大各委辦,，縣政協(xié)各委辦,，縣人民法院，縣人民檢察院,。
東安縣人民政府辦公室 2019年10月14日印發(fā)
